Безопасность бизнеса №3 – 2017

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Сухаренко Александр Николаевич, Хренков Олег Владимирович,

  Противодействие незаконному экспорту морских биоресурсов: национальные и международные аспекты С. 3-8

  Сухаренко Александр Николаевич, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности Российской Федерации
  
  Хренков Олег Владимирович, судья Находкинского городского суда, аспирант кафедры уголовного права и криминологии Юридической школы Дальневосточного федерального университета

  В статье содержится краткий анализ динамики развития рыбопромышленного комплекса РФ, включая физические и стоимостные объемы экспорта водных биоресурсов. Наряду с этим были проанализированы результаты таможенной деятельности по борьбе с контрабандой рыбопродукции и международной сертификации, призванной повысить отслеживаваемость происхождения морепродукции.

  Ключевые слова: рыболовство, биоресурсы, экспорт, контрабанда, преступление.

  Fighting Illegal Export of Marine Biological Resources: National and International Aspects

  Sukharenko Aleksandr N., Director of the Center for Studies of New Challenges and Threats to the National Security of the Russian Federation
  
  Khrenkov Oleg V., Judge of the Nakhodka City Court, Postgraduate Student of the Department of Criminal Law and Criminology of the Law School of the Far Eastern Federal University

  The article contains a brief analysis of the development dynamics of the fishing industry of the Russian Federation, including physical and cost volumes of export of aquatic biological resources. Along with this, the results of customs activities to combat smuggling of fish products and international certification, designed to increase the traceability of the origin of seafood, are analyzed.

  Key words: fishing, aquatic resources, export, smuggling, crime.

ПРОДОВОЛЬСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Аникиенко Василий Николаевич,

  История становления и анализ современного состояния продовольственной безопасности России С. 9-13

  Аникиенко Василий Николаевич, аспирант кафедры ≪Теория и история государства и права≫ Красноярского государственного аграрного университета

  Настоящая статья посвящена обзору проведенных советскими и российскими учеными научных исследований по становлению и развитию продовольственной безопасности России. Также дан анализ современного состояния на продовольственном рынке потребления продуктов питания в соответствии с российским законодательством. Следует отметить, что в настоящее время западный импорт продовольствия в Россию замещен почти на 70%. Доля в этом объеме замещения российской продукции достигает 60%, а ≪внесанкционных≫ стран, включая страны СНГ, 40%. Поэтому перед государством стоит острая проблема самообеспечения и выполнения продовольственной Доктрины с целью обеспечения национальной безопасности.

  Ключевые слова: продовольственная безопасность, национальная безопасность, продовольственная Доктрина.

  History of Establishment and Analysis of Contemporary State of Food Security in Russia

  Anikienko Vasily N., Postgraduate Student of the Department of Theory and History of State and Law of the Krasnoyarsk State Agrarian University

  Th is article reviews the research conducted by Soviet and Russian scientists on the establishment and development of Russia’s food security. As well as an analysis of the current state of the food market food consumption in accordance with the Russian legislation. It should be noted that the current Western food imports in Russia substituted by almost 70%. Share this substitution volume of Russian products reached 60%, and “vnesanktsionnyh” countries, including the CIS countries — 40%. Therefore, the state is an acute problem of food self-sufficiency and fulfillment Doctrine in order to ensure national safety-ness.

  Key words: food security, national security, food doctrine.

ГОСУДАРСТВО И БИЗНЕС

• Осинцев Дмитрий Владимирович,

  Административное давление на бизнес-структуры: реалии и фантазии С. 14-19

  Осинцев Дмитрий Владимирович, профессор кафедры теории и практики управления Уральского государственного юридического университета, доктор юридических наук, доцент

  Изменения в нормативно-правовом регулировании государственного контроля (надзора), направленные на сокращение количества проводимых проверок и введение в отношении них мер оперативного прокурорского реагирования, позволили ослабить административное давление и снизить административные барьеры в деятельности отечественных бизнес-структур, однако в рамках названного механизма до сих пор не найден баланс интересов государства и сообщества предпринимателей. В этой связи предлагается провести жесткую демаркацию объектов общего и специального надзора, в качестве предмета контроля (надзора) оставить преимущественно требования к безопасности экономической деятельности, сократить число применяемых норм КоАП РФ в сфере предпринимательской деятельности.

  Ключевые слова: государственный контроль и надзор, административное правонарушение, предмет контроля, риск-ориентированный подход.

  Administrative Pressure on Business Structures: Realities and Fantasies

  Osintsev Dmitry V., Professor of the Department of Theory and Practice of Management of the Ural State Law University, Doctor of Law, Assistant Professor

  The changes in the legal regulation of state control (supervision), aimed at reducing the number of inspections and the introduction in relation to their operational prosecutorial response, enabled ease the administrative burden and reducing administrative barriers to the activities of domestic businesses, but in the framework of the said mechanism still have not found the balance of interests of the state and the business community. It is therefore proposed to hold a rigid demarcation of general and special surveillance of objects as a control subject (supervisory) leave primarily the requirements for security of economic activities, reduce the number of applicable rules of the Russian Federation Code of Administrative Of ences in business.

  Key words: state control and supervision, an administrative offense, the subject of control, the risk-oriented approach.

ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА БИЗНЕСА

• Грунтовский Иосиф Иосифович,

  Правовая среда общества как основа безопасности бизнеса С. 20-25

  Грунтовский Иосиф Иосифович, заведующий кафедрой Международного юридического института, кандидат социологических наук, доцент

  В данной статье рассматриваются вопросы, связанные с сущностью, структурой и ролью в жизни общества, правовой среды и правовой культуры, ее значение для деятельности и безопасности субъектов бизнеса. Анализируется влияние правовой среды и правовой культуры современного российского общества на функционирование бизнеса в условиях глобализации.

  Ключевые слова: правовая культура, правовая среда, безопасность бизнеса.

  Legal Environment of Society as Foundation of Business Security

  Gruntovsky Iosif I., Head of the Department of the International Law Institute, Candidate of Sociological Sciences, Assistant Professor

  The article considers the issues connected with the essence, structure and role of legal environment and legal culture in the life of society as well as its importance for business entities’ functioning and security. The author analyzes the impact of modern Russian society’s legal environment and legal culture on functioning of business within globalization.

  Key words: legal culture, legal environment, business security.

ОБЩЕСТВЕННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ

• Грищенко Леонид Леонидович,

  Обеспечение безопасной эвакуации населения из районов чрезвычайных ситуаций С. 26-29

  Грищенко Леонид Леонидович, заведующий кафедрой правового обеспечения управления Государственного университета управления, доктор юридических наук, профессор

  Сложившаяся тенденция на увеличение глобальных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера требует существенной концентрации материальных и человеческих ресурсов, предполагает проведение масштабных мер чрезвычайного характера. К наиболее сложным из таковых относятся эвакуационные мероприятия. По мнению автора, эвакуация населения при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций в настоящее время не учитывает сложившиеся реалии и транспортные проблемы. Кроме того, проводимые реформы в силовой составляющей государства привели к перераспределению функций, которое не определено в нормативно-правовых документах. В статье рассматриваются отдельные вопросы, связанные с правовой и организационной составляющей обеспечения безопасной эвакуации население из районов чрезвычайных ситуаций.

  Ключевые слова: чрезвычайная ситуация, техногенная авария, чрезвычайная ситуация природного характера, эвакуация, закон, обстановка, железнодорожный транспорт.

  Arrangement of Safe Evacuation of Population from Emergency Areas

  Grischenko Leonid L., Head of the Department of Legal Support of Management of the State University of Management, Doctor of Law, Professor

  The current trend is to increase the global emergency of natural and man-made disasters require significant concentration of material and human resources, to pursue any large-scale measures of an emergency nature. The most difficult of those activities include the evacuation. According to the author, the evacuation of the population and the threat of emergencies is not currently take into account the existing realities and transportation problems. In addition, the reforms in the power component of the state led to the redistribution of functions, which is not defined in the legal documents. The article deals with some issues related to the legal and institutional component of ensuring the safe evacuation of people from areas of emergencies.

  Key words: emergency, technogenic accident, emergency situations of natural character, evacuation, law, situation, railway transport.

БИЗНЕС И ПРАВОСУДИЕ

• Гарненко Сергей Александрович, Ходусов Алексей Александрович,

  К вопросу об особенностях возмещения имущественного вреда, причиненного органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда С. 30-36

  Ходусов Алексей Александрович, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент
  
  Гарненко Сергей Александрович, профессор кафедры гражданского права Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена особенностям возмещения имущественного вреда, причиненного органами дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Предусмотренная законом процедура возмещения вреда, установленная нормативными актами начала 80-х гг., чрезвычайно усложнена. Созданный около двадцати лет назад механизм возмещения вреда реабилитированному в полной мере не работает и в настоящее время. Порядок восстановления субъективных гражданских прав имеет многоступенчатый характер, что не позволяет гражданам в полной мере и своевременно осуществлять свои права.

  Ключевые слова: возмещение имущественного вреда, органы дознания, предварительного следствия и суда, размер подлежащих возмещению сумм.

  On Peculiarities of Compensation for Property Damage Inflicted by Investigative, Pre-Trial, Prosecutor’s Office and Court Authorities

  Khodusov Aleksey A., Head of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the International Law Institute, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor
  
  Garnenko Sergey A., Professor of the Department of Civil Law of the International Law Institute, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article is devoted to the peculiarities of compensation for property damage caused by the bodies of inquiry, preliminary investigation, prosecution and trial. Reimbursement procedure provided for by law harm established normative acts of the early 80-ies. extremely complicated. Created about twenty years ago, the mechanism of compensation of harm rehabilitated in full and not working at the moment. The procedure for recovery of the subjective civil rights is a multi-stage character, which does not allow citizens to fully and timely exercise their rights.

  Key words: compensation for property damage investigation authorities, preliminary investigation and trial, the size of the amounts to be recovered.

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Попова Елена Эдуардовна,

  Общественное воздействие как основное средство исправления осужденных и современные экономические реалии: вопросы взаимодействия С. 37-41

  Попова Елена Эдуардовна, профессор кафедры уголовно-правовых дисциплин Международного юридического института, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются вопросы, возникающие в процессе привлечения к работе по исправлению осужденных, институты гражданского общества. Автор на результатах проведенного исследования осужденных предлагает использовать имеющиеся финансовые и другие возможности в развитии общественного воздействия, как средства исправления осужденных.

  Ключевые слова: уголовно-исполнительная система, осужденный, общество, общественное воздействие, наказание, экономика.

  Social Influence as the Main Convict Correction Means and Contemporary Economic Realities: Interaction Issues

  Popova Elena E., Professor of the Department of Criminal and Legal Disciplines of the International Law Institute, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  This article discusses the issues that arise in the process of bringing to work on correcting the convicted, institutions of civil society. Author on the results of the study of convicts, suggests using the available financial and other opportunities in the development of public exposure as a means to address the prisoners.

  Key words: Criminal-Executive system, convicted, society, public exposure, punishment, economy.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО И КРИМИНОЛОГИЯ

• Гладких Виктор Иванович,

  Проблемы уголовно-правового регулирования предпринимательской деятельности С. 42-47

  Гладких Виктор Иванович, заведующий кафедрой уголовного права и процесса Государственного университета управления, профессор Международного юридического института, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист Российской Федерации

  В статье рассматриваются проблемы влияния либерализации уголовной ответственности за преступления в сфере предпринимательской деятельности на состояние экономической преступности в стране, а также вопросы совершенствования законодательства об ответственности за указанные преступления.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, экономическая преступность, гуманизация уголовного законодательства, правотворческая деятельность.

  Issues of Criminal and Legal Regulation of Entrepreneurial Activity

  Gladkikh Viktor I., Head of the Department of Criminal Law and Procedure of the State University of Management, Professor of the International Law Institute, Doctor of Law, Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article examines the problems of the influence of liberalization of criminal responsibility for crimes in the sphere of entrepreneurial activity on the state of economic crime in the country, as well as the issues of improving legislation on responsibility for these crimes.

  Key words: entrepreneurial activity, economic crime, humanization of criminal legislation, law-making activity.

• Далгатова Аида Османгаджиевна,

  Некоторые особенности служебных преступлений в коммерческих и иных организациях С. 48-52

  Далгатова Аида Османгаджиевна, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин Дагестанского государственного университета народного хозяйства, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена исследованию служебных преступлений в коммерческих и иных организациях. Автор рассматривает различные точки зрения на проблему уголовно-правовой оценки преступлений против интересов службы и предлагает свое понимание данного вопроса.

  Ключевые слова: преступления против интересов службы, служебные преступления, управление, злоупотребление полномочиями.

  Some Peculiarities of Official Misconduct in Commercial and Other Organizations

  Dalgatova Aida O., Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Dagestan State University of National Economy, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article is devoted to the service of crimes in commercial and other organizations. The author considers different points of view on the problem of criminal-legal assessment of crimes against interests of service and offers its understanding of this issue.

  Key words: crimes against interests of service, office of crime, control, abuse of power.

• Перов Валерий Александрович,

  Институт уголовной ответственности юридических лиц как средство противодействия экономической преступности С. 52-57

  Перов Валерий Александрович, доцент кафедры предварительного расследования преступлений в сфере экономики института повышения квалификации Московской академии Следственного комитета России

  В статье рассмотрена возможность введения в Российской Федерации института уголовной ответственности юридических лиц и его использования в противодействии экономической преступности. На основании анализа гражданско-правовых признаков юридического лица делается обоснование возможности признания субъектом преступления юридического лица, а также указываются преступления, за которые уголовной ответственности в Российской Федерации могут подлежать юридические лица, виды наказаний, которые могут быть при этом к ним применены, и их эффективность как определенных правовых регуляторов экономической деятельности.

  Ключевые слова: уголовная ответственность юридических лиц, административная и гражданская ответственность юридических лиц, преступления в сфере экономической деятельности, правоспособность юридического лица, корпоративные интересы юридического лица, регуляторы экономической деятельности.

  Institute of Criminal Liability of Legal Entities as Economic Crime Countermeasure

  Perov Valery A., Assistant Professor of the Department of Pre-Trial Investigation of Economic Crimes of the Institute for Continuing Education of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation

  The article considers the possibility of introducing in the Russian Federation of the Institute of criminal liability of legal persons and its use in combating economic crime. Based on the analysis of civil law features of a legal entity justification of the possibility of recognition by the off ender of the legal entity, as well as specified crimes for which criminal responsibility in the Russian Federation are subject to a legal person, the types of penalties that may be when applied to them and their effectiveness as to certain legal regulators of economic activities.

  Key words: criminal liability of legal persons, administrative and civil liability of legal persons, crimes in the sphere of economic activity, the capacity of a legal entity, the corporate interests of the legal entity, regulators of economic activities.

• Жуковская Ирина Викторовна, Ларичев Василий Дмитриевич,

  Справедливость правового регулирования экономических отношений С. 58-63

  Жуковская Ирина Викторовна, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Казанского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор экономических наук
  
  Ларичев Василий Дмитриевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки Российской Федерации

  Статья посвящена справедливости правового регулирования преступлений в сфере экономики. Критическому анализу подвергнуты последние новеллы уголовного законодательства в части криминализации ряда деяний, посягающих на собственность и экономические отношения в целом, исследованы вопросы реализации принципа справедливости как в отношении лиц, освобождаемых от уголовной ответственности в результате их позитивного постпреступного поведения, так и в отношении потерпевших от преступлений. Высказаны предложения по совершенствованию законодательства и практики его применения.

  Ключевые слова: экономические отношения, уголовно-правовое регулирование, принцип справедливости, потерпевший, преступления против собственности, криминообразующие признаки, последствия, декриминализация, постпреступное поведение.

  Justice of Legal Regulation of Economic Relations

  Zhukovskaya Irina V., Professor of the Department of Criminology and Penal Law of the Kazan Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, Doctor of Economics
  
  Larichev Vasily D., Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of Interior of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation

  The article is devoted justice of legal regulation of crimes in economy sphere. Last short stories of the criminal legislation regarding criminalisation of some the acts encroaching on the property and economic relations as a whole are subjected the critical analysis, questions of realisation of a principle of justice as concerning the persons released from a criminal liability as a result of their positive postcriminal behaviour, and concerning victims from crimes are investigated. Offers on perfection of the legislation and practice of its application are stated.

  Key words: economic relations, criminally-legal regulation, a justice principle, the victim, crimes against the property, signs, consequences, decriminalization, postcriminal behaviour.