Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Социальное и пенсионное право №2 - 2017
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ПРАВА
-
В статье на примере исследования правовой природы договора об обязательном пенсионном страховании рассматриваются негативные последствия искусственной имплементации частного механизма договорного регулирования в публичные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию, связанной с принудительным (обязательным) характером формирования накопительной части российской пенсионной системы.
Ключевые слова: публичное право, частное право, право социального обеспечения, пенсионное право, гражданское право, обязательное пенсионное страхование, негосударственное пенсионное обеспечение, пенсия, пенсионные накопления, единовременная выплата пенсионных накоплений, срочная пенсионная выплата, негосударственный пенсионный фонд, застрахованное лицо, Пенсионный фонд Российской Федерации, гражданско-правовой договор, социально-обеспечительный договор, индексация пенсий.
Attempt of Implementation of Contractual Regulatory Mechanisms in Obligatory Pension Insurance: Dangerous Precedent or Objective Necessity? (Part II)
Based on the example of research of the legal nature of an obligatory pension insurance agreement, the article reviews the negative consequences of artificial implementation of the private contractual regulatory mechanism in the public relations on the obligatory pension insurance, which is connected to the compulsory (obligatory) nature of cumulative part forming in the Russian pension system.
Key words: public law, private law, social security law, pension law, civil law, obligatory pension insurance, non-state pension coverage, pension, pension savings, one-time payment of pension savings, fixed-term pension payment, non-state pension fund, insured person, the Pension Fund of the Russian Federation, civil law agreement, social accessory agreement, pension indexation.
АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СИСТЕМЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
-
В представленной статье автор, рассматривая проблемы правового регулирования отношений по предоставлению социальных услуг на основе анализа норм нового Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28 декабря 2013 г., приходит к выводам о влиянии норм частного права на институт социальных услуг, которое прослеживается в данном законе прежде всего в изменении принципов социального обслуживания, а также в заимствовании приемов правового регулирования, терминологии, свойственных гражданскому праву.
Ключевые слова: система социального обслуживания, принципы социального обслуживания, влияние частного права на право социального обеспечения, динамика границ правовых норм института социального обслуживания.
Issues of Legal Regulation of Contemporary Institute of Social Servicing of Citizens of the Russian Federation
In this article the author considering the issues of legal regulation of relations on the provision of social services on the basis of analysis of norms of the new Federal law “About bases of social service of citizens in the Russian Federation” comes to conclusions about the impact of private law at Institute of social services, which can be seen in the main source of legal regulation of these relations, primarily in the principles of social service, as well as borrowing the techniques of legal regulation, the terminology peculiar to the civil law.
Key words: system of social services, principles of social service, the impact of private law on social security law, the dynamics of the boundaries of the legal norms of the social service Institute.
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
-
Статья посвящена рассмотрению стажа как одного из важных элементов системы механизма регулирования социально-обеспечительных и непосредственно связанных с ними отношений. В работе на основе анализа положений законодательства и теории права социального обеспечения исследуются понятие и юридическая природа этого явления, его значение в рамках отраслевого механизма правового регулирования, а также место соответствующего правового института в системе права социального обеспечения. Особое внимание уделяется характеристике методик исчисления стажа и выбору оптимальной правоприменительной модели в этой области.
Ключевые слова: стаж, понятие стажа, исчисление стажа, юридический факт, право социального обеспечения.
Tenure as Element of Branch Mechanism of Legal Regulation in the Russian Social Security Law
The article is devoted to the analysis of work experience as one of the most actual theoretical and practical problems in the contemporary law of social maintenance. The concept and legal basis of this phenomenon, importance of it in the branch mechanism of legal regulation, and also the place of this legal institution in the law system of social maintenance are under consideration in the present article. The definition of calculation methods of work experience and choice of an optimal model applicable in the legal sphere are paid great attention to.
Key words: work experience, calculation methods of work experience, definition of work experience, jural fact, social maintenance.
-
Характер профессиональной трудовой деятельности спортсменов сопряжен с выполнением работы в опасных и тяжелых условиях. Однако действующим законодательством профессиональные спортсмены не отнесены к лицам, имеющим право на дополнительные меры социальной поддержки. Завершая трудный и изматывающий путь профессиональной спортивной карьеры, спортсмены, отдав спорту лучшие годы жизни, при наличии трудового стажа в спорте 15 и более лет пока не имеют права на льготное исчисление трудового стажа и лишены права на досрочное оформление (назначение) трудовой (страховой) пенсии по старости.
Ключевые слова: общий трудовой стаж спортивной деятельности, профессиональный трудовой (страховой) стаж в спорте, льготное исчисление профессионального трудового стажа спортсмена, досрочное оформление (назначение) пенсии.
Legal Issues of Additional Social Support of Professional Sportsmen in Form of Privileged Calculation of Tenure and Right to Early Pension Coverage Assignment
The character of the professional labor activity of sportsmen involves performance of work in dangerous and complicated conditions. However, the applicable legislation does not refer professional sportsmen to persons entitled to any additional social support means. Sportsmen completing a difficult and exhausting professional sports career, having devoted the best years of their lives to sports and having job tenure in sports for 15 and more years still possess no right to privileged tenure calculation and are deprived of the right to early occupational (insurance) old-age pension issue (assignment).
Key words: total job tenure in sports, professional job (insurance) tenure in sports, privileged calculation of a sportsman's professional job tenure, early pension issue (assignment).
-
Статья посвящена анализу индивидуального пенсионного коэффициента как элемента сложного фактического состава, порождающего право на страховую пенсию по старости на общих основаниях. По итогам правового анализа рассматриваемого вопроса автором обосновывается необходимость совершенствования действующего пенсионного законодательства в части расчета индивидуального пенсионного коэффициента.
Ключевые слова: обязательное пенсионное страхование, сложный фактический состав, страховой случай, обязательное страховое обеспечение, страховая пенсия по старости, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.
Individual Pension Ratio in the Structure of Complicated Sets of Facts Determining the Right to Insurance Old-Age Pensions on Regular Basis
The article investigates the individual pension coefficient as an element of a complex factual composition, generating a right to insurance old age pension on a common basis. As a result of the legal analysis of the issue justified by the need to improve the current pension legislation.
Key words: mandatory pension insurance, the actual composition of the complex, insurance case, obligatory insurance coverage, insurance old-age pension, the insurance period, individual retirement rate
-
В период развития и совершенствования института гражданского общества наиболее актуальным становится вопрос об ответственности должностных лиц перед обществом. Анализ судебной практики в сфере социального страхования, проведенный в данной статье, позволяет выявить характерные признаки нарушений должностных лиц в рассмотренных случаях. Обосновывается необходимость создания административных судов как условие реализации ценностей гражданского общества. Автор приводит проект поправок в законодательство.
Ключевые слова: персональная ответственность, бездействие, злоупотребление правом, истец, ответчик, правоприменение, равенство перед законом, права человека.
Exercising of Rights of Socially Vulnerable Citizens in the Process of Interaction with the Pension Fund of Russia
In the period of development and improvement of the civil society Institute is more relevant to the issue of accountability of officials to society. Analysis of judicial practice in the sphere of social insurance conducted in this article allows to identify the characteristic features of violations of officials in the cases considered. The necessity of creation of administrative courts, as a condition of the realization of the values of civil society. The author cites the draft amendments to the legislation.
Key words: personal responsibility, inaction, abuse of law, plaintiff , defendant, enforcement, equality before the law, human rights.
РЕГИОНЫ
-
Статья посвящена анализу основных проблем оценки реализации государственной программы «Доступная среда. Реабилитация и создание условий для социальной интеграции инвалидов Пермского края 2014–2018 года» на примере г. Перми. В статье представлено авторское определение понятия «доступная среда», разработанное на основе учета различных видов инвалидности и потребностей инвалидов. Особое внимание авторы уделили сравнительному анализу оценки реализации государственной программы органами государственной власти, с одной стороны, и организациями инвалидов — с другой.
Ключевые слова: доступная среда, физическая доступность, временная доступность, информационная доступность, транспортная доступность, государственные и муниципальные услуги, жизнедеятельность, дифференцированный подход, методика оценки эффективности и результативности программы, критерии эффективности.
Implementation Evaluation Issues of the State Program “Available Environment. Rehabilitation and Creation of Conditions for Social Integration of Disabled People of the Perm Region in 2014–2018” (Based on the Example of Perm)
The Article analyzes the main problems of evaluation of implementation of the state program “Accessible environment. Rehabilitation and creation of conditions for social integration of disabled people in Perm region 2014–2018 years” on the example of Perm. The article presents the author’s definition of “accessible environment”, developed on the basis of various types of disability and persons with disabilities. Special attention is paid to the comparative analysis assessing the implementation of the state program by the state authorities, on the one hand, and organizations of persons with disabilities.
Key words: accessible environment, physical accessibility, temporal accessibility, information accessibility, access to transportation, state and municipal services, livelihoods, differentiated approach, the methodology of assessing the efficiency and effectiveness of program performance criteria.
-
В данной статье раскрывается опыт использования элементов инклюзивного образования инвалидов на примере социального учреждения. Выделены такие формы инклюзии, как клубная деятельность, компьютерные курсы, круглые столы, творческие занятия, консультации юристов, способствующие интеграции инвалидов в общество. На основе мониторинга предложены пути по дальнейшему совершенствованию инклюзивного образования в условиях социального учреждения.
Ключевые слова: инвалиды, инклюзивное образование, права инвалидов, социальное учреждение.
Elements of Disabled People Inclusion Based on the Example of the State Budgetary Institution of the Mari El Republic Complex Centre for Social Servicing of Population in Yoshkar-Ola
This article describes the use of elements of the experience of inclusive education of persons with disabilities on an example of a social institution. Forms inclusion highlighted such as club activities, computer courses, round tables, creative workshops, legal advice to facilitate integration of disabled people into society. Way proposed based on monitoring for further improvement of inclusive education in terms of social institutions.
Key words: persons with disabilities, inclusive education, disability rights, social institution.
ВОПРОСЫ ИСТОРИИ
-
Статья посвящена вопросам становления, развития правового регулирования прав лиц с ограниченными возможностями здоровья в России с древнейших времен до современности. Автор описывает процесс формирования системы государственных органов и разработки законодательства в указанной сфере. На основе проведенного исследования делается вывод о том, что Россия пришла к тому времени, когда признается всеобщее равенство, а само законодательство — максимально приближенным к международным стандартам.
Ключевые слова: увечный, система государственного призрения, богадельни, врачебно-трудовая экспертиза, инвалидность.
Establishment and Development of Legislation on Rights of Disabled Persons in Russia
The article is devoted to questions of formation, development of legal regulation of the rights of persons with disabilities in Russia from ancient times to the present. The author describes the process of formation of system of state bodies and the development of legislation in this area. On the basis of this study it is concluded that Russia has come to the time when the recognized universal equality, and the law as close to international standards.
Key words: crippled, the system of state charity, the hospice, medical and vocational expertise, disability.
-
Повышенные пенсии в СССР (1947–1956 гг.) С. 48-51
В статье рассмотрены особенности повышенного пенсионного обеспечения. Обращено внимание на его субъективный характер. Показаны примеры назначения отраслевых пенсий.
Ключевые слова: приоритетные отрасли промышленности, Министерство социального обеспечения, пенсионная система, повышенные пенсии, размер пенсии, пенсионный возраст.
Increased Pensions in the USSR (1947–1956)
The article describes the features of increased pension. Attention is paid to its subjective nature. Showing examples of purpose of pensions industry.
Key words: the priority industries, the Ministry of Social Security, the pension system, higher pensions, pension, pension age.
-
В статье рассматривается проблема зарождения и эволюции советских государственных органов пенсионного обеспечения в историко-правовом аспекте. Для автора представляют научный интерес вопросы формирования не только правовых основ обязательного государственного пенсионного обеспечения советского периода, но и его организационная составляющая.
Ключевые слова: советские государственные органы, пенсионное обеспечение, становление, развитие, организация пенсионного обеспечения.
Forming and Development of the Soviet State Pension Authorities in the Period of 1917-1922
The problem of the origin and evolution of the Soviet state organs pension in historical and legal aspect. For the author of scientific interest questions of formation of not only the legal basis of compulsory state pension of the Soviet period, but also its organizational component.
Key words: Soviet state bodies, pensions, formation, development, organization of pension.
