Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №1 - 2015

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

• Дегтярева Ольга Леонидовна,

  Общегосударственные особенности роста и снижения уровня повторной преступности среди лиц, осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией осужденных от общества, в общей структуре преступлений, совершаемых на территории страны С. 3-6

  Дегтярева Ольга Леонидовна, научный сотрудник ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, майор внутренней службы

  В работе анализируются общегосударственные особенности динамики уровня повторной преступности среди лиц, осужденных к наказанию и мерам уголовно-правового характера, не связанным с изоляцией от общества, в общей структуре преступлений, совершаемых на территории страны.

  Ключевые слова: уголовно-исполнительные инспекции, ограничение свободы, криминогенный состав.

  Degtyareva Olga Leonidovna, research offi cer, Federal Governmental Institution Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, major of internal service

  Nation-wide peculiarities of increase and reduction of the level of repeated crime among persons convicted to punishments and measures of criminal-law character not connected with isolation of the convicts in a general structure of crimes committed on the territory of the country

  The article analyzes the national peculiarities of the dynamics of repeated crime, sentenced to punishment and measures of criminal-legal character that are not related with isolation from society, in the overall structure of crimes committed on the territory of the country.

  Key words: criminal executive inspection, restraint of liberty, criminogenic consist.

• Цатуров Арманд Владиславович,

  Обоснование исследования об оперативной разработке лиц, осужденных за преступления экстремистского характера, в местах лишения свободы С. 7-10

  Цатуров Арманд Владиславович, соискатель ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫

  В статье дано обоснование исследования оперативной разработки лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступлений экстремистского характера. Обозначены актуальность, научная новизна и практическая значимость такого исследования, поставлены его цель и задачи.

  Ключевые слова: оперативно-разыскная деятельность, оперативная разработка, преступления экстремистского характера; осужденный.

  Tsaturov Armand Vladislavovich, degree-seeking student, Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia

  Substantiation of the study "operational development of persons convicted for crimes of extremist character in the places of deprivation of freedom"

  The article describes the study rationale operational search activities against persons sentenced to imprisonment for crimes of extremist nature. Formulated scientifi c novelty and practical signifi cance of the study, its purpose and objectives of the problem.

  Key words: operatively-search activity, acts of extremism, convicted.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Зенин Сергей Сергеевич,

  Отдельные направления совершенствования правового регулирования профессионально-общественной аттестации государственных служащих С. 10-14

  Зенин Сергей Сергеевич, доцент кафедры конституционного и муниципального права ФГБОУ ВПО ≪Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина (МГЮА)≫, старший научный сотрудник ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, кандидат юридических наук

  В предлагаемой статье анализируется современное состояние правового регулирования профессионально-общественной аттестации государственных служащих в Российской Федерации. По мнению автора, необходимо унифицировать требования федерального законодательства и подзаконных нормативных актов к категориям лиц, не подлежащих аттестации; трансформировать участие представителей общественных советов с уровня общественного мониторинга в реальный инструментарий общественного контроля и открытого государственного управления; разработать индикаторы, позволяющие оценивать уровень профессиональной служебной деятельности, с соответствующей системой материального стимулирования государственных служащих, занимающихся научной деятельностью.

  Ключевые слова: общественная аттестация, правовое регулирование, государственная служба, эффективность государственного управления, аттестационная комиссия.

  Zenin Sergej Sergeevich, assistant professor, Chair of Constitutional and Municipal Law, Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Professional Education "Kutafi n Moscow State Law University", senior research offi cer, Federal Governmental Institution Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, candidate of juridical sciences

  Certain directions for improvement of legal regulation of professional public appraisal of public offi cers

  The present article analyses the contemporary state of legal regulation of professional public appraisal of public offi cers in the Russian Federation. The author believes that it is necessary to unify requirements of federal legislation and sublegal normative acts to categories of persons not subject to appraisal; transform participation of representatives of public councils from the level of public monitoring into the real instrument of public control and open public government; work out indicators allowing to evaluate the level of professional offi cial activities with the relevant system of material stimulation of public offi cers engaged in scientifi c activities.

  Key words: public appraisal, legal regulation, state service, effi ciency of state government, appraisal commission

• Баженов Иван Сергеевич, Лосева Светлана Николаевна,

  Особенности нормативного регулирования и организационной деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы с общественными наблюдательными комиссиями С. 15-18

  Баженов Иван Сергеевич, старший научный сотрудник ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, кандидат юридических наук, подполковник внутренней службы
  
  Лосева Светлана Николаевна, заместитель начальника центра изучения проблем управления и организации исполнения наказаний в УИС ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, подполковник внутренней службы

  В данной статье авторами определены особенности нормативного регулирования и организационной деятельности исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы с общественными наблюдательными комиссиями в процессе реализации Федерального закона от 10 июня 2008 г. № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

  Ключевые слова: исправительные учреждения уголовно-исполнительной системы, общественные наблюдательные комиссии, нормативное регулирование и организационная деятельность, Общественная палата Российской Федерации.

  Bazhenov Ivan Sergeevich, senior research offi cer, Federal Governmental Institution Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, candidate of juridical sciences, lieutenant-colonel of internal service
  
  Loseva Svetlana Nikolaevna, deputy head, Center for Studies of Problems of Management and Organization of Punishments in the Criminal-Executory System, Federal Governmental Institution Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, lieutenant-colonel of internal service

  Peculiarities of normative regulation and organizational activities of correctional institutions of the criminal-executory system with public supervising committees

  In this article the features of the normative adjusting and organizational activity of attendance centres of the criminally-executive system are certain authors with public observant commissions in the process of realization of the Federal law from June, 10 2008 № of 76-ФЗ “About a public inspection after providing of human rights in the places of a force maintenance and about an assistance to the persons being in the places of a force maintenance”.

  Key words: attendance centres of the criminally-executive system, public observant commissions, normative adjusting and organizational activity, Public chamber of Russian Federation.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ

• Иваняков Роман Игоревич, Круглова Екатерина Александровна,

  Деятельность международных пенитенциарных конгрессов и съездов в XIX — начале XX века С. 18-22

  Иваняков Роман Игоревич, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Псковского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат исторических наук
  
  Круглова Екатерина Александровна, курсант Псковского юридического института Федеральной службы исполнения наказаний

  В статье рассматриваются особенности и специфика деятельности первых международных пенитенциарных конгрессов и съездов. Отдельное внимание уделяется проблемным вопросам, поднимавшимся в ходе каждого из заседаний конгрессов и съездов, и контингенту участников.

  Ключевые слова: уголовно-исполнительное право, тюремная система, история пенитенциарной науки.

  Ivanyakov Roman Igorevich, assistant professor, Chair of State-Law Disciplines, Pskov Law Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, candidate of historical sciences
  
  Kruglova Ekaterina Aleksandrovna, cadet, Pskov Law Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia

  Activities of international penitentiary congresses and conventions in the XIX — beginning of the XX centuries

  In the article are observed peculiarities and specifi c nature of the fi rst international conferences and congresses activities. A specifi c attention is paid to topical issues which were brought up during each congress and conference meeting and to the participants group.

  Key words: penal law, imprisonment system, history of penal science.

• Швырев Борис Анатольевич,

  Электронный надзор за лицами, осужденными к ограничению свободы, по материалам департамента юстиции Соединенных Штатов Америки С. 22-25

  Швырев Борис Анатольевич, начальник отдела по исследованию проблем оперативно-розыскной деятельности ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫

  В статье приводится опыт использования электронного наблюдения в Соединенных Штатах Америки. Рассмотрены основные типы электронного наблюдения.

  Ключевые слова: электронное наблюдение, домашний арест, устройства мобильного мониторинга, мобильные устройства с технологией GPS*, программные контактные системы, дистанционный контроль алкоголя*.1

  Shvy'rev Boris Anatol'evich, head, Department for Studies of Problems of Operational-Search Activities, Federal Governmental Institution Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia

  Electronic supervision of persons convicted to limitation of freedom in accordance with materials of the US Department of Justice

  The article provides the experience of using electronic surveillance in the United States. The principal types of electronic surveillance.

  Key words: electronic monitoring, house arrest, device, mobile monitoring, mobile devices with GPS technology, software contact system, remote control of alcohol.

ИСТОРИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

• Спасенников Борис Аристархович, Вилкова Алевтина Владимировна,

  Филиалу Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний 10 лет С. 26-29

  Спасенников Борис Аристархович, главный научный сотрудник ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, доктор медицинских наук, доктор юридических наук, профессор
  
  Вилкова Алевтина Владимировна, ученый секретарь ФКУ ≪Научно-исследовательский институт Федеральной службы исполнения наказаний России≫, кандидат педагогических наук, доцент

  В статье рассмотрены становление и развитие наук пенитенциарной медицины, клинической криминологии, учения о личности преступника, которые исследуются в НИИ ФСИН России.

  Ключевые слова: пенитенциарная медицина, клиническая криминология, учение о личности преступника.

  Spasennikov Boris Aristarkhovich, Senior research offi cer, Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, doctor of medical sciences, doctor of juridical sciences, professor
  
  Vilkova Alevtina Vladimirovna, Academic secretary, Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments of Russia, candidate of pedagogical sciences, assistant professor

  The 10th anniversary of the Branch of the Scientifi c-Research Institute of the Federal Service for Execution of Punishments

  The article deals with the formation and development Sciences of Penitentiary Medicine, Clinical Criminology, the doctrine of the identity of the perpetrator, which are investigated at the Research Institute FSIN of Russia.

  Key words: prison medicine, clinical criminology, the doctrine of the identity of the offender.

• Алексеев Василий Иванович,

  Юридические обязанности осужденных в механизме правового регулирования (1879–1917 гг.) С. 29-32

  Алексеев Василий Иванович, доцент кафедры теории, истории государств и международного права Института права, экономики и управления Тюменского государственного университета, кандидат исторических наук

  В статье рассматривается классификация юридических обязанностей осужденного, исполнение которых обладает «потенциалом» исправления.

  Ключевые слова: правотворчество, механизм правового регулирования, карательные элементы принудительной изоляции, надзор, пенитенциарно-педагогическая деятельность, обязывание, дозволения, запреты.

  Alekseev Vasilij Ivanovich, assistant professor, Chair of Th eory, History of State and International Law, Institute of Law, Economics and Management, Tyumen State University, candidate of historical sciences

  Juridical duties of convicts in the mechanism of legal regulation (1879–1917)

  In article classifi cation of legal duties condemned which execution possesses correction “potential” is considered.

  Key words: law-making, mechanism of legal regulation, retaliatory elements of compulsory isolation, supervision, penitentiary and pedagogical activity, holding liable, permissions, ban.