Культура: управление, экономика, право №1 - 2016

КУЛЬТУРА, ПРАВО, НРАВСТВЕННОСТЬ

• Беспалько Виктор Геннадиевич,

  Культура в контексте уголовно-правового регулирования С. 3-10

  Беспалько Виктор Геннадиевич, доцент кафедры уголовно-правовых дисциплин Российской таможенной академии, доцент кафедры истории и философии Всероссийского государственного университета кинематографии им. С.А. Герасимова (ВГИК), доцент кафедры философии и социально-гуманитарных дисциплин Школа-студии (ВУЗ) им. В.И. Немировича-Данченко при МХАТ им. А.П. Чехова, кандидат юридических наук, доцент

  В статье автор показывает существующие взаимосвязи между общественной культурой и уголовным правом, обосновывает необходимость уголовно-правового регулирования общественных отношений в области культуры.

  Ключевые слова: культура; уголовное право; культурные ценности; право и мораль; право и религия; правовая культура; духовная безопасность.

  Culture in the Context of Criminal Law Regulation

  Bespalko Victor G., Assistant Professor of the Department of Criminal Law Disciplines in the Russian Customs Academy, Assistant Professor of the Department of History and Philosophy in Gerasimov Russian State University of Cinematography (VGIK), Assistant Professor of the Department of Philosophy and Social and Humanist Disciplines of the Nemirovich-Danchenko School Studio (University) at the Moscow Art Academic Theatre of Chekhov, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In this article, the author shows the existing relationship between public culture and criminal law, justifies the need of legal regulation of social relations in the field of culture.

  Key words: culture; criminal law; cultural values; law and morality; law and religion; legal culture; spiritual security.

• Ивакина Дарья Сергеевна,

  Культурные ценности в международном и конституционно-правовом измерении С. 11-16

  Ивакина Дарья Сергеевна, доцент кафедры государственного и муниципального управления Калининградского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации «РАНХиГС», кандидат юридических наук

  Статья посвящена исследованию категории «культурные ценности» в конституционно-правовом и международном законодательстве. Проанализированы определения, данные в международных актах, специальной литературе и национальном законодательстве. Автор приходит к выводу, что необходимо единообразное определение категории «культурные ценности», которое следует закрепить в базовом законе о культуре.

  Ключевые слова: Конституция РФ, культурные ценности, культурная жизнь, международные акты.

  Cultural Property in the International and Constitutional Law Dimension

  Ivakina Darya S., Assistant Professor of the Department of Public and Municipal Administration of the Kaliningrad Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation «RANEPA», Candidate of Legal Sciences

  The article is devoted to the category of «cultural values» in constitutional law and international law. Analyzed definitions in international instruments, specialized literature and national legislation. The author comes to the conclusion that you need a uniform definition of the category of «cultural values», which should be fixed in the basic law on culture.

  Key words: Constitution of the Russian Federation, cultural values, cultural life and international acts.

СПЕЦИАЛИСТУ НА ЗАМЕТКУ

• Головизнин Алексей Васильевич,

  К вопросу о безупречности некоторых правовых конструкций, закрепленных в Законе Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей». С. 16-20

  Головизнин Алексей Васильевич, заведующий кафедрой предпринимательского права Уральского финансово-юридического института, кандидат юридических наук

  В статье рассмотрены две правовые конструкции, закрепленные в Законе Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей»: приобретение государством заявленных к вывозу культурных ценностей (ст. 38) и вывоз культурных ценностей, право собственности на которые принадлежит гражданам (ст. 37). В результате проведенного анализа делаются выводы о несоответствии указанных правовых конструкций положениям гражданского законодательства.

  Ключевые слова: культурные ценности, вывоз культурных ценностей, выкуп культурных ценностей, дарение культурных ценностей.

  On the Faultless Nature of Some Legal Concepts Embodied in Law of the Russian Federation dd. April 15, 1993 No. 4804-1 «On Export and Import of Cultural Property»

  Goloviznin Alexey V., Head of the Department of Entrepreneurial Law in Ural Financial and Legal Institute, Candidate of Legal Sciences

  The article the question of two legal structure enshrined in the law date 15.04.1993 № 4804-1 «On Export and Import of Cultural Property»: the acquisition of state declared for export of cultural property (Article 38) and the export of cultural property, the ownership of which belongs to the citizens (Article 37) are discussed. Resulting the analysis the conclusion about compliance with the provisions of these legal structures of civil law is drawen.

  Key words: cultural values, export of cultural property, the redemption of cultural values, gift of cultural values.

• Тарасова Анна Владиславовна,

  Судебные механизмы защиты конституционного права на доступ к культурным ценностям С. 20-24

  Тарасова Анна Владиславовна, аспирант кафедры теории государства и права, конституционного права Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова

  Статья посвящена особенностям защиты конституционного права на доступ к культурным ценностям в рамках конституционного, административного, уголовного и гражданского законодательства.

  Ключевые слова: право на доступ к культурным ценностям, культурные ценности, защита права, судебные механизмы защиты, суд.

  Judicial Mechanisms of Protection of the Constitutional Right to Access Cultural Property

  Tarasova Anna V., Postgraduate Student of the Department of Theory of State and Law, Constitutional Law in Plekhanov Russian University of Economics

  The article is devoted to features of protection the constitutional right of access to cultural values within the constitutional, administrative, criminal and civil legislation.

  Key words: the right of access to cultural values, cultural values, protection of the law, judicial mechanisms of protection, court

• Ситдикова Любовь Борисовна, Халудорова Саяна Викторовна,

  Театрально-зрелищные услуги в сфере культуры С. 25-28

  Ситдикова Любовь Борисовна, профессор кафедры гражданского права и процесса Российского государственного социального университета, доктор юридических наук, профессор
  
  Халудорова Саяна Викторовна, преподаватель кафедры гражданского права и процесса Российского государственного социального университета

  В статье рассматриваются особенности возмездного оказания театрально-зрелищных услуг. Проанализированы нормативно-правовые акты, регулирующие договор возмездного оказания театрально-зрелищных услуг. Предлагается гражданско-правовое определение понятия «договор возмездного оказания театрально-зрелищных услуг».

  Ключевые слова: культурно-зрелищная услуга, театрально-зрелищная услуга, договор.

  Theatrical Entertainment Services in the Sphere of Culture

  Sitdikova Lyubov B., Professor of the Department of Civil Law and Procedure in Russian State Social University, Doctor of Law, Professor
  
  Khaludorova Sayana V., Lecturer in the Department of Civil Law and Procedure of Russian State Social University

  The article reviews features of fee-based theatrical entertainment services. It analyzes normative legal acts regulating contracts for fee-based theatrical entertainment services. It proposes a civil law definition of the concept «contract for fee-based theatrical entertainment services».

  Key words: cultural entertainment service, theatrical entertainment service, contract

• Быстрова Ольга Александровна,

  Сущность и содержание государственного управления и регулирования в сфере культуры. С. 29-33

  Быстрова Ольга Александровна, аспирант кафедры административного права и процесса Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), ведущий юрисконсульт, государственного бюджетного учреждения культуры города Москвы «Московский международный Дом музыки»

  Данная статья рассматривает общие вопросы государственного управления и регулирования в сфере культуры, основные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере культуры, а также формы и методы государственного управления и регулирования сферы культуры. Также рассматривается взаимосвязь государства и культуры, в том числе ее историческое развитие.

  Ключевые слова: культура, управление в сфере культуры, культурная политика, культурная жизнь общества, учреждения культуры.

  Nature and Content of Public Administration and Regulation in the Sphere of Culture

  Bystrova Olga A., Postgraduate Student of the Department of Administrative Law and Procedure in Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Leading Legal Counsel of Moscow State Budgetary Institution of Culture «Moscow International House of Music»

  This article considers the general issues of the state administration and regulation in the sphere of culture, the main legal acts, which regulate relations in the sphere of culture, as well as forms and methods of state administration and regulation in the sphere of culture. Also the author examines the relationships between state and culture, including its historical development.

  Key words: culture, administration in the domain of culture, culture policy, cultural life of the society, cultural institution.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ОПЫТ

• Братановский Сергей Николаевич, Линник Вадим Владимирович,

  Исторический очерк эволюции форм осуществления государственной политики в области управления библиотечным делом (часть 3) С. 34-41

  Братановский Сергей Николаевич, профессор кафедры административного и финансового права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова», доктор юридических наук, профессор
  
  Линник Вадим Владимирович, кандидат юридических наук, доцент

  В научной статье раскрываются нормативные основы эволюции форм осуществления государственной политики в области управления библиотечным делом. Исследуются законодательные нормы, регулирующие вопросы организации библиотечного дела в Советском Союзе и в перестроечный период. На основании анализа руководящих документов органов государственной власти и государственного управления и ведущих специалистов в области библиотечного дела экстраполируются управленческие концепции этого периода на современные организационно-правовые формы управления библиотечным делом в России.

  Ключевые слова: законодательство о библиотечном деле, библиотечные учреждения, руководящие органы культурным строительством, формы и методы управления библиотечными учреждениями, совершенствование библиотечного законодательства.

  Historical Essay on the Evolution of Forms of Implementation of Public Policies in the Sphere of Management of Library Services (Part 3)

  Bratanovsky Sergey N., Professor of the Department of Administrative and Financial Law in Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «Plekhanov Russian University of Economics», Doctor of Law, Professor
  
  Linnik Vadim V., Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In the scientific article standard bases of evolution of forms of implementation of a state policy in the field of management of a library science reveal. The legislative norms regulating questions of the organization of a library science in the Soviet Union and the Perestroika period are investigated. On the basis of the analysis of the leading documents of public authorities and public administration and leading experts in area of a library science administrative concepts of this period on the modern organizational and legal forms of government by a library science in Russia are extrapolated.

  Key words: legislation on a library science, library establishments, governing bodies cultural construction, forms and methods of management of library establishments, improvement of the library legislation.

• Давыдов Сергей Анатольевич,

  Исторические реперы русской хозяйственной культуры: характеристика и обстоятельства возникновения С. 42-48

  Давыдов Сергей Анатольевич, профессор кафедры социологии и социальной работы Санкт-Петербургского государственного экономического университета, доктор социологических наук

  Влияние специфических внешних факторов привело к возникновению специфических реперов русской хозяйственной культуры. К наиболее значимым из них обычно относят: ориентацию на социальное окружение, этатизм, неуважение к хозяйственному праву и частной собственности, презрение к мещанству и материальным благам, невысокую самоценность труда и денег. Эти императивы могут составить основу культурно-институциональной матрицы хозяйства России, ориентированной на развитие.

  Ключевые слова: хозяйство, экономические институты, ценности, хозяйственная культура, государство, труд.

  Historical References of Russian Economic Culture: Description and Occurrence Circumstances

  Davydov Sergey A., Professor of the Department of Sociology and Social Work in St. Petersburg State University of Economics, Doctor of Sociology

  Influence of specific external factors lids to the emergence of specific determinants of Russian business culture. The most significant of these are usually related to: focus on the social environment, governmentalization, lack of respect for commercial law and private property, contempt for philistinism and wealth, the low intrinsic value of work and money. These imperatives can be the basis of cultural and institutional matrix of Russia.

  Key words: economy, economic institutions, values, economic culture, the state, work.

• Советникова Ольга Васильевна,

  Договорная база взаимодействия России и Франции в сфере культуры на рубеже XX–XXI веков С. 49-54

  Советникова Ольга Васильевна, ведущий специалист Отдела международных связей Северо-Западного института управления — филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федераций, аспирант

  Статья посвящена изучению договорной базы взаимодействия России и Франции в культурной сфере в период с 1992 по 2014 г. Именно с этого периода начинается современная история российско-французских культурных связей. Несмотря на события, происходящие на международной арене, культура всегда была и остается важной составляющей диалога России и Франции.

  Ключевые слова: Франция, Россия, культура, договор, меморандум, культурное взаимодействие, договорная база, культурные центры.

  Contractual Framework for the Interaction between Russia and France in the Sphere of Culture at the Turn of the XX–XXI Century

  Sovetnikova Olga V., Leading Expert of the Department of International Relations in the North-West Institute of Management — Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration under the President of the Russian Federation, Postgraduate Student

  The article is devoted to studying of treaty base of interaction of Russia and France in the cultural sphere during the period from 1992 to 2014. The modern history of the Russian-French cultural contacts begins with this period. Despite the events occurring on the international scene, the culture always was and remains the important component of the dialogue of Russia and France.

  Key words: France, Russia, culture, treaty, memorandum, cultural interaction, treaty base, cultural centers.