Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конституционное и муниципальное право №11 – 2017
Проблемы теории
-
В статье обсуждаются проблемы идентификации конституционного права и правовой природы основ конституционного строя, роль конституционализации правового порядка, значение конституции как фактора интеграции правовой системы и фундамента метаотрасли.
Ключевые слова: конституционное право, метаотрасль, конституция, основы конституционного строя, конституционализация.
Constitutional Law as a Meta-Branch: Role of Constitution and Fundamentals of Constitutional Order in the Inter-Branch Harmonization
The article discusses the problems of identifying the constitutional law and the legal nature of the foundations of the constitutional order, the role of the constitutionalization of the legal order, the importance of the constitution as a factor in the integration of the legal system and the foundation of the meta-branch.
Key words: constitutional law, meta-branch, constitution, the foundations of the constitutional order, constitutionalization.
-
Статья посвящена вопросам учреждения основного закона, среди которых особое внимание уделяется «предконституционному» периоду. Обозначены основные проблемы правовой организации процесса подготовки конституции. Новейшая политическая история Беларуси оценивается с позиций современного конституционализма и зарубежного опыта. Доказывается, что именно на стадии начальной разработки конституционного акта формируется «идейное» содержание основного закона.
Ключевые слова: учреждение конституции; предконституционный период; методология законотворчества; принципы конституционного процесса; ревизия правопорядка; легитимность основного закона; правовой инструментарий.
Adoption of Fundamental Law: Constitutional Process Logic, Technologies and Principles (Part Two)
The article deals with the establishment of fundamental law with special emphasis on the period before the constitution. The main problems of the legal organization of the process of preparing a constitution are identified. Recent political history of Belarus is assessed from the standpoint of modern constitutionalism and foreign experience. It is proved that the conceptual content of fundamental law is formed at the stage of initial development of the constitutional act.
Key words: establishment of the constitution; preconstitutional period; lawmaking methodology; principles of the constitutional process; revision of a law and order; legitimacy of the fundamental law; legal tools.
-
Российский народ как субъект конституционного права С. 14-17
Современная научная доктрина демократического государства строится на позициях, что единственным источником власти является многонациональный народ. Однако в законодательстве наряду с понятием народ используются термины «население», «нация», «избиратели». При этом данные понятия подменяются, что является не совсем верным. В данной статье анализируется понятие «народ» с конституционно-правовых позиций. Автор приходит к выводу что понятие «народ», рассматриваемый в науке конституционного права как единственный источник власти, совпадает по своему смыслу с понятием «избиратели».
Ключевые слова: народ, государственная власть, избиратели, демократия, электорат, законодательство о выборах.
Russian People as a Subject of Constitutional Law
Modern scientific doctrine of a democratic state is based on the position that the only source of power is the multinational people. However, in the legislation, along with the concept of the people, the term «population», «nation», «voters». The data are replaced by the concept, which is not quite true. This article examines the concept of «the people» with constitutional and legal positions. The author concludes that the concept of «the people» considered in the science of constitutional law as the only source of power is the same in meaning to the concept of «voters».
Key words: people, state power, elective body, democracy, electorate legislation on elections.
Конституционный статус личности
-
Анализируются международные нормы и законодательство зарубежных стран, регулирующие институт лишения гражданства как меры государственного реагирования в рамках борьбы с терроризмом. В статье подробно изучается законотворческая деятельность российского парламента на предмет дополнения перечня оснований отмены решения о приобретении гражданства Российской Федерации.
Ключевые слова: гражданство, отмена решения о приобретении гражданства, лишение гражданства, терроризм, конституционно-правовая санкция.
Revocation of Citizenship as a Constitutional Law Sanction for Committing Crime of Terrorist Nature
The article analyses international and national legislation which provides for the institution of deprivation of nationality in the framework of counter-terrorism measures. The article examines the legislative activity of the Russian Parliament on the subject of amendment to the list of grounds for revocation of the decision to grant Russian citizenship.
Key words: citizenship, revocation of citizenship, deprivation of citizenship, terrorism, sanction.
-
Анализируется конституционно-правовой статус личности, наделенной судейскими полномочиями (судьи). Показано, что как научная категория он является совокупностью четырех взаимозависимых и взаимосвязанных специальных правовых статусов (модусов) — профессионального, служебного, корпоративного и социально-правового. Такой подход к исследованию статуса судьи дает возможность дифференцированно в рамках каждого модуса проводить сравнительно-правовые исследования статуса носителя судебной власти в разных странах.
Ключевые слова: личность, наделенная судейскими полномочиями, судья, статус судьи, модусы судьи, профессиональный модус судьи, служебный модус судьи, корпоративный модус судьи, социально-правовой модус судьи.
Constitutional Law Status of Individual Vested with Judicial Authorities (Judge) as a Scientific Category
Analyzed the constitutional-legal status of an individual, endowed by the authority (judge). It is shown that as a scientific category, it is a collection of four interdependent and interrelated special legal status (modus) professional, business, corporate and socio-legal. This approach to the study of the status of the judge allows each mode to conduct comparative legal research of the carrier status of the judiciary in different countries.
Key words: personality, endowed by the authority, the judge, the judge status, modes of judges, professional modus judges, official modus judges, corporate modus judges, socio-legal modus judges.
Конституционный статус политических партий
-
В статье автор рассматривает конституционно-правовые проблемы взаимодействия государственной власти и политических партий в современной России.
Ключевые слова: государственная власть, политические партии, Президент, Конституция, политическая система, народ, выборы.
Government and Political Parties in the Present-Day Russia: Constitutional Law Issues of Interaction
The article reviews constitutional law issues of interaction between the government and political parties in the present-day Russia.
Key words: government, political parties, President, Constitution, political system, people, elections.
Парламентаризм и непосредственная демократия
-
Электронное голосование как этап развития непосредственной демократии С. 31-35
Автор анализирует влияние развития средств массовой информации и массовой коммуникации на самоорганизацию граждан и дальнейшее развитие институтов гражданского общества. Будучи одним из видов электронной демократии, электронное голосование сегодня стало неотъемлемой частью избирательного процесса, в связи с чем необходимо вести работу по совершенствованию организационно-правовых и технических средств этого вид голосования.
Ключевые слова: гражданское общество, электронная демократия, выборы, электронное правительство, электронное голосование.
Electronic Voting as a Direct Democracy Development Stage
The Author analyzes the impact of the development of mass media and mass communication the self-organization of citizens and further development of civil society institutions. Being one of the types of e-democracy, electronic voting has now become an integral part of the electoral process in this connection it is necessary to work to improve organizational, legal and technical means of this kind of vote.
Key words: civil society, electronic democracy, elections, electronic government, electronic voting.
-
К вопросу о реформировании порядка комплектования палат федерального парламента в России С. 36-39
В статье анализируются наиболее важные аспекты взаимосвязи способа формирования российского парламента и характера его представительной природы, подвергаются исследованию новеллы конституционного законодательства, регламентирующего вопросы реформирования палат Федерального Собрания в контексте эволюции представительного начала российского парламентаризма.
Ключевые слова: бипатризм, представительство, избирательная система, депутатский мандат, выборы депутатов Государственной Думы, формирование Совета Федерации, реформирование порядка формирования палат Федерального Собрания, представители Российской Федерации в Совете Федерации.
On Reforming of Procedure of Russian Federal Parliament Chamber Staffing
The article is devoted to the problems of interaction of ways of formation of the Russian Parliament and its representative nature, the analysis of recent constitutional legislation related to the reform of the chambers of the Federal Assembly in the aspect of strengthening its representative started.
Key words: representative nature of the Parliament, election of deputies of the State Duma, formation of the Federation Council, reform of the procedure for the formation of chambers of the Federal Assembly, representatives of the Russian Federation in the Federation Council.
Государственное строительство
-
В статье освещаются состояние и проблемы взаимодействия Президента Российской Федерации как главы государства с региональными структурами власти.
Ключевые слова: глава государства, Президент Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальные органы власти, законодательство, указы Президента Российской Федерации, руководство, контроль, отрешение от должности.
Head of the Russian State and Regional Government Structures: Experience and Interaction Issues
The article covers the state and issues of interaction between the President of the Russian Federation as the head of the state and the regional government structures.
Key words: head of the state, the President of the Russian Federation, government bodies of constituent entities of the Russian Federation, municipal government bodies, legislation, decrees of the President of the Russian Federation, management, control, impeachment.
Местное самоуправление. Муниципальное право
-
В статье проводится анализ состояния российского муниципального законодательства, рассматриваются дефекты законодательства о местном самоуправлении и возникающие отсюда сложности правоприменения.
Ключевые слова: Конституции Российской Федерации, федеральные законы, местное самоуправление, муниципальное право, муниципальное законодательство, публичная власть, муниципальные выборы, избирательное право, глава местной администрации, органы местного самоуправления.
Defects of Legislation on Local Self-Government and Arising Law Enforcement Difficulties
The article analyzes the state of the Russian municipal legislation, reviews the defects of the legislation on local self-government and the arising law enforcement difficulties.
Key words: the Constitution of the Russian Federation, federal laws, local self-government, municipal law, municipal legislation, public authority, municipal elections, election law, head of local administration, local self-government bodies.
Конституционное право и смежные отрасли права
-
Договор о создании ЕАЭС вступил в силу с 1 января 2015 г. В настоящее время Евразийский экономический союз включает в себя 5 государств (Россию, Белоруссию, Казахстан, Армению и Киргизию). Ведутся переговоры о членстве с Молдавией. Создана зона свободной торговли между ЕАЭС и Таиландом, обсуждается создание зоны свободной торговли с Сербией. При этом Союз, формально юридически являясь международной организацией, сохраняет конфедеративный и федеративный потенциал. Наднациональные общественные отношения в ЕАЭС развиваются стремительно. Нормы международного права в силу длительности процедур их ратификации отстают в своем правовом регулировании от евразийской интеграции. Национальное право на подобные отношения не распространяется. В таких условиях движущей силой реформ ЕАЭС без внесения изменений в учредительные документы может стать Суд ЕАЭС. Для этого ему необходимо вернуть функции расширительного толкования и признать судебный прецедент самостоятельным источником права ЕАЭС.
Ключевые слова: Евразийский экономический союз, Суд ЕАЭС, наднациональная юрисдикция, расширительное толкование, международные экономические споры, общий рынок.
Role of the Court of the Eurasian Economic Union in Economic Dispute Resolution and Union State Building
The Treaty on the EAEU became effective on January 1, 2015. Today five states are members of the Eurasian Economic Union (Russia, Belarus, Kazakhstan, Armenia and Kirghizia). Negotiations are being held to include Moldavia. A free trade area between the EAEU and Thailand has been established, a free trade area with Serbia is under discussion. The Union, which is technically an international organization, retains confederative and federative potential. Supranational public relations in the EAEU are developing rapidly. Legal regulation of the international law provisions lags behind as compared to the speed of Eurasian integration due to the length of ratification procedures. The national law does not cover such relations. In such conditions, the Court of the EAEU can become a driving force for the EAEU reforms without any amendments of the constituent documents. To achieve it, the Court needs to recover the broad interpretation functions and a judicial precedent to be acknowledged an independent EAEU law source.
Key words: the Eurasian Economic Union, the Court of the EAEU, supranational jurisdiction, broad interpretation, international economic disputes, common market.
Опыт соседей
-
Статья посвящена месту и роли политических партий, иных общественных объединений в обеспечении конституционного развития Республики Абхазия.
Ключевые слова: Республика Абхазия, демократическое государство, право на объединение, политические партии, общественные объединения, всенародное голосование (референдум), выборы Президента, Парламента, местных органов самоуправления.
Political Parties, Other Public Associations: Role in Securing Constitutional Development of the Republic of Abkhazia
The article is dedicated to the place and role of political parties, other public associations: role in securing constitutional development of the Republic of Abkhazia.
Key words: the Republic of Abkhazia, democratic state, right of association, political parties, public associations, national vote (referendum), election of the President, Parliament, local self-government bodies.
Зарубежные модели
-
«Обамакеа» в интерпретации Верховного Суда США: основные проблемы и уроки С. 65-72
Настоящая статья посвящена конституционно-правовому анализу проблем, связанных с реформированием системы здравоохранения США, который позволяет сделать выводы, применимые в отношении Российской Федерации.
Ключевые слова: Обамакеа, Закон о доступном медицинском обслуживании, дело НФНБ против Сибелиус.
Obamacare in the Interpretation of the Supreme Court of the United States: Main Issues and Lessons
This article is devoted to a constitutional law analysis of issues dealing with the US health care system reform, which allows to come to the conclusions applicable to the Russian Federation.
Key words: Obamacare, Affordable Care Act (ACA), NFIB v. Sebelius.
-
Рассмотрена одна из актуальных тенденций развития конституционного права латиноамериканских стран — признание юридического плюрализма как одного из основополагающих принципов. На примере Боливии, Колумбии, Эквадора и Перу показаны общие и отличительные черты подходов к проблеме, реализуемых в разных странах региона. Автор приходит к выводу, что боливийская и колумбийская модели представляют собой два противоположных подхода к конституционализации правового плюрализма, а модели юридического плюрализма, принятые другими латиноамериканскими государствами, располагаются между этими «полюсами».
Ключевые слова: правовой плюрализм, конституционное право, конституционные реформы, обычное право, общинная юстиция, Латинская Америка.
Constitutionalization of Legal Pluralism in Latin America: Comparative Analysis of National Models
The article is devoted to one of the current trends in the development of the constitutional law in Latin American countries — the recognition of legal pluralism as one of the fundamental principles. By the example of Bolivia, Colombia, Ecuador and Peru the author shows common and distinctive features of the approaches to the problem implemented in different countries of the region. The conclusion is drawn that the Bolivian and Colombian models of legal pluralism demonstrate two opposite approaches to constitutionalization of the phenomenon. The models of legal pluralism implemented by other Latin American countries are situated between these two "poles".
Key words: legal pluralism, constitutional law, constitutional reform, customary law, community justice, Latin America.
-
16 марта 2017 года Конституционный Суд Республики Корея вынес решение об импичменте Президента Республики Пак КынХе, апробировав на практике модель отрешения главы государства от должности, заложенную южно-корейской конституцией. В статье анализируется конституционное законодательство Республики Корея об импичменте Президента, а также уникальный опыт Конституционного Суда Республики Корея, который сформулировал ряд важных правовых позиций по вопросу импичмента главы государства.
Ключевые слова: импичмент, Президент Республики Корея, Конституционный Суд, нарушения Конституции, ответственность Президента.
Presidential Impeachment: Constitutional Legislation and Practice of the Constitutional Court of the Republic of Korea
On March 16,2017 the Constitutional Court of the Republic of Korea made a decision on the impeachment of the President of the Republic of Korea Park Geun-Hye, testing in practice removal of the President from office following the model laid by the South Korean Constitution. The article analyzes the constitutional law of the Republic of Korea on impeachment of the President, as well as the unique experience of the Constitutional Court of the Republic of Korea, which made a number of important legal propositions on the question of President's impeachment.
Key words: impeachment, the President of the Republic of Korea, the Constitutional Court, violation of the Constitution, the responsibility of the President.
