Арбитражный и гражданский процесс №10 – 2018

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ

• Михайлова Екатерина Владимировна, Татаринова Светлана Сергеевна,

  К вопросу о понятии предпринимательской деятельности и способах защиты прав ее субъектов С. 3-11

  Михайлова Екатерина Владимировна, профессор кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, доктор юридических наук, профессор
  
  Татаринова Светлана Сергеевна, старший преподаватель кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева

  Проблема законодательного закрепления дефиниции «экономическая деятельность» и отграничения данного термина от понятия «предпринимательская деятельность» актуальна как в доктринальном, так и в практическом смысле. Термин предпринимательской и экономической деятельности упоминается в нормах различных отраслей законодательства многократно. Однако если легальное определение понятия «предпринимательская деятельность», пусть и вызывающее дискуссии, законодатель закрепил в ст. 2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ), то легальное определение термина «экономическая деятельность» в законодательстве отсутствует. Это является существенной проблемой с точки зрения правоприменения. Примером может служить норма ст. 1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее — АПК РФ), которая относит к ведению арбитражных судов правосудие в сфере «предпринимательской и иной экономической деятельности», а также ст. 27 АПК РФ, определяющая подведомственность дел, связанных с осуществлением «предпринимательской и иной экономической деятельности», арбитражным судам. Закономерно возникает вопрос — какие именно дела будут относиться к данной категории? Таким образом, совершенно очевидно, что назрела необходимость легального закрепления дефиниции «экономическая деятельность» в законодательстве Российской Федерации. Любое право ценно постольку, поскольку предполагает возможность его реализации и защиты. Однако отсутствие правовой определенности в отношении понятий «предпринимательская и иная экономическая деятельность» порождает ряд сложностей при определении надлежащего способа и процессуальной формы защиты нарушенных и оспариваемых прав в указанной сфере. Законом предусмотрена возможность разрешения споров в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности посредством государственной защиты (самостоятельной системой арбитражных судов) либо в рамках частноправового способа защиты (посредством третейского разбирательства). Однако третейские суды могут разрешать только споры частноправового характера. В связи с че, дела, возникающие из предпринимательской и иной экономической деятельности и имеющие публичный характер, могут рассматриваться только в рамках арбитражной процессуальной формы. Исходя из этого делается вывод, что Федеральный закон «Об арбитраже (третейском разбирательстве) гражданских дел в Российской Федерации» нуждается в корректировке и уточнении категорий дел, которые подлежат разрешению третейскими судами. В статье резюмируемом безусловная взаимосвязь процессуально-правовой и материально-правовой природы подлежащего защите права и постулируется необходимость верного определения вида правоотношений для правильного обоснования способа и формы защиты нарушенного или оспариваемого права.

  Ключевые слова: предпринимательская деятельность, экономическая деятельность, определение подсудности, арбитражная процессуальная форма, защита предпринимательских прав.

  On the Entrepreneurial Activity Concept and Means of Protection of Rights of Its Subjects

  Mikhaylova Ekaterina V., Professor of the Department of Civil Procedure and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University Doctor of Law Professor
  
  Tatarinova Svetlana S., Senior Lecturer of the Department of Civil Procedure and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University

  The problem of the legislative consolidation of the definition «economic activity» and the delimitation of this term from the notion of «entrepreneurial activity» is acute both in doctrinal and practical concern. The term entrepreneurial and economic activity is mentioned in the norms of various branches of legislation many times. However, if the legal definition of the concept «entrepreneurial activity», though evoking discussions, is fixed by the legislator in the Article 2 of the Civil Code of Russian Federation, then there is no legal definition of the term «economic activity». This fact causes significant problems in law enforcement. As an example we should regard the provision of the Article 1 of the Arbitration Procedural Code of Russian Federation (hereinafter referred to as the APC of the RF) that refers cases in the field of «entrepreneurial and other economic activities» to the jurisdiction of arbitration courts, as well as the Article 27 of the CAP of the RF, which determines the jurisdiction of cases connected with the implementation of the «entrepreneurial and other economic activities» to arbitration courts. Naturally, the question arises: what kind of cases are related to this category. Thus, it is quite obvious that there is a need to legally fix the definition of «economic activity» in the legislation of Russian Federation. Any right is valuable in so far as it presumes the possibility of its implementation and protection. However, the absence of legal certainty in regard to the notions of «entrepreneurial and other economic activities» generates a number of difficulties in determining the proper method and procedural form of protection of violated and contested rights in this sphere. The law provides the possibility of resolving disputes in the sphere of entrepreneurial and other economic activities by means of state protection (an independent system of arbitration courts) or within the framework of a private legal method of defense (through arbitration tribunals). However, arbitration tribunals can resolve only disputes of private law nature. In this connection, cases arising from entrepreneurial and other economic activities, and having a public character, can only be considered within the framework of an arbitration procedural form. Proceeding from this, it is concluded that the Federal Law «On Arbitration (Arbitration Tribunal Proceedings) on Civil Matters in Russian Federation» needs to be adjusted and the categories of cases that are subject to arbitration tribunals need to be clarified. The article summarizes the unconditional connection between the procedural and substantive nature of the right to be protected and postulates the need of correct definition of the type of legal relationship for the proper justification of the method and form for protection of the violated or contested right.

  Key words: entrepreneurial activity, economic activity, determination of jurisdiction, arbitration procedural form, protection of entrepreneurial rights.

• Ларионов Ярослав Николаевич,

  Правовое положение иностранных участников арбитражного процесса в Российской Федерации С. 12-15

  Ларионов Ярослав Николаевич, аспирант кафедры экологического, трудового права и гражданского процесса Казанского (Приволжского) федерального университета

  В настоящей работе представлен краткий обзор правового положения иностранных лиц в арбитражных судах Российской Федерации. Автор описывает права и обязанности иностранных лиц — участников арбитражного процесса. Уделяется внимание как общим положениям о правах иностранных лиц, так и отдельным нормам, процедурам. Актуальность исследования объясняется неуклонно возрастающим числом рассматриваемых в арбитражных судах дел, осложненных иностранным элементом. Для полного и всестороннего рассмотрения дел такой категории, а также для обеспечения равного доступа к судопроизводству и осуществлению правосудия как для резидентов, так и нерезидентов Российской Федерации, необходимо совершенствовать законодательство и процесс в описываемой сфере, осуществлять их постоянною интеграцию и координацию с международными нормами и процедурами.

  Ключевые слова: арбитражный процесс, иностранные лица, иностранные участники, арбитражный суд, права иностранных лиц.

  Legal Position of Foreign Participants of the Arbitration Proceeding in the Russian Federation

  Larionov Yaroslav N. Postgraduate Student of the Department of Environmental, Labor Law and Civil Procedure of the Kazan (Volga Region) Federal University

  In this paper we present a brief overview of the legal status of foreign persons in arbitration courts of the Russian Federation. The author describes the rights and obligations of foreign participants in the arbitration process. Attention is paid both to general provisions on the rights of foreigners, and to certain norms and procedures. The relevance of the study is explained by the steadily increasing number of cases considered in arbitration courts, complicated by a foreign element. For full and comprehensive consideration of cases of this category, as well as to ensure equal access to justice and the administration of justice for both residents and non-residents of the Russian Federation, it is necessary to improve the legislation and process in the described area, to carry out their constant integration and coordination with international norms and procedures.

  Key words: arbitration process, foreign persons, foreign participants, arbitration court, the rights of foreign persons

• Ярков Андрей Александрович,

  Ухудшение качества связи при использовании систем видеоконференц-связи С. 16-18

  Ярков Андрей Александрович, аспирант Челябинского государственного университета

  В статье рассмотрены проблемы, связанные с ухудшением качества связи при использовании в судебном заседании систем видеоконференц-связи. Проанализировано действующее законодательство, а также воззрения ученых. Представлено решение проанализированных проблем. Выявлена и обоснована необходимость внесения изменений в процессуальное законодательство и некоторые нормативно-правовые акты.

  Ключевые слова: видеоконференц-связь; техническая возможность; ухудшение качества связи; лица, ответственные за техническое обеспечение видеоконференц-связи; перерыв по техническим причинам в судебном заседании.

  Deterioration of the Communication Quality when Using Video-Conference Systems

  Yarkov Andrey A. Postgraduate Student of the Chelyabinsk State University

  The article deals with the problems associated with the deterioration of communication quality when using video conferencing systems in court. The current legislation is analyzed, as well as the views of scientists. The solution of the analyzed problems is presented. The necessity of making changes in the procedural legislation and some normative legal acts is revealed and substantiated.

  Key words: videoconferencing; technical feasibility; the deterioration of communication quality; the persons responsible for technical support of videoconferencing; break for technical reasons in a court session.

• Евсеев Евсей Федорович,

  Понятие и учет фактического процессуального поведения при взыскании (распределении) судебных расходов (издержек) С. 19-24

  Евсеев Евсей Федорович, директор ООО «Юрфирма «Лексимус», магистр юриспруденции

  Статья посвящена исследованию используемого в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрение дела» понятия «фактическое процессуальное поведение». Устанавливается содержание данного понятия, формулируется его определение. Рассматриваются случаи, когда судом должно учитываться такое поведение.

  Ключевые слова: взыскание (распределение) судебных расходов (издержек), фактическое процессуальное поведение, процессуальное соучастие, третье лицо, заинтересованное лицо.

  The Notion and Accounting of the Actual Procedural Behavior during Recovery (Distribution) of Judicial Costs (Expenses)

  Evseev Evsey F. Director of Leximus Legal Company LLC Master of Laws

  The article focuses on the concept of «actual procedural behavior» employed in the Ruling of Plenary Session of the Supreme Court of the Russian Federation of January 21, 2016 No. 1 «On Certain Issues of Application of Legislation on Reimbursement of Costs Pertaining to Consideration of Cases». The scope of the concept is identified and its definition is formulated. Cases in which the court shall take such behavior into consideration are examined.

  Key words: recovery (distribution) of court costs (expenses), actual procedural behavior, procedural joinder, third party, interested party.

• Попова Наталья Ивановна,

  Классификация и разновидности противоречащих друг другу судебных актов в арбитражном процессе С. 25-29

  Попова Наталья Ивановна, старший преподаватель Самарского государственного университета путей сообщения

  Противоречащие друг другу судебные акты являются серьезнейшей угрозой правосудию по гражданским делам, в связи с чем процессуальный закон ориентирует арбитражные суды на преодоление риска принятия таких актов. Важным этапом в противодействии принятию данных документов выступает их классификация по различным основаниям. Выделение классификационных групп позволяет определить разновидности противоречащих судебных актов и сообразно этому предложить меры противодействия принятию таких актов. В равной мере предлагаемые классификации позволяют обнаружить акты, которые нельзя квалифицировать в качестве противоречащих друг другу.

  Ключевые слова: противоречащие друг другу судебные акты, конкуренция решений, противоречивые судебные решения, соединение требований, взаимосвязанные дела, процессуальный риск, риск вынесения противоречивых актов, виды противоречащих судебных актов.

  Classification and Types of Controversial Judicial Acts in the Arbitration Procedure

  Popova Natalya I. Senior Lecturer of the Samara State Transport University

  Conflicting judicial acts are the most serious threat to justice in civil cases, in this connection, the procedural law directs arbitration courts to overcome the risk of such acts. An important stage in the opposition to the adoption of such acts is their classification on various grounds. The allocation of classification of the groups allows to determine the variety of contradictory judicial acts, and accordingly to propose measures of counteraction to adoption of such acts. Equally, the proposed classification allows to detect facts that could not be described as contradictory.

  Key words: contradictory judicial acts, the competition of solutions, contradictory judicial decisions, the connection of requirements interconnected court case, procedural risk, the risk of conflicting acts, types of conflicting judicial acts.

• Якубяк Юлия Юрьевна,

  Процессуальные средства оптимизации порядка привлечения должника к гражданско-правовой ответственности за неисполнение судебного решения С. 30-35

  Якубяк Юлия Юрьевна, аспирант кафедры гражданского процессуального и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева

  В статье анализируется действующий в настоящее время процессуальный порядок реализации мер гражданско-правовой ответственности должника за неисполнение им судебного решения. В настоящее время дела о взыскании с должника процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков как мер гражданско-правовой ответственности за неисполнение им судебного решения, рассматриваются в порядке общего искового производства. Такой процессуальный порядок имеет ряд существенных недостатков: необходимость уплаты государственной пошлины, соблюдение обязательного досудебного претензионного порядка, длительность судебного процесса и существующий срок исковой давности. Судебная неустойка (астрент) взыскивается по правилам производства по делам, связанным с исполнением судебных актов арбитражных судов. По мнению автора, такой процессуальный порядок является наиболее эффективным в сравнении с процессуальным порядком взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами и убытков. В связи с этим в статье автором предложены процессуальные средства оптимизации существующего процессуального порядка привлечения должника к гражданско-правовой ответственности за неисполнение им судебного решения.

  Ключевые слова: неисполнение судебного решения, судебная неустойка (астрент), проценты за пользование чужими денежными средствами, убытки, исковое производство.

  Procedural Means of Optimization of the Procedure for Civil Liability of the Debtor for Non-Compliance with the Court Decision

  Yakubyak Julia Yu. Postgraduate Student of the Department of Civil Procedure and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University

  This article analizes real process regime realization of civil liability measures for debtor’s noncompliance of court decision. Nowadays cases of penalty for a debtor percents for using other people’s money and damage as a civil liability measure for noncompliance adjudication by him are regarded as common litigation. This process regime has some drawbacks: necessity of paying government duty, fulfillment of obligatory under the court pretension, long court process and real statute of limitations. Court forfeit (astreinte) is recovered according to the rules of execution on cases connected with fulfillment of court acts of Arbitration courts. According to the author’s view, this process regime is the most efficient in comparison with the process regime of recovering of percent for using other people’s money and damage. Due to it, in the article the author offers the process measures to optimize the real process regime to make a debtor answerable for civil liability for unfulfillment of court decision.

  Key words: noncompliance of court decision, court forfeit (astreinte), percent for using other people’s money, damage, litigation.

КОМПЕТЕНЦИЯ СУДОВ

• Веде Юлия Владимировна,

  О некоторых вопросах разграничения Подведомственности С. 36-39

  Веде Юлия Владимировна, магистр юридических наук, юрист

  В статье автором рассматривается достаточно часто встречающий и в теории, и в практике вопрос функционирования механизма подведомственности. Автором предлагаются к обсуждению некоторые проблемные аспекты юридической конструкции подведомственности на примере иска о взыскании с бывшего руководителя, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица денежной суммы в пользу контрагента по договору. Обозначенная автором проблема заключается в правовой неопределенности при разрешении вопроса о подведомственности спора о взыскании с бывшего руководителя, исключенного из Единого государственного реестра юридических лиц недействующего юридического лица, денежной суммы в пользу контрагента по договору: подведомственен ли данный спор суду общей юрисдикции или арбитражному суду. В отношении данной проблемы автором предлагаются две группы аргументов и правил рассуждения, позволяющие сделать вывод о подведомственности данной категории дел в одном случае судам общей юрисдикции, а в другом — арбитражным судам. Помимо данных подходов, автором в дальнейшем производится анализ и разбор данных групп аргументов и занимается позиция о подведомственности данной категории споров именно арбитражным судам.

  Ключевые слова: подведомственность, компетенция, иск, гражданский процесс, арбитражный процесс.

  On Some Issues of Jurisdiction Delimitation

  Vede Yulia V. Master of Law Lawyer

  Author explores pretty often occurring both and in legal theory and in legal practice issue for procedural mechanisms of jurisdiction. Author suggesting discussing some problems of jurisdiction on example of actions to former CEO of non-existing legal entity initiated by contract party. Highlighted problem in the article consists in legal indeterminacy of jurisdiction mechanisms applying to the former CEO of non-existing legal entity initiated by contract party actions: is that dispute jurisdiction of civil or commercial courts. To solve this problem author suggests two groups of different arguments and ways of thinking, one of them allows to make a conclusion for commercial and the other one for civil courts. After that author analyze both approaches and states that in her opinion this dispute is a jurisdiction of commercial courts only.

  Key words: jurisdiction, competence, action, civil procedure, commercial procedure.

НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ (БАНКРОТСТВО)

• Невоструев Андрей Геннадьевич, Карачева Ксения Андреевна,

  Рассмотрение арбитражным судом дел о банкротстве с участием нескольких должников С. 40-45

  Невоструев Андрей Геннадьевич, доцент кафедры гражданского права Удмуртского государственного университета, кандидат юридических наук
  
  Карачева Ксения Андреевна, юрисконсульт Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ижевск»

  Статья посвящена развитию теории арбитражного процессуального права об особенностях участия должника в гражданском деле о банкротстве физических лиц. Авторы, проанализировав противоречивую практику арбитражных судов, рассматривающих дела в отношении нескольких должников по одному делу, на основании действующего арбитражного процессуального законодательства обосновывают возможность участия нескольких лиц на стороне должника при рассмотрении дела о банкротстве.

  Ключевые слова: банкротство, судебная практика, участие нескольких должников.

  Investigation of Bankruptcy Cases by a Court of Arbitration with Participation of Several Debtors

  Nevostruev Andrey G., Associate Professor of the Department of Civil Law of the Udmurt State University Candidate of Legal Sciences
  
  Karacheva Kseniya A., Legal Consultant at Gazprom mezhregiongaz Izhevsk Limited Liability Company

  The article is devoted to the development of the arbitration procedural law theory concerned with the peculiarities of the debtor’s participation in the personal- bankruptcy civil case. Having analyzed the contradictory practice of arbitration courts considering cases related to several debtors in one case, the authors justify the possibility of several people’s participation on the debtor’s side in the bankruptcy cases under the current arbitration law.

  Key words: bankruptcy, judicial practice, participation of several debtors

КРУГЛЫЙ СТОЛ

• Домченко Артем Сергеевич,

  Общие положения оспаривания неиндивидуализированных административно-правовых актов С. 46-51

  Домченко Артем Сергеевич, аспирант кафедры теории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета

  Статья посвящена вопросам совершенствования законодательства об оспаривании в суде неиндивидуализированных административно-правовых актов (подзаконных нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами). Автором предлагаются принципы, на основании которых возможна оптимизация механизма обеспечения законности указанных актов.

  Ключевые слова: нормативность правового акта, нормоконтроль, судопроизводство, оспаривание неиндивидуализированных административно-правовых актов.

  General Provisions of Disputing Non-Individualized Administrative Legal Acts

  Domchenko Artem S. Postgraduate Student of the Department of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law of the South Ural State University

  The article is devoted to the issues of improving the legislation on contesting in the court of unindividualized administrative legal acts (subordinate normative legal acts and acts containing explanations of the legislation and having regulatory properties). The author offers the principles on the basis of which it is possible to optimize the mechanism of ensuring the legality of these acts.

  Key words: normative legal act, compliance assessment, legal proceedings, challenge deindividualization administrative-legal acts.

• Никонова Юлия Шарифулловна,

  Процессуальная форма государственного контроля (надзора) С. 52-59

  Никонова Юлия Шарифулловна, адъюнкт Уральского юридического института Министерства внутренних дел Российской Федерации

  В статье на основании утверждения, что юридическая процессуальная форма оказывается незаменимым инструментом при исследовании различных правовых форм деятельности, обосновывается процессуальная форма государственного контроля (надзора), раскрывается содержание контрольного процесса и особенности контрольно-надзорной деятельности.

  Ключевые слова: государственный контроль (надзор), процессуальная форма, режим, стадии, производство.

  Procedural Form of State Control (Surveillance)

  Nikonova Yuliya Sh. Junior Scientific Assistant of the Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation

  In the article, based on the assertion that the legal procedural form is an indispensable tool in the study of various legal forms of activity, the procedural form of state control (supervision) is substantiated, the contents of the control process and the features of the supervisory-oversight activities are disclosed.

  Key words: state control (supervision), procedural form, regime, stages, production

У НАС В ГОСТЯХ

• Фетисов Александр Константинович,

  Компетенция государственной юрисдикции как факт активной легитимации С. 59-64

  Фетисов Александр Константинович, доцент кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета, кандидат юридических наук

  Юридическая компетентность заявителя не связывается с его статусом. Однако некомпетентность заявителя, равно как и его ненадлежащий характер — факты и первого, и второго юридического состава (в обоих случаях) в административных процедурах должны повлечь одинаковые самостоятельные последствия — отказ в удовлетворении заявления. Надлежащий характер субъекта, право которого подлежит защите (судебной или административной), подтверждается фактами активной легитимации посредством предоставления доказательств. Настоящая статья посвящена проблеме активности регуляторов, излишняя компетенция которых в настоящее время не способствует эффективной экономической деятельности субъектов, свобода которой гарантирована Конституцией Российской Федерации.

  Ключевые слова: компетенция, конкуренция, закупки, юридическая техника.

  Competence of the State Jurisdiction as a Fact of Active Legitimation

  Fetisov Aleksandr K. Associate Professor of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University Candidate of Legal Sciences

  Legal competence of the applicant is not associated with his status. However, it is not the competence of the applicant, as well as its improper nature-the facts and the first and second legal composition (in both cases) in administrative procedures should lead to similar independent effects-rejection statements. The appropriate nature of a subject whose right is protected (judicial or administrative) supported by the facts of active legitimation by providing evidence. This article is devoted to the problem of excessive controls, activity which are currently not conducive to effective economic activity subjects, freedom which is guaranteed by the Constitution of Russia.

  Key words: competence, competition, procurement, legal technology.