Финансовое право №7 – 2017

НОМЕР ПОСВЯЩЕН ИССЛЕДОВАНИЮ НЕНАЛОГОВЫХ ФИСКАЛЬНЫХ СБОРОВ, ЗАЧИСЛЯЕМЫХ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ

• Анисина Карина Талгатовна,

  Правовое регулирование федеральных «дорожных» взносов С. 3-8

  Анисина Карина Талгатовна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  Актуализация проблемы связана с отсутствием унификации определенных обязательных платежей, зачисляемых в федеральный бюджет РФ, которые уплачивают юридические лица, индивидуальные предприниматели, граждане. Рассмотрение дорожных платежей как одного из видов (элементов) неналоговых платежей является целью определения нормативной правовой базы, служащей фундаментом для регулирования таких взносов с анализом недостатков в их правовой конструкции.

  Ключевые слова: дорожные платежи, сбор, налог, неналоговые платежи, федеральные автомобильные дороги, дорожные фонды, бюджетные средства.

  Legal Regulation of Federal “Road” Charges

  Anisina Karina T., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences

  Actualization of the problem is the lack of standardization of certain compulsory payments, payable to the Federal budget of the Russian Federation that are paid by legal entities, individual entrepreneurs, citizens. The consideration of road charges as one of the types (elements) non-tax payments is determine the legal and regulatory framework that serves as the Foundation for the regulation of such contributions with an analysis of deficiencies in their legal construction.

  Key words: road payment, charge, tax, non-tax payments, Federal highways, road funds, budget funds.

• Бурова Анна Сергеевна,

  Консульские сборы, патентные пошлины и нотариальные платежи в системе публичных платежей за юридически значимые действия: поиск оптимума С. 9-14

  Бурова Анна Сергеевна, старший преподаватель кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В системе публичных платежей за юридически значимые действия функционируют как платежи налоговой природы (государственная пошлина), так и неналоговой, среди которых интерес автора концентрируется вокруг консульских сборов, патентных пошлин и нотариальных платежей. В статье рассматриваются особенности правовых конструкций указанных платежей с учетом научных идей и правовых позиций высших судебных инстанций. Автором обоснованы положения о необходимости унификации правового режима консульских сборов, патентных пошлин и нотариальных платежей с правовым режимом государственной пошлины.

  Ключевые слова: консульские сборы, патентные пошлины, государственная пошлина, нотариальный тариф, нотариальные платежи, юридически значимые действия, фискальный сбор, парафискалитет.

  Consular, Patent and Notarial Fees in System of Public Payments for Legally Binding Actions: Search for Optimum

  Burova Anna S., Senior Lecturer of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences

  The system of public payments stipulates that the payments for legally binding actions can be of tax (state duty) and non-tax nature; among the latter the author focuses on consular, patent and notarial fees. The article reviews peculiarities of legal constructions of the indicated payments with due regard to scientific ideas and legal positions of the supreme judicial authorities. The author justifies the provisions on the need to unify the legal regime of consular, patent and notarial fees and the legal regime of state duty.

  Key words: consular fees, patent fees, state duty, notarial tariff, notarial payments, legally binding actions, fiscal charge, parafiscality.

• Вершило Татьяна Александровна,

  К вопросу о плате за использование лесов как дохода федерального бюджета С. 15-19

  Вершило Татьяна Александровна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются правовые вопросы, касающиеся платы за использование лесов, которая поступает в доход федерального бюджета. Предложены меры по совершенствование законодательства, как финансового, так и экологического.

  Ключевые слова: плата за использование леса, арендная плата, плата по договору купли-продажи, экологический фонд, страхование леса.

  On Forest Usage Payment as Federal Budget Income

  Vershilo Tatyana A., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article reviews the legal issues concerning payment for forest usage that comes to the federal budget income. The author proposes measures to improve the financial and environmental legislation.

  Key words: forest usage payment, rental payment, payment under sale and purchase agreement, environmental fund, forest insurance.

• Губенко Елена Сергеевна,

  О содержании налоговых отношений при использовании водных биологических объектов и объектов животного мира С. 20-23

  Губенко Елена Сергеевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В статье раскрывается финансовое содержание налоговых правоотношений, возникающих при оплате сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, рассматриваются функции и виды природоресурсных платежей, проводится анализ экономического смысла налогообложения при пользовании природных ресурсов.

  Ключевые слова: объекты животного мира, объекты водных биологических ресурсов, платежи, сборы, природные ресурсы, природные объекты, функции природоресурсных платежей.

  On Content of Tax Relations at Usage of Aquatic Biological and Wildlife Objects

  Gubenko Elena S., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences

  In article the financial content of the tax legal relationship arising at payment of charges for use of objects of fauna and objects of water biological resources reveals, are considered functions and types of nature-resource payments, the analysis of economic sense of the taxation when using natural resources is carried out.

  Key words: objects of fauna, objects of water biological resources, payments, collecting, natural resources, natural objects, functions of nature-resource payments.

• Кикавец Виталий Викторович,

  К вопросу о системе платежей за пользование недрами С. 24-28

  Кикавец Виталий Викторович, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается вопрос о правовой природе платежей за пользование недрами, определена система таких платежей и ее составляющие.

  Ключевые слова: правовая природа, платежи за пользование недрами, неналоговые платежи.

  On System of Payments for Subsoil Usage

  Kikavets Vitaly V., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences

  The article deals with the issue of the legal nature of payments for the use of subsoil, a system of such payments and its components.

  Key words: Legal nature, Payments for the use of subsoil, non-tax payments.

• Мигачева Елена Викторовна,

  Обязательные платежи в Дорожные фонды С. 29-32

  Мигачева Елена Викторовна, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  В статье рассматриваются особенности обязательных платежей в Дорожные фонды с учетом анализа научных воззрений ученых и правовых позиций Конституционного Суда РФ. Автором выделены основные признаки, характеризующие данные платежи.

  Ключевые слова: дорожные фонды, обязательные платежи, плата по системе «Платон», дорожные платежи.

  Mandatory Payment to Road Funds

  Migacheva Elena V., Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  In the article features of obligatory payments to Road funds are considered taking into account the analysis of scientific views of scientists and legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. The author outlined the main features that characterize these payments.

  Key words: Road funds, mandatory payments, Platon payments, road payments.

• Прошунин Максим Михайлович,

  Плата за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности С. 33-37

  Прошунин Максим Михайлович, профессор кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, доктор юридических наук, доцент

  Настоящая статья посвящена финансово-правовым вопросам платы за пользование водными ресурсами, находящимися в федеральной собственности. В статье автор предлагает расширить перечень принципов, лежащих в основе установления платы за водные ресурсы. Наряду с признанием публично-правового характера платы за пользование водными ресурсами, автор считает целесообразным использовать договорные конструкции в сфере водопользования. В работе предлагаются изменения ставок платы за водопользование при повышении эффективности использования водных ресурсов, а также усиление государственного контроля в сфере забора воды.

  Ключевые слова: плата за пользование водными ресурсами, Росводресурс, неналоговые платежи, публичные платежи, забор воды, ставка платы, государственный контроль, водные ресурсы.

  Payment for Usage of Aquatic Objects in Federal Ownership

  Proshunin Maksim M., Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Doctor of Law, Assistant Professor

  This article is devoted to financial law issues of charge for use of water resources in federal ownership. The author proposes to extend the legal principles of charge for use of water resources. It is confirmed that the considered charges for use of water resources have public law nature. However, according to the author, it is worth applying agreements to cover use of water resources by individuals and legal entities. Finally, the author proposes to differentiate the amounts of charges depending on effectiveness of use of water and strengthen control over water diversion flow.

  Key words: charge for use of water resources, Rosvodresurs, non-tax payments, public payments, diversion flow, charge rate, state control, water resources.

• Родыгина (Кирилина) Вероника Евгеньевна,

  Правовая природа ввозных и вывозных таможенных пошлин: генезис научной мысли С. 38-43

  Родыгина (Кирилина) Вероника Евгеньевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена исследованию развития научной мысли и правового регулирования в отношении ввозных и вывозных таможенных пошлин. Особое внимание уделено анализу ее правовой природы.

  Ключевые слова: таможенная пошлина, правовая природа, ввозная и вывозная таможенные пошлины, мера оперативного реагирования.

  Legal Nature of Import and Export Customs Duties: Genesis of Scientific Thought

  Rodygina (Kirilina) Veronika E., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor

  The article is devoted to the study of the development of scientific thought and legal regulation in respect of import and export customs duties. Special attention is paid to the analysis of its legal nature.

  Key words: customs duty, legal nature, import and export customs duties, measure of rapid response.

• Тропская Светлана Сергеевна,

  Экологический сбор: вопросы теории и практики С. 44-48

  Тропская Светлана Сергеевна, доцент кафедры финансового права Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук, доцент, магистр экономики

  Статья посвящена правовому регулированию экологического сбора как одному из инструментов экономического воздействия государства на охрану окружающей среды. Рассматриваются разработанные в экономически развитых зарубежных странах концепции экологических налогов, приводятся результаты применения экологических налогов за рубежом. Анализируются российские правовые нормы, регулирующие вопросы уплаты экологического сбора и дальнейшего его расходования. Исследуется правовая природа экологического сбора с учетом позиций Конституционного Суда Российской Федерации. В итоге делается вывод о том, что экологический сбор по своей правовой природе является налогом, формулируются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

  Ключевые слова: экологический сбор, экологические налоги, природоохранная деятельность государства, «параллельная налоговая система», экологические фонды.

  Environmental Charge: Issues of Theory and Practice

  Tropskaya Svetlana S., Assistant Professor of the Department of Financial Law of the Russian State University of Justice, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor, Master of Economics

  The article is devoted to legal regulation of environmental fee as one of the instruments of economic influence of the state on environmental protection, deals with the developed in economically developed countries the concept of environmental taxes the results of the application of environmental taxes abroad. Analyses of the Russian legal norms, regulating the payment of environmental fees and further expenditures, the legal nature of environmental fee taking into account the positions of the Constitutional Court of the Russian Federation. In the end, the conclusion is that the environmental fee for its legal nature is a tax, proposals for improving the current legislation.

  Key words: Environmental fee, Environmental taxes, State environmental protection activities, “parallel tax system”, environmental funds.