Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридическое образование и наука №12 – 2017
КОЛОНКА ГЛАВНОГО РЕДАКТОРА
-
Поздравления главного редактора с Новым годом! . С. 3-4
Editor-in-Chief’s New Year’s Greetings
СТАТЬЯ НОМЕРА
-
Вирус нацизма (психолого-криминологические зарисовки: взгляд из XXI века) С. 5-8
Цель. Еще раз вернуться к проблеме нацизма и национализма, которая удивительным образом возникает снова и снова. От вируса нацизма не спасают ни пережитые страдания, ни гибель миллионов людей, ни бедствия народов и государств. Самое печальное, что нацизм становится востребованным даже в тех странах, которые больше всего пострадали от него. Необходимо постоянно изобличать лицемерие нацистской идеологии и ее звериную сущность. Методология: абстрагирование, метод анализа, метод синтеза, формально-юридический метод, диалектический метод, метод межотраслевых исследований, метод эссе. Выводы. У всех нацистов имеются некоторые психологические особенности личности; Гитлер, например, был ипохондриком и вследствие ипохондрии действовал иррационально; все нацисты не имели творческого потенциала; при этом, что страшно, все нацисты нормальны, и даже комендант Освенцима в ходе обследования на Нюрнбергском трибунале не высказал стремления к насилию. Научная и практическая значимость. Историк и философ Ханна Арендт придумала термин ≪банальность зла≫. Нельзя забывать о зле, которое причинили миру нацисты. В противном случае это зло будет возвращаться снова. Люди, способные творить зло и подчиняться злу, есть всегда и везде. Нужно не дать им объединиться, как это произошло в гитлеровской Германии, не дать злу вырваться на свободу.
Ключевые слова: нацизм, национализм, насилие, националистическая идеология, Нюрнбергский трибунал, ответственность, приговор, психология, психиатрия, банальность зла.
The Nazism Virus (Psychological and Criminological Sketches: a View from the XXI Century)
Purpose. Once again, return to the problem of Nazism and nationalism, which surprisingly arises again and again. The virus of Nazism is not saved by the suffering experienced, nor by the death of millions of people, nor by the calamities of peoples and states. The saddest thing is that Nazism is in demand even in those countries that suffered most from it. It is necessary to constantly denounce the hypocrisy of Nazi ideology and its animal nature. Methodology: abstraction, method of analysis, method of synthesis, formal-legal method, dialectical method, method of intersectoral research, method of essay. Conclusions. All Nazis have some psychological personality traits; Hitler, for example, was a hypochondriac and acted irrationally due to hypochondria; all the Nazis had no creative potential; while it’s scary, all Nazis are normal, and even the commandant of Auschwitz did not express his desire for violence during the survey at the Nuremberg Tribunal. Scientific and practical significance. The historian and philosopher Hannah Arendt coined the term “banality of evil”. We must not forget the evil that the Nazis inflicted on the world. Otherwise, this evil will come back again. People who are able to do evil and obey evil are, always and everywhere. We must not allow them to unite, as happened in Hitler’s Germany, not to allow evil to break free.
Key words: nazism, nationalism, violence, nationalist ideology, Nuremberg Tribunal, responsibility, sentence, psychology, psychiatry, banality of evil.
ПРОБЛЕМЫ ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
-
Модели концептуализации правового воспитания С. 9-12
Цель. Сформировать научно обоснованные знания о понятии и сущности концептуализации правового воспитания. Раскрыть характерные черты концептуализации, имеющие в совокупности эвристическую ценность. На этой основе исследовать и дать описания концептуальных моделей правового воспитания, ориентированных на формирование личности как субъекта права, осознанно и ответственно относящегося к осуществлению своих прав и реализации обязанностей. Методология: диалектика, абстрагирование, анализ, синтез, формально-юридический метод, сравнительно-правовой метод. Выводы. Показаны черты отдельных моделей правового воспитания, включающих теоретический, практический и методологический компоненты. Доказано преимущество мотивационной модели, позволяющей сформировать у воспитуемых роль самостоятельных субъектов права, а также создать условия для дальнейшего совершенствования правосознания и правомерного поведения. Обосновано, что при мотивационной модели правового воспитания индивид является активным субъектом правовоспитательного процесса, который осознанно постигает и совершенствует свою социальную роль субъекта права. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование развивает и уточняет теорию правового воспитания. Результаты исследования могут быть использованы в правотворческой деятельности, в процессе совершенствования государственной политики в сфере правового воспитания, в последующих научных исследованиях.
Ключевые слова: правовое воспитание, правосознание, личность, концептуализация, модель.
Legal Education Conceptualization Models
Purpose. To create evidence-based knowledge of a concept and essence of conceptualization of legal education. To disclose the characteristic features of conceptualization having in total heuristic value. On this basis to investigate and give the description of the conceptual models of legal education focused on formation of the personality as a legal entity, consciously and responsibly belonging to implementation of the rights and realization of duties. Methodology: dialectics, abstraction, analysis, synthesis, formal-legal method, comparative legal method. Results: Lines of various conceptual models of legal education including theoretical, practical and methodological components are shown. Advantage of the motivational model allowing to create a role of independent legal entities and also to create conditions for further improvement of sense of justice and lawful behavior at the individuals is proved. It is proved that at motivational model of legal education the individual is an active subject of right educational process which consciously comprehends and improves the social role of a legal entity. Scientific and practical significance. The conducted research develops and specifies the theory of legal education. Results of a research can be used in law-making activity, in the course of improvement of state policy in the sphere of legal education, in the subsequent scientific research.
Key words: legal education, legal consciousness, personality, conceptualization, model.
ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ
-
Цель. Лекция-образ представляет собой особую разновидность лекции-визуализации, которая может быть использована в образовательном процессе, в частности при преподавании студентам неюридических вузов базовой дисциплины ≪Правоведение≫ и ее отдельных тем, в частности ≪Конституционные права и обязанности≫. Использование традиционных методик обучения праву не всегда может вызвать познавательный интерес обучающихся к правовой информации, представленной в форме текстуального выражения в нормах действующего законодательства. Лекция-образ, содержащая элементы наглядности, за счет создания нового творческого образа правовой информации способна качественным образом дополнить имеющийся арсенал методов обучения праву, способствуя повышению уровня правовой культуры обучающихся. Методология: диалектика, анализ, синтез, наблюдение, системный метод, методы преобразования объекта. Выводы. Во-первых, лекция-образ представляет собой инновационное внедрение творческой формы перекодирования правовой информации с целью формирования познавательной активности у студентов, не обладающих должным уровнем правовой подготовки. Во-вторых, развитие педагогической мысли не может быть статично, что позволяет искать новые методики преподавания в высшей школе с учетом контингента и направления обучения. В-третьих, лекция-образ, выступающая в качестве компромиссного варианта между классической лекцией и лекцией визуализацией, нуждается в ее обособлении и наполнении самостоятельным содержанием с использованием элементов творческого подхода к перекодированию текста норм действующего законодательства. В-четвертых, лекция-образ не должна рассматриваться в качестве инструмента искажения правовой информации, так как преследует цель донести данную информацию в новой форме до обучающихся с максимальным приближением к первоначальному смыслу перекодированных норм права. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование может дополнить систему существующих методик обучения праву. На примере использования лекции-образа показана эффективность процесса перекодирования правовой информации в другие формы с целью формирования познавательной активности обучающихся.
Ключевые слова: правоведение, методики обучения праву, лекция-визуализация, лекция-образ, перекодирование информации, конституционные права и обязанности.
On Constitutional Rights and Obligations in Verse (Experience of Image Lecture Application in the Legal Science Course)
Purpose. Lecture-image is a special kind of lecture-visualization, which can be used in the educational process, particularly in teaching students not law schools basic disciplines “Law” and specific topics, i.e., “Constitutional rights and duties”. The use of traditional methods of teaching law might not always cause cognitive interest of students to legal information, presented in the form of textual expressions in the current legislation. Lecture-the image containing the elements of clarity, through the creation of a new creative way legal information is able qualitatively to complement the existing Arsenal of methods of teaching of law, contributing to the increase of level of legal culture of students. Methodology: dialectics, analysis, synthesis, observation, systematic method, transformation methods of the object. Conclusions. First, the lecture represents an innovative implementation of creative forms of re-encoding of legal information, with the purpose of formation of cognitive activity in students who do not have proper level of legal training. Second, the development of pedagogical thought can not be static, allowing you to search for new methods of teaching in the higher school taking into account contingent and fields of study. Third, the lecture-image, serving as a compromise between the classical lecture and lecture-visualization, in need of its isolation and content independent content using the elements of creative approach to the recoding of the text of the current legislation. Fourth, the lecture-the image should not be seen as a tool of distortion of legal information, as aims to convey this information in a new form to students with the closest approximation to the original meaning of the recoded norms. Scientific and practical significance. The study can complement the existing system methods of teaching law. The use of the lecture of the image shown the effectiveness of the transcoding process legal information in other forms, with the purpose of formation of cognitive activity of students.
Key words: jurisprudence, methods of teaching of law, lecture-visualization, lecture, image, recoding of information, constitutional rights and responsibilities.
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА
-
Цель. Переход вузовской системы образования на федеральные государственные образовательные стандарты третьего поколения требуют от вузов перехода от системы знаний, умений и навыков к освоению компетенций, т.е. к компетентностному подходу. Особую значимость приобретают вопросы внедрения компетентностного подхода в практику преподавания и отслеживания результатов освоения компетенций обучающимися. Положительный опыт использования компетентностного подхода в освоении курса ≪Концепции современного естествознания≫ может быть востребован в подготовке бакалавров юридических факультетов. Предметом исследования является роль компетентностного подхода в освоении курса ≪Концепции современного естествознания≫ и дальнейшей профессиональной деятельности юристов. Методология: исследование основано на применении общенаучных методов познания (анализа и сравнительного анализа) в процессе использования компетентностного подхода в системе естественнонаучного образования юристов. Применение статистического и социологического методов помогло выявить тенденции результатов обучения и освоения компетенций в рамках курса ≪Концепции современного естествознания≫. Выводы. Во-первых, компетентностный подход позволяет усилить прикладной аспект высшего юридического образования, что придает обучению практический характер. Основной ценностью при этом становится освоение обучающимися неких умений, которые позволят им прогнозировать развитие процессов, опережать последствия при принятии решений и быть готовыми действовать профессионально в стереотипных и непредсказуемых ситуациях. В связи с этим на первый план выходит задача по подготовке специалистов, обладающих высоким уровнем профессиональной компетентности как главного показателя эффективной практической деятельности. Во-вторых, владея сформированной естественнонаучной культурой, юрист сможет эффективно осуществлять процессы законотворчества и правоприменения в сфере окружающей среды. В условиях все ухудшающейся экологической обстановки в стране назрела необходимость правового регулирования в области естественнонаучных отношений, включая экологические. Эффективное законотворчество и правоприменение не представляются возможными без использования методологической базы, являющейся фундаментом естественнонаучного образования, поскольку именно в основе естествознания лежат закономерности и фундаментальные законы природы, составляющие основу любого научного знания. В-третьих, компетентностный подход в подготовке бакалавров юридических факультетов при обучении по учебной дисциплине ≪Концепции современного естествознания≫ формирует у будущих специалистов способности к самообучению и самообразованию в течение всей профессиональной деятельности. Содержательная часть обучения компетентностного подхода включает именно те знания, которые необходимы для формирования умений и навыков. Следовательно, готовность выполнять свои профессиональные задачи качественно и в полном объеме выпускниками, владеющими комплексом профессиональных компетенций и соответствующих личностных и интеллектуальных качеств, позволяет решать профессиональные задачи и действовать в ≪ситуации неопределенности≫. Научная и практическая значимость. Проведенное исследование кратко анализирует и уточняет понятие компетенции, компетентностный подход в образовательной деятельности и в естественнонаучном образовании. Дана сравнительная характеристика традиционного и компетентностного подходов на примере изучения естествознания. Детально проанализирована роль компетентностного подхода в освоении курса ≪Концепции современного естествознания≫ и дальнейшей профессиональной деятельности юристов. Особое внимание уделено методическим аспектам преподавания дисциплины ≪Концепции современного естествознания≫, в том числе разработке фондов оценочных средств для оценки уровня освоения компетенций.
Ключевые слова: компетенции, традиционный и компетентностный подходы, компетентностный подход в естественнонаучном образовании юристов, естественнонаучное образование, методические аспекты преподавания, фонд оценочных средств.
Competency-Based Approach to Training of Bachelors of Law Faculties in the Course of Study under the Concepts of Contemporary Natural Science Academic Discipline
Purpose. The transition of higher education Federal state educational standards of the third generation universities require the transition from a system of knowledge, abilities and skills to the development of competences, i.e. competence-based approach. Special importance is attached to issues of implementation competence-based approach approach to teaching and tracking results of development of competencies by students. The positive experience of using competent approach in the development of the course “concepts of modern natural science” can be used in the preparation of bachelors in law. The subject of research is the role of the competence-based approach in the development of the course “concepts of modern natural science”, and further professional activities of lawyers. Methodology: the study is based on the application of General scientific methods of cognition (analysis and benchmarking) in the process of using the competence-based approach in the system of science education of lawyers. The application of statistical and sociological techniques has helped to identify trends in learning outcomes and development of competences in the framework of the course “concepts of modern natural science”. Conclusions. First, competence-based approach allows to strengthen the applied aspect of higher legal education, which gives the training a practical nature. A core value is studying the development of certain skills that allow them to predict the development processes to stay ahead of the consequences when making decisions, and be prepared to act professionally in stereotypical and unpredictable situations. In this regard, the first priority for the training of specialists with high level of professional competence as the main indicator of effective practice. Secondly, having formed a scientific culture, a lawyer will be able to effectively carry out the processes of lawmaking and law enforcement in the field of the environment. In the conditions of worsening ecological situation in the country there is a need of legal regulation in the field of natural-science relations, including environmental. Effective legislation and enforcement is not possible without the use of a methodological framework that is the Foundation of science education, since it is the basis of science are laws and fundamental laws of nature that form the basis of any scientific knowledge. Thirdly, competence-based approach in training bachelors of law faculties in teaching of the discipline “concepts of modern natural science” forms of future specialists ability to self-education and self-education during the whole professional activity. The content of the training the competence-based approach includes those skills that are necessary for the formation of skills. Therefore, the willingness to perform their professional tasks efficiently and in full, graduates, owning a range of professional skills and appropriate personal and intellectual qualities, allows to solve professional problems and to act in a “situation of uncertainty”. Scientific and practical significance. The study briefly analyzes and clarifies the concept of competence, competence-based approach in educational activities and in scientific education. Comparative characteristics of traditional and competence-based approaches on the example of studying of natural Sciences. Analyzed in detail the role of the competence-based approach in the development of the course “concepts of modern natural science”, and further professional activities of lawyers. Special attention is given to methodical aspects of teaching of discipline “Concepts of modern natural Sciences”, including the development funds of assessment tools to assess the level of development of competences.
Key words: competence, traditional and competence-based approach, competence-based approach in science education lawyers, science education, methodological aspects of teaching, Fund of assessment tools.
-
Цель. Изучение истории зарождения и развития финансового контроля российских университетов позволяет усовершенствовать систему действующего финансового контроля образовательных организаций высшего образования. Методология: диалектический метод научного познания, системный подход, исторический, сравнительно-правовой, анализ и синтез. Выводы. Рассматривая историю развития высшего образования в дореволюционной России, ее финансирование и контроль, можно сделать следующие выводы: 1) появление первого университета в России относится к XVIII в. и связано с реформами Петра I, который стремился сформировать систему высшего образования за счет развития профессионального и военного образования в России; 2) финансовый контроль в сфере образования, включая высшее образование, начинает формироваться одновременно с финансированием образования за счет бюджетных средств во времена правления Александра I; 3) распределение финансовых ресурсов по государственным высшим учебным заведениям дореволюционной России осуществлялось на основе сметы доходов и расходов, которая составлялась на каждый финансовый год. В основу сметы закладывались так называемые штаты, утверждаемые Приказом, которые ведали различными отраслями управления, в том числе и системой образования в России; 4) финансовый контроль деятельности высших учебных заведений изначально сводился к внутреннему, осуществляемому Советом, Правлением и Попечителем университета в различных формах: предварительной, текущей и последующей. Научная и практическая значимость. Изучение, анализ истории зарождения и развития ООВО в России и их финансового контроля будут способствовать разработке нормативно-правовой базы и совершенствованию финансового контроля ООВО на современном этапе развития.
Ключевые слова: образовательные организации высшего образования, ООВО, история, финансовое право, финансовый контроль, этапы развития финансового контроля ООВО, виды финансового контроля ООВО.
On Financial Control over the Activities of Educational Institutions of Higher Education in the Pre-Revolutionary Russia
Purpose. Research of the history of origination and development of financial control over the Russian universities enables improvement of the system of the current financial control over the educational institutions of higher education. Methodology: dialectical method of scientific knowledge, systemic, historical, comparative legal approaches, analysis and synthesis. Conclusions. The following conclusions can be made following the review of the history of development of higher education in the pre-revolutionary Russia, its financing and control: 1) origination of the first university in Russia refers to the XVIII century and is connected with the reforms of Peter the Great who aimed at establishment of a higher education system by means of the development of professional and military education in Russia; 2) financial control in the education sector including higher education started forming together with financing of education out of the budget funds in the period of the rule of Alexander I; 3) financial resources were distributed between the state higher educational institutions of the pre-revolutionary Russia based on an income and expenditure estimate drafted for each financial year. The so-called offices approved by an Order, which were in charge of various branches of management including the Russian education system constituted the basis of the estimate; 4) initially, financial control over the activities of higher educational institutions was limited to an internal one exercised by the University Council, Board and Trustee in various forms: preliminary, current and further. Scientific and practical significance. Research and analysis of the history of origination and development of the educational institutions of higher education in Russia and their financial control will facilitate development of the statutory base and improvement of financial control of the educational institutions of higher education on the modern development stage.
Key words: educational institutions of higher education, EIHE, history, financial law, financial control, stages of development of financial control over EIHE, types of financial control over EIHE.
ДИСКУССИОННАЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ ТРИБУНА
-
Проблемы моделирования развития гражданского законодательства Российской Федерации С. 31-34
Цель. Гражданское законодательство в теории и на практике рассматривается главным образом как средство правового регулирования общественных отношений, при этом упускаются иные его важнейшие аспекты — гносеологический, онтологический, социально-экономический, гуманитарный. Для современной цивилистической науки принципиально важны постановка и осмысление проблемы моделирования развития гражданского законодательства как важной формы преобразования социальной реальности, совершенствования правосознания граждан, институтов гражданского общества, повышения их эффективности. Методология: диалектика, формальная логика, анализ и синтез, синергетика, аксиология, философская концептология. Выводы. Гражданское законодательство представляет собой не только необходимое средство правового регулирования общественных отношений, но и важную форму познания социальной реальности. Разработка гражданско-правовых моделей — перспективное направление формирования современного цивилистического законодательства, повышения его эффективности, правоприменительной практики. Научная и практическая значимость. Исследование проблематики моделирования развития гражданского законодательства обогащает содержательное и сущностное его правовое осмысление, взаимодействие с иными элементами социальной реальности, определение перспективных направлений его развития. Разработка гражданско-правовых моделей способствует повышению эффективности гражданского законодательства, практики его применения, преодолению нигилистических моментов в правосознании граждан.
Ключевые слова: гражданское законодательство, гражданско-правовая модель, структура цивилистической модели, природа цивилистического моделирования.
Issues of Modelling of Development of the Civil Law of the Russian Federation
Purpose. Civil law, in theory and in practice, is viewed mainly as a means of legal regulation of social relations, while missing some of its most important aspects — epistemological, ontological, social-economical, humanitarian. For modern civil science, the formulation and comprehension of the problem of modeling the development of civil legislation as an important form of transforming social reality, improving the sense of justice of citizens, the institutions of civil society, and increasing their effectiveness are fundamentally important. Metheodology: dialectics, formal logic, analysis and synthesis, synaogyote, axiology, philosophical conceptology. Conclusions. Civil legislation is not only a necessary means of legal regulation of social relations, but also an important form of cognition of social reality. The development of civil law models is a promising direction in the formation of modern civil legislation, enhancing its effectiveness, law enforcement practice. Scientific and practical significance. The study of the problems of modeling the development of civil legislation enriches its substantive and essential legal interpretation, interaction with other elements of social reality, and the definition of promising directions for its development. The development of civil-legal models contributes to the effectiveness of civil legislation, the practice of its application, overcoming nihilistic moments in the legal awareness of citizens.
Key words: civil legislation, civil legal modeling, structure of civilized models, the nature of civilictic modeling.
ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА
-
Повреждение трубопроводного транспорта как преступление против общественной безопасности С. 35-39
Цель. Проанализировать уголовно-правовую квалификацию повреждения трубопроводного транспорта с целью изъятия энергоресурса, выявить недостатки практики применения существующих норм. Методология: диалектика, анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, системный метод. Выводы. Статьи, в которых установлена ответственность за посягательства на объекты топливно-энергетического комплекса, не систематизированы в Уголовном кодексе РФ. Так, квалификация самого распространенного посягательства на объекты ТЭК — врезки в трубопровод с последующим изъятием энергоресурса осуществляется сразу по двум статьям, находящимся в разных разделах Уголовного кодекса РФ. Такой несистемный подход законодателя не позволяет применять одни и те же теоретические положения и вызывает проблемы на практике при квалификации данных деяний. Научная и практическая значимость. Статья направлена на выявление существующих проблем законодательного закрепления ответственности за повреждение трубопровода с последующим изъятием энергоресурса. Выводы исследования могут быть использованы при формировании рекомендаций по совершенствованию Уголовного кодекса РФ.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, ТЭК, трубопровод, повреждение трубопровода, нефтепровод, врезка, хищение, хищение нефти, энергоресурс, общественная безопасность.
Damage of Pipeline Transport as a Crime against Public Security
Purpose. Analyze the criminal legal qualification of damage to pipeline transport for the purpose of seizing energy resources, identify shortcomings in the practice of applying existing norms. Methodology: dialectics, analysis, synthesis, deduction, formal-legal method, system method. Conclusions. Articles in which responsibility for infringements on objects of a fuel and energy complex are established are not systematized in the Criminal Code of the Russian Federation. Thus, the qualification of the most common encroachment on the objects of the fuel and energy complex — tie-in to the pipeline with the subsequent withdrawal of energy resources is carried out immediately according to two articles that are in different Sections of the Criminal Code of the Russian Federation. Such a non-systematic approach of the legislator does not allow us to apply the same theoretical provisions and causes problems in practice in the qualification of these acts. Scientific and practical significance. The article is aimed at revealing the existing problems of legislating the responsibility for damage to the pipeline with the subsequent withdrawal of energy resources. The findings of the study can be used to formulate recommendations for the improvement of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: fuel and energy complex, pipeline, pipeline damage, oil pipeline, tie-in, stealing, oil theft, energy resources, public safety.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРАВА
-
Цель. Открытое правительство подготовило и вынесло на обсуждение проект нового федерального закона ≪О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации≫. Запланированная и реализуемая Правительством Российской Федерации реформа контрольно-надзорной деятельности получает правовое наполнение, которое требует тщательного юридико-правового анализа. Методология: абстрагирование, метод анализа, метод синтеза, формально-юридический метод, метод межотраслевых юридических исследований. Выводы. Автор указывает на необходимость доработки принципиальных элементов конструкции государственного контроля; существенным аспектом корректировки признается необходимость отсылки в нормативных правовых актах о контрольно-надзорной деятельности к принципам и основаниям применения негосударственного контроля, что позволит создать правовые и системные связи взаимодействия государственных органов и гражданского общества. Научная и практическая значимость. В настоящей статье автором рассматривается с юридических позиций концептуальный подход к реализуемой реформе государственного контроля. Автором предлагается конституционно-правовой анализ исследуемого законопроекта, указываются недостатки законопроекта и рекомендации по их устранению.
Ключевые слова: государственный контроль, негосударственный контроль, надзор, Открытое правительство.
On Conceptual Changes in the Legal Regulation of Public and Municipal Control (Supervision)
Purpose. The open government prepared and submitted for discussion a draft of the new Federal Law “On State Control (Supervision) and Municipal Control in the Russian Federation”. The reform of the control and supervisory activities planned and implemented by the Government of the Russian Federation receives legal content, which requires a thorough legal and legal analysis. Methodology: dialectic, abstraction, analysis, synthesis, deduction, legalistic method, interbranch legal research. Results. The author points out the need to finalize the fundamental elements of the design of state control; a significant aspect of the adjustment is the need to send regulatory and legal acts on control and supervision activities to the principles and grounds for the use of non-state control, which will create legal and systemic links between the interaction of state bodies and civil society. Scientific and practical significance. In this article, the author examines from a legal point of view a conceptual approach to the ongoing reform of state control. The author proposes a constitutional legal analysis of the bill under investigation, specifies the shortcomings of the draft law and recommendations for their elimination.
Key words: state control, non-state control, supervision, Open Government.
ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ
-
Сравнительно-правовая характеристика адвокатской тайны в США, Германии и Франции С. 44-47
Цель. Автор проводит аналитический обзор правовых подходов к институту адвокатской тайны, существующих в различных странах. Во Франции адвокатская тайна является абсолютной, в Германии и США допускается возможность ее раскрытия для предотвращения преступления. В Российской Федерации правовой режим и статус адвокатской тайны не имеют столетней истории, как в других странах, в связи с чем находятся на стадии формирования. Сравнительный анализ позволяет рассмотреть данную категорию профессиональных тайн под разным углом, тем самым выявить перспективные направления развития. Методология: анализ, синтез, дедукция, формально-юридический метод, сравнение. Выводы. Исследовав возможность разглашения адвокатской тайны в отдельных ситуациях, автор выносит на обсуждение целесообразность существования абсолютной и нерушимой адвокатской тайны. Правовой режим адвокатской тайны регламентирован и законодательно закреплен практически во всех развитых странах. Единого мирового стандарта в этом вопросе не существует, каждая страна основывается на своих вековых традициях, культурных особенностях и установленном правовом режиме. Научная и практическая значимость. Проведенное сравнительно-нормативное исследование парового режима адвокатской тайны в зарубежных странах помогает определить ее специфику, способы ее сохранения и ответственность за разглашение, позволяет расширить научное представление о ней как о правовом явлении. Данный анализ необходимо рассматривать не столько с позиции правопреемства, сколько с позиции формирования собственной традиции и практики защиты профессиональной адвокатской тайны.
Ключевые слова: адвокаты, адвокатская тайна, адвокатура.
Comparative Legal Characteristics of the Attorney-Client Privilege in the USA, Germany and France
Purpose. The author conducts an analytical review of legal approaches to the institution of advocate secrecy in different countries. In France the professional advocate secrecy is inviolable, in Germany and the United States it is possible to disclose it to prevent a crime. In Russian Federation, the legal regime and the status of advocate secrecy does not have a hundred-year history, as it is in foreign countries, thereby it is on its way of formation. Comparative analysis allows us to consider this category of professional secrets from different points of view, thereby revealing promising areas of development. Methodology: analysis, synthesis, deduction, legalistic method, comparison. Results. Having investigated the possibility of divulging lawyer secrets in certain situations, the author submits for discussion the expediency of the existence of an inviolable and indestructible advocate secrecy. The legal regime of advocate secrecy is regulated and legislated in all developed countries. There is no single world standard in this issue, each country is based on its centuries-old traditions, cultural characteristics and the established legal regime. Scientific and practical significance: The comparative-normative research of regime of the advocate secrecy in foreign countries helps to determine its specificity, ways of its preservation and responsibility for disclosure, allows to deepen the scientific understanding of it as a legal phenomenon This analysis should be considered not from the position of succession but from the position of forming the own tradition and practice of protecting professional advocate secrecy.
Key words: lawyers, attorney-client privilege, legal profession.
-
Памятка авторам журнала ≪Юридическое образование и наука≫ по оформлению научных статей С. 48
Memo to the authors of the Legal Education and Science journal on scientific article formatting