Российская юстиция №1 – 2017

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

• Е.Н. Холопова, А.В. Дегтярев,

  Современное состояние правового института налоговой тайны С. 2-5

  Е.Н. Холопова, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса, криминалистики и правовой информатики Балтийского федерального университета им. И. Канта,
  
  А.В. Дегтярев, научный сотрудник Балтийского федерального университета им. И. Канта

  В статье осуществлено сравнение правовых институтов служебной и налоговой тайн, выделены общие, характерные для данных видов тайн признаки. Доказано, что служебная тайна является более общим понятием для налоговой тайны и, что выделение последней в отдельный правовой институт является нелогичным, так как это нарушает принцип лаконичности правовых актов.

  Ключевые слова: служебная тайна, налоговая тайна, конфиденциальная информация, налоговые органы, органы государственной власти

  Modern state of the legal institution of tax secret

  E.N. Kholopova, doctor of law, professor of department of criminal process, criminalistics and legal informatics of the I. Kant Baltic federal university
  
  A.V. Degtyarev, researcher of the I. Kant Baltic federal university

  In article legal institutes of office and tax secrets are compared, the general signs of these types of secrets are selected. It is proved that the office secret is more general concept for a tax secret and that allocation of the last in separate legal institute is illogical as it breaks the principle of laconicism of legal acts.

  Key words: office secret, tax secret, confidential information, tax authorities, public authorities

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

• Г.А. Трофимова,

  Бюджетная ответственность: проблемы теоретической конструкции С. 6-9

  Г.А. Трофимова, эксперт научно-исследовательское объединение «Правовая инициатива»

  Статья посвящена вопросу выявления признаков такого вида юридической ответственности (подвида финансово-правовой ответственности), как бюджетная ответственность; проанализированы положения Бюджетного кодекса РФ на предмет наличия у бюджетной ответственности самостоятельного основания, индивидуальных субъектов правонарушения и санкций.

  Ключевые слова: бюджетная ответственность, ответственность за нарушения бюджетного законодательства, финансовая ответственность, меры ответственности, принципы юридической ответственности, виды юридической ответственности

  Budget responsibility: problems of theoretical design

  G.A. Trofimova, expert of the scientific-research association “Legal initiative”

  The article is devoted to the detection of signs of this kind of legal liability (subspecies financial liability) as the budgetary responsibility, were analyzed the provisions of the RF Budget Code for the presence in the budgetary responsibility independent foundation, the individual subjects of offenses and sanctions.

  Key words: budgetary responsibility, the responsibility for violation of the budget law, financial responsibility, liability measures, the principles of the legal liability, the kinds of the legal liability

СЕМЕЙНОЕ ПРАВО

• А.М. Нечаева,

  Общение как разновидность права родителя на семейное воспитание ребенка С. 10-12

  А.М. Нечаева, доктор юридических наук, профессор, главный научный сотрудник сектора гражданского права, гражданского и арбитражного процесса Института государства и права РАН

  В статье рассматриваются вопросы осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка. Обращается внимание на причины, препятствующие исполнению решения суда по делам, связанным с обеспечением общения.

  Ключевые слова: общение, решение суда, исполнение судебного решения, причины неисполнения, истец, ответчик, штраф

  Communication as a kind of right of a parent to the family upbringing of the child

  A.M. Nechaeva, doctor of law, professor, chief scientific researcher of sector of civil law, civil and arbitration process of the Institute of state and law of RAS

  The article discusses the parental rights of a parent residing separately from the child. Attention is drawn to the reasons preventing the execution of court decisions on cases related to ensuring of communication.

  Key words: communication, judgment, enforcing judgments, causes of failure, the defendant, the penalty

ТРАНСПОРТНОЕ ПРАВО

• М.М. Зиганшин,

  Правовое регулирование обеспечения транспортной безопасности в деятельности полиции С. 13-16

  М.М. Зиганшин, начальник филиала Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России (г. Набережные Челны)

  В статье рассматривается правовая основа деятельности полиции по обеспечению транспортной безопасности, показывается ее многослойная основа, а также роль и значение различных нормативных правовых актов в деятельности полиции, в статье осуществляется дифференциация нормативного правового регулирования транспортной безопасности.

  Ключевые слова: безопасность, полиция, обеспечение, правопорядок, риск, угроза, воздействие, сотрудник, регулирование, закон

  Legal regulation of ensuring transport safety in policing

  M.M. Ziganshin, head of the branch of the all-russian institute of advanced training of employees of the MIA Naberezhnye Chelny

  The article discusses the legal basis of police activities to ensure transport safety, shows its multi-layered framework, and the role and importance of various regulatory legal acts in the work of the police in the article is the differentiation of legal regulation of transport security.

  Key words: security, police, security, law enforcement, risk, threat, impact, employee, management, law

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

• Н.Г. Иванов,

  Криминализация опасного состояния личности в современном УК РФ С. 17-20

  Н.Г. Иванов, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой уголовного права и криминологии Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России)

  Статья посвящена вопросу криминализации опасного состояния личности в современном Уголовном кодексе РФ.

  Ключевые слова: уголовное право, Уголовный кодекс РФ, опасное состояние личности

  The criminalization of the threat status of the individual in the modern Criminal code

  N.G. Ivanov, doctor of law, professor, head of department of criminal law and criminology of the Russian state university of justice RLA of the Ministry of justice of Russia

  The article is devoted to the issue of criminalization of the threat status of the individual in the contemporary Criminal code of the Russian Federation.

  Key words: criminal law, penal code, the dangerous state of the individual

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ПРОЦЕСС

• С.В. Щепалов,

  О дискреционных формах процессуальных действий судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях С. 20-26

  С.В. Щепалов, кандидат юридических наук, судья Верховного суда Республики Карелия

  Статья посвящена дискреционным формам процессуальных действий судей при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

  Ключевые слова: административные правонарушения, дискреционные формы процессуальных действий

  On discretionary forms of procedural actions of judges when considering cases on administrative offences

  S.V. Schepalov, candidate of law, judge of the Supreme court of the Republic of Karelia

  The article is devoted to the discretionary forms of procedural actions of judges when considering cases on administrative offences.

  Key words: administrative offences, a discretionary form of procedural acts

АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• М.С. Матейкович,

  Защита прав и свобод человека в административном судопроизводстве С. 27-29

  М.С. Матейкович, доктор юридических наук, профессор, судья Тюменского областного суда

  Центральным направлением деятельности административной юстиции является защита прав и свобод человека. Одновременно разрешение споров, вытекающих из публично-правовых отношений, обеспечивает баланс частных и публичных интересов, тесно взаимосвязанных между собой. Автор предлагает не рассматривать административную юстицию как идеал, панацею для разрешения конфликтов в публично-правовой сфере и считает, что она не должна расширять свою орбиту, вовлекая в нее новые виды споров. В работе выражается сомнение в обоснованности рассмотрения по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, избирательных споров, требований о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Автор также считает недопустимым подмену административным судопроизводством традиционного гражданского судопроизводства. По его мнению, должна быть исключена возможность решения любых материальных притязаний без полноценного исследования и оценки судом доказательств, представленных с соблюдением принципа состязательности сторон.

  Ключевые слова: административное судопроизводство, права и свободы человека, публичный интерес, публичные правоотношения, административный надзор, избирательные споры, административные иски

  Protection of the rights and freedoms of a person in administrative proceedings

  M.S. Mateykovich, doctor of law, professor, judge of the Tyumen regional court

  The central focus of administrative justice is the protection of human rights and freedoms. At the same time public legal litigations provide a balance private and public interests, are closely interrelated. Administrative justice is not ideal for trials in the field of public law. It should not replace other types of litigation. The author puts into question the validity of the use of administrative proceedings in cases of administrative supervision of persons released from prison, electoral litigation, claims for compensation for the violation of the right to trial within a reasonable time. The author also considers unacceptable substitute for the traditional proceedings civil proceedings. In his opinion, it should not be possible to resolve any material claims without a full investigation and assessment by the court the evidence presented in compliance with the adversarial principle.

  Key words: court, administrative proceedings, human rights and freedom, the public interest, public law relations, administrative supervision, electoral litigation

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• А.В. Гриненко,

  Судебный штраф и реалии его применения в уголовном судопроизводстве С. 30-31

  А.В. Гриненко, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются проблемные вопросы применения в сфере уголовного судопроизводства судебного штрафа, назначаемого судом при освобождении лица от уголовной ответственности.

  Ключевые слова: уголовное дело, уголовное судопроизводство, предварительное расследование, судебное разбирательство, следователь, прокурор, суд

  A judicial penalty and the realities of its application in criminal proceedings

  A.V. Grinenko., doctor of law, professor

  The article considers problematic issues of the application in the field of criminal justice judicial penalty by the court when a person is not exempt from criminal liability.

  Key words: criminal proceedings, criminal proceedings, preliminary investigation, trial, investigator, prosecutor, court

• Ф.Н. Багаутдинов, М.В. Беляев,

  Подготовка к новому этапу развития суда присяжных в России С. 32-33

  Ф.Н. Багаутдинов, доктор юридических наук, заведующий кафедрой прокурорского надзора за исполнением законов в оперативно-розыскной деятельности и участия прокурора в уголовном судопроизводстве Казанского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации,
  
  М.В. Беляев, кандидат юридических наук, заместитель председателя Верховного суда Республики Татарстан по уголовным делам

  Статья посвящена вопросам подготовки к введению суда с участием присяжных заседателей на районном, городском уровне.

  Ключевые слова: суд с участием присяжных заседателей; списки кандидатов в присяжные заседатели; районный, городской суд; вознаграждение присяжного заседателя

  Preparing for a new stage of development of trial by jury in Russia

  F.N. Bagautdinov, doctor of law, head of department of prosecutor’s supervision over execution of laws in the operational-search activities and participation of the prosecutor in criminal proceedings of the Kazan law institute branch of Academy of Prosecutor General of the Russian Federation
  
  M.V. Belyaev, candidate of law, deputy chairman of the Supreme court of the Republic of Tatarstan

  The article is devoted to preparation for the introduction of the court with participation of jurors in the district or city level.

  Key words: court with participation of jurors; the lists of candidates for jurors; district, city court; the remuneration of a juror

• Т.Ю. Вилкова,

  Принципы уголовного судопроизводства и общие условия судебного разбирательства, характеризующие деятельность суда С. 34-36

  Т.Ю. Вилкова, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовно-процессуального права Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина

  В статье показано, что одним их критериев разделения принципов уголовного судопроизводства и общих условий судебного разбирательства в УПК РФ является действие соответствующих положений на всех стадиях уголовного судопроизводства или только на одной (нескольких) из них. Обоснован вывод, что гласность судебного разбирательства, непосредственность, устность и равенство прав сторон, являясь неотъемлемыми характеристиками деятельности суда, применимы не только к судебным стадиям, но и к досудебному производству: при рассмотрении судом ходатайств об избрании мер пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или залога, о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в соответствующую медицинскую организацию для производства экспертизы, жалоб на действия (бездействие) и решения органов предварительного расследования, прокурора и суда, а также ходатайств о производстве следственных действий, касающихся реализации, утилизации или уничтожения вещественных доказательств. Показано, что не только независимость судей и осуществление правосудия только судом, но и другие правовые нормы наиболее общего характера, определяющие деятельность суда, могут претендовать на отнесение к принципам уголовного судопроизводства.

  Ключевые слова: принципы уголовного судопроизводства, общие условия, судебное разбирательство, суд, независимость судей, осуществление правосудия только судом, гласность, устность, непосредственность, равенство прав сторон

  Principles of criminal procedure and the general conditions of the trial, characterizing the activities of the court

  T.Y. Vilkova, candidate of law, associate professor of department of criminal procedure law of the O.E. Kutafin Moscow state law university

  This article shows that the effectiveness of relative provisions at all stages of criminal procedure, or just one (several) of them, is one of criteria for dividing the rules of criminal procedure and the general conditions of judicial examination in the Russian Federation’s Code of Criminal Procedure. The conclusion that the publicity of judicial examination, directness, parlor and equality of rights of parties being the inherent characteristics of the court’s activities, are applicable not only to the judicial stages, but also to the pre-trial procedure for the consideration by the court of petitions for applying the measure of restraint in the form of taking into custody, house arrest or bail, placing of the accused suspect, being in custody, in a relative medical facility for the performance of expert examination, the complaints against the actions (inactions) and the decisions of preliminary investigative bodies, prosecutor’s office and the court, and also the pleas for investigative proceedings based on utilization of real evidences, or their destruction, is substantiated. It has been shown that not only the independence of judges and the delivery of justice by the court, but also other legal norms of more general nature, which determine the court’s activities, may qualify for the rules of criminal procedure.

  Key words: criminal trial principles, general conditions, judicial examination, court, independence of judges, delivery of justice by the court, transparency, directness, parlor, equality of rights of parties

• Н.В. Артеменко, Г.О. Саргсян,

  Оценка судом состояния опьянения как обстоятельства, отягчающего наказание С. 37-39

  Н.В. Артеменко, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминологии Южного федерального университета,
  
  Г.О. Саргсян, аспирант кафедры уголовного права и криминологии Южного федерального университета

  В статье рассматриваются проблемы учета/не учета состояния опьянения лица, совершившего преступление, в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, анализируются теоретические подходы и текущая судебная практика, определяются их достоинства и недостатки. Авторами высказываются предложения по оптимизации соответствующей правоприменительной практики.

  Ключевые слова: совершение преступления в состоянии опьянения; обстоятельства, отягчающие наказание; индивидуализация наказания

  The court’s assessment of a state of intoxication as the circumstances aggravating punishment

  N.V. Artemenko, candidate of law, associate professor of department of criminal law and criminology of the Southern federal university
  
  G.O. Sargsyan, graduate of department of criminal law and criminology of the Southern federal university

  In the article the problems of not taking into account the state of intoxication of the perpetrator of the crime, as the circumstances aggravating punishment, are analyzed theoretical approaches and current judicial practice, determined their advantages and disadvantages. The authors of proposals on optimization of the relevant case law.

  Key words: crime in a state of intoxication; the circumstances aggravating punishment; the individualization of punishment

КУЛЬТУРА И ПРАВО

• К.В. Харабет,

  А.И. Куприн как исследователь девиантного поведения в России начала XX века С. 40-43

  К.В. Харабет, профессор Военного университета Минобороны РФ

  Статья посвящена А.И. Куприну как исследователю девиантного поведения.

  Ключевые слова: культура и право, А.И. Куприн

  A.I. Kuprin as a researcher of deviant behavior in Russia in the early XX century

  K.V. Kharabet, professor of the Military university of the Ministry of defence

  The article is devoted to A.I. Kuprin as a researcher of deviant behavior.

  Key words: culture and the law, A. I. Kuprin

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

• П.П. Баранов, А.И. Овчинников,

  Внешние и внутренние угрозы конституционному строю современной России С. 44-47

  П.П. Баранов, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой конституционного и муниципального права ЮРИУ РАНХиГС при Президенте РФ,
  
  А.И. Овчинников, доктор юридических наук, профессор кафедры теории и истории зарубежного и российского права Владивостокского государственного университета экономики и сервиса

  В работе анализируются внешние и внутренние угрозы конституционному строю России на современном этапе ее развития, дается характеристика основных элементов национальной безопасности с конституционно-правовых позиций, предлагаются различные меры конституционно-правового характера, направленные на обеспечение устойчивого государственно-правового развития. Авторы обращают внимание на проблемы в конституционно-правовой политике современной России в контексте национальной безопасности.

  Ключевые слова: конституционные приоритеты; национальная безопасность; угрозы конституционному строю; государственная власть; государство; конституционно-правовая политика; конституционализм

  External and internal threats to the constitutional order of contemporary Russia

  P.P. Baranov, doctor of law, professor, head of department of constitutional and municipal law of the South-russian institute of managemet of the RANEPA under the President of the Russian Federation
  
  A.I. Ovchinnikov, doctor of law, professor of department of theory and history of foreign and russian law of the Vladivostok state university of economics and service

  This article analyzes the internal and external threats to the constitutional order of Russia at the present stage of its development, describes the basic elements of national security with the constitutional and legal position, offers a variety of measures of constitutional and legal nature, aimed at ensuring the sustainability of public and legal development. The authors draw attention to the problems in constitutional and legal policy of modern Russia in the context of national security.

  Key words: constitutional priorities; national security; threats to the constitutional order; government; state; constitutional and legal policy; constitutionalism

• А.В. Куракин, А.Н. Сухаренко,

  Противодействие коррупции в финансово-бюджетной сфере С. 48-52

  А.В. Куракин, доктор юридических наук, профессор Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России,
  
  А.Н. Сухаренко, кандидат юридических наук, директор Центр изучения новых вызовов и угроз национальной безопасности РФ

  Снижение масштабов коррупции в финансово-бюджетной сфере остается одним из приоритетных направлений руководства страны. По данным Счетной Палаты РФ, ежегодные расходы федерального бюджета на капитальное строительство превышают 1 трлн. рублей. Именно в этой сфере наиболее высок риск возникновения коррупционных проявлений. В целях их своевременного выявления и предупреждения Правительством РФ были изданы правовые акты, направленные на минимизацию коррупционных рисков при реализации крупных инфраструктурных проектов с государственным участием.

  Ключевые слова: коррупция, риски, закупки, бюджет, нарушение, закон

  Anti-corruption in financial-budgetary sphere

  A.V. Kurakin, doctor of law, professor of the All-russian institute of advanced training of MIA of Russia
  
  A.N. Sukharenko, candidate of law, director of the Center for the study of new challenges and threats to the national security of the Russian Federation

  Reducing corruption in the fiscal sphere remains one of the priorities of the government. According to the Russian Audit Chamber, the annual expenditures of the federal budget for capital construction exceeds 1 trillion. rubles. This is where the highest risk of corruption. In order to timely detect and prevent the Russian Government were published legal acts, aimed at minimizing the risk of corruption in the implementation of major infrastructure projects with state participation.

  Key words: corruption, risks, procurement, budget, violation, the law

• В.Н. Коваль,

  Особенности правового регулирования хозяйственных правоотношений С. 52-55

  В.Н. Коваль, доктор юридических наук, директор Юридического института Севастопольского государственного университета

  Статья представляет собой анализ особенностей хозяйственных правоотношений в контексте необходимости принятия отдельного кодифицированного нормативно-правового акта. Автор предлагает учитывать, как позитивный, так и негативный опыт государств, которые пошли по пути реформирования гражданского законодательства. Исследование направлено на повышение эффективности рассмотрения экономических споров арбитражными судами как специализированными в единой судебной системе РФ.

  Ключевые слова: хозяйственные правоотношения, частное право, публичное право, арбитражный суд

  Features of legal regulation of economic relations

  V.N. Koval`, doctor of law, director of the Law institute of the Sevastopol state university

  The article is an analysis of the peculiarities of economic relations in the context of the need adopting a single codified legal act. The author proposes to consider, both positive and negative experiences of States that have gone the way of reform of civil legislation. The research is aimed at improving the efficiency of consideration of economic disputes by arbitration courts as specialized in unified judicial system of the Russian Federation.

  Key words: economic relations, private law, public law, court of arbitration

• Е.В. Колесников, С.А. Сайбулаева,

  Проблемы исполнения решений Конституционного Суда РФ С. 55-58

  Е.В. Колесников, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного и международного права Саратовской государственной юридической академии,
  
  С.А. Сайбулаева, кандидат юридических наук, доцент кафедры правового обеспечения управления Дагестанского государственного университета

  В статье рассматривается проблема исполнения решений Конституционного Суда РФ, которая является актуальной ввиду отсутствия закрепленного законодательно механизма реализации решений федерального органа конституционного контроля. Обосновывается необходимость принятия федерального закона о порядке исполнения решений Конституционного Суда РФ. Приведены новые аргументы в пользу его принятия.

  Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, правовое демократическое государство, Конституционный Суд России, верховенство закона, исполнение решений Конституционного Суда, права человека и гражданина

  Problems of execution of decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation

  E.V. Kolesnikov, doctor of law, professor of department of constitutional and international law of the Saratov state academy of law
  
  S.A. Saybulaeva, candidate of law, associate professor of department of legal support of management of the Daghestan state university

  In article the problem of execution of solutions of the Constitutional Court of the Russian Federation which is urgent in view of lack of the mechanism of implementation of decisions of federal body of the constitutional control fixed legislatively is considered. Need of adoption of the federal law on an order of execution of solutions of the Constitutional Court of the Russian Federation is proved. New arguments for benefit of its acceptance are adduced.

  Key words: Constitution of the Russian Federation, constitutional democratic state, Constitutional Court of Russia, rule of law, execution of solutions of the Constitutional Court, human right and citizen

• С.А. Маркунцов,

  Предписания раздела VIII УК РФ: 20 лет спустя (уголовно-статистическая характеристика) С. 58-62

  С.А. Маркунцов, доктор юридических наук, доцент кафедры уголовного права и криминалистики НИУ ВШЭ

  В данной статье представлен уголовно-статистический анализ предписаний раздела VIII «Преступления в сфере экономики» УК РФ в контексте статистики регистрируемых преступлений в этой сфере. Автором установлено, что за прошедшие 20 лет с момента принятия Уголовного кодекса РФ текстологический «объем» предписаний этого раздела увеличился в три раза, на 66% от первоначального числа увеличилось количество статей, закрепленных в нем, почти в два раза увеличилось число содержащихся в рамках них составов преступлений. Вместе с тем количество официально зарегистрированных преступлений по данному разделу уменьшилось незначительно. Автор ставит вопрос о том, насколько оправданны столь масштабные изменения предписаний раздела VIII УК РФ, и делает вывод о необходимости научного анализа потребности в уголовно-правовых запретах.

  Ключевые слова: преступления в сфере экономики, предписания раздела VIII УК РФ, спрос на уголовное право, текстологический «объем» предписаний уголовного закона

  Requirements of section VIII of the Criminal code of the Russian Federation: 20 years later (criminal statistics feature)

  S.A. Markuntsov, doctor of law, associate professor of department of criminal law and criminology of the HSE

  This article provides criminal statistical analysis of the regulations of section VIII «Crimes in economy sphere» of the Criminal code of the Russian Federation in the context of the statistics of registered crimes in this sphere. The author found that over the past 20 years since the adoption of the Criminal code of the Russian Federation textual «volume» of the legal requirements of this section increased by three times, on 66% of the original number of increased number of articles enshrined in it, almost twice increased the number contained within them of crimes. However, the number of officially registered crimes under this section has decreased slightly. The author raises the question about how justified such large-scale changes to the regulations of section VIII of the Сriminal code of the Russian Federation and makes the conclusion about the necessity of scientific analysis of the needs in the criminal law prohibitions.

  Key words: crimes in the sphere of economy, legal requirements of section VIII of the Сriminal code of the Russian Federation, the demand for criminal law, textual «volume» of the legal requirements of the criminal law

• А.В. Цыбанев,

  К вопросу об обеспечении справедливого судебного разбирательства по делам административно-юрисдикционного и дисциплинарного производств в военных судах С. 62-65

  А.В. Цыбанев, заместитель председателя Дальневосточного окружного военного суда

  Статья посвящена вопросу обеспечения справедливого судебного разбирательства по делам административно-юрисдикционного и дисциплинарного производств в военных судах.

  Ключевые слова: военные суды, дисциплинарное производство, административная юрисдикция

  The issue of ensuring fair trial in cases of administrative and jurisdictional and disciplinary proceedings in military courts

  A.V. Tsybanev, deputy chairman of the Far Eastern military district court

  The article is devoted to the issue of ensuring fair trial in cases of administrative jurisdiction and disciplinary proceedings in military courts.

  Key words: military courts, disciplinary proceedings, administrative Jurisdiction

• З.А. Саидов,

  К вопросу об упорядочении контрольно-надзорной деятельности в сфере экономики С. 65-67

  З.А. Саидов, кандидат экономических наук, ректор Чеченского государственного университета

  В статье рассматриваются направления административно-правового регулирования контрольно-надзорной деятельности в сфере экономики, раскрываются особенности данной деятельности на основании чего формулируются предложения по ее оптимизации и совершенствованию административно-правового регулирования экономики.

  Ключевые слова: право, экономика, регулирование, доктрина, экономический рост, государство, право, воздействие, контроль, надзор

  The issue of streamlining of supervisory activities in the sphere of economy

  Z.A. Saidov, candidate of economic sciences, rector of the Chechen state university

  The article examines directions of administrative-legal regulation of control and supervision in the sphere of economy, peculiarities of this activities on the basis of which proposals for its optimization and improvement of administrative legal regulation of the economy

  Key words: law, economics, regulation, doctrine, growth, government, influence, control, supervision

• А.Н. Зенкин, Е.В. Кузнеченкова,

  Необоснованность налоговой выгоды как следствие отсутствия должной осмотрительности при выборе контрагента С. 67-69

  А.Н. Зенкин, кандидат юридических наук, начальник отдела управления по надзору за следствием, дознанием и ОРД прокуратура Тульской области,
  
  Е.В. Кузнеченкова, главный государственный налоговый инспектор контрольного отдела УФНС России по Тульской области, советник государственной гражданской службы 3 класса

  В настоящей статье рассматриваются способы проявления должной осмотрительности и осторожности, влияющие на признание судами и контролирующими органами налоговой выгоды обоснованной.

  Ключевые слова: должная осмотрительность, контрагент, налог, налоговая выгода, налогоплательщик

  The groundlessness of tax benefit as a result of lack of due diligence when choosing a contractor

  A.N. Zenkin, doctor of law, head of department of management on supervision of consequence, inquiry and OSA of the Prosecutor’s office of Tula region
  
  E.V. Kuznechenkova, chief state tax inspector of the control department of the Federal tax service of Russia in the Tula region

  This article discusses how due diligence and care that affect the recognition by the courts and regulatory authorities tax benefit as justified.

  Key words: due diligence, counterparty, tax, tax benefit, the Taxpayer

• А.В. Орлов,

  К вопросу об обязательности вынесения судом частного определения при выявлении нарушения законности в ходе административного судопроизводства С. 70-72

  А.В. Орлов, кандидат юридических наук, начальник отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов и делопроизводства Управление Судебного департамента в Воронежской области

  Важным средством (формой) реализации превентивной функции административного судопроизводства является частное определение. При этом в гражданском и уголовном судопроизводстве вынесение частного определения является правом суда, при наличии законодательно установленных обстоятельств. Автор обращает внимание, что понимание частного определения в рассматриваемом нами виде судопроизводства сквозь призму диспозитивности, то есть как права суда (а не его обязанности), является необоснованным и не отвечающим целям и задачам административного судопроизводства. По мнению автора, одним из факторов, способствующих повышению эффективности реализации частного определения в административном процессе, могла бы стать правовая позиция Верховного Суда РФ по данному вопросу, с учетом чего видится целесообразным дополнить соответствующим пунктом Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации». В этом пункте необходимо обратить внимание судов на императивный характер ч. 1 ст. 200 КАС РФ и важность воздействия института частного определения на укрепление законности в сфере публичного управления.

  Ключевые слова: правосудие, административное судопроизводство, нарушение законности, превенция, КАС РФ, частное определение

  To the question regarding the binding nature of the court’s private definitions in identifying violations of the law during the administrative procedure

  A.V. Orlov, candidate of law, head of department organizational-legal support of activity of courts and administration of the Judicial department in the Voronezh region

  Rider is an important means (form) of realization of the preventive function of administrative legal proceedings. In addition, in civil and criminal legal proceedings passing a rider is the right of the court with the legislatively established circumstances provided. The author draws attention to understanding of the rider as a type of legal proceedings considered through the prism of dispositivity, that is as the right of court (but not its obligation), is improper and does not accord with the purposes and goals of administrative legal proceedings. According to the author, the legal position of the Supreme Court of the Russian Federation on the matter could become one of the factors promoting increase of efficiency of the rider realization in the administrative process, taking into account that it seems expedient to add the corresponding provision to the Resolution of Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of 27.09.2016 № 36 “To some questions of application of the Administrative Procedure Code of the Russian Federation by courts”. In this provision, it is necessary to draw attention of courts to imperative character of Part 1 of Article 200 of the Administrative Procedure Code of the Russian Federation and importance of impact of the rider institute on strengthening of legality in the sphere of public management.

  Key words: justice, administrative legal proceedings, legality violation, prevention, Administrative Procedure Code of the Russian Federation

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА

• Дело «Трапезников и другие против России» [Trapeznikov and Others v. Russia] (жалобы № 5623/09, 12460/09, 33656/09 и 20758/10). Постановление. г. Страсбург, 5 апреля 2016 г. С. 73-78

  Case [Trapeznikov and others V. Russia] (complaint No. 5623/09, 12460/09, 33656/09 and 20758/10). Resolution. Strasbourg, 5 April 2016

• Адреса авторов для переписки С. 79-80

  Addresses of authors for correspondence