Юридический мир №1 – 2018

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• В России прошел IV Юридический форум стран БРИКС С. 6-10

  The IV BRICS Legal Forum has been held in Russia

• Торжественная церемония вручения премии «Юрист года — 2017» С. 11-15

  The official Lawyer of the Year 2017 awards ceremony

• Вручена Всероссийская премия в области права среди СМИ С. 16

  The All-Russian Mass Media Law Award has been granted

• Ассоциация юристов России и Федерация хоккея России подписали соглашение о сотрудничестве С. 17-18

  The Association of Lawyers of Russia and the Ice Hockey Federation of Russia have entered into a cooperation agreement

• Ассоциация юристов России и Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом, подписали соглашение С. 19

  The Association of Lawyers of Russia and the Fund for the Support and Protection of the Rights of Compatriots Living Abroad have entered into an agreement

• III Международная научно-практическая конференция «Неволинские чтения» С. 20

  The III International Scientific and Practical Conference Nevolin Readings

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• Авилов Ярослав Дмитриевич,

  Выдвижение и регистрация кандидатов как центральная стадия в процессе реализации пассивного избирательного права С. 21-24

  Авилов Ярослав Дмитриевич, магистр юриспруденции, аспирант отдела конституционного права ФГНИУ «Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации»

  В статье раскрывается сущность стадии выдвижения и регистрации кандидатов на выборах как основной стадии в процессе реализации пассивного избирательного права. Анализируются важность стадии выдвижения и регистрации кандидатов в избирательном процессе для стабильного функционирования избирательной системы, государства. Демонстрируется взаимосвязь гарантий пассивного избирательного права на стадии выдвижения и регистрации кандидатов и на стадии подведения итогов выборов. Подробно исследуются содержательные характеристики осуществляемых субъектами избирательных правоотношений действий на данной стадии избирательного процесса, их правовая регламентация и соотношение норм федерального законодательства с конституционными положениями. Обосновываются основные причины значимости указанной стадии избирательного процесса для реализации пассивного избирательного права кандидатов на выборах. В частности, рассматривается связь стадии выдвижения и регистрации кандидатов с политической, правовой культурой избирателей, ее влияние на устойчивость политической системы, развитие политической конкуренции, а также на качество демократии. Делается вывод о необходимости стабилизации избирательного законодательства и устранения излишних нормативных препятствий для реализации пассивного избирательного права.

  Ключевые слова: выборы, избирательный процесс, избирательная система, стадия выдвижения и регистрации кандидатов, пассивное избирательное право, политическая культура.

  Nomination and Registration of Candidates as the Central Stage in the Process of Exercising of the Right to Be Elected

  Avilov Yaroslav D. Master of Laws Рostgraduate of the Constitutional Law Department FSRI “The Institute of Legislation and Comparative Law under the Government Russian Federation”

  The article reveals the essence of the stage of nomination and registration of candidates for elections as the primary stage in the process of realization of right to be elected. The author analyzes the main scientific points of view to the generic concepts of «electoral system», «electoral process», «stage of the electoral process», formulates his own theoretical approaches to their interpretation. Special attention is given to understanding the concept of «electoral system» in the broad and narrow sense. The author shows the relationship of guarantees to passive suffrage at the stage of nomination and registration of candidates at the stage of tabulation of the results of elections. The paper examines characteristics of actions carried out by the subjects of electoral legal relations at this stage of the electoral process, their legal regulation and the ratio of norms of the Federal legislation with the constitutional provisions. The author substantiates the main reasons of the importance of this stage of the electoral process for the realization of passive electoral rights of electoral candidates. In particular, the paper examines the connection between the stage of nomination and registration of candidates with the political and legal culture of voters, its influence on the stability of the political system, the development of political competition and the quality of democracy. The conclusion consists of the necessity of stabilization of the electoral legislation and removing unnecessary regulatory obstacles to the realization of passive suffrage.

  Key words: elections, electoral process, electoral system, the stage of nomination and registration of candidates, passive suffrage, political culture.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Гинзбург Ирина Владимировна,

  Проблемы признания добросовестным поведения сторон при заключении договора купли-продажи движимого имущества, обремененного залогом С. 25-28

  Гинзбург Ирина Владимировна, доцент кафедры гражданского права и процесса Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарева», кандидат юридических наук

  В статье рассмотрены основные проблемы признания добросовестным приобретателем покупателя движимого имущества, находящегося в залоге. На основании анализа судебной практики выявлены некоторые проблемы, с которыми по-прежнему сталкиваются граждане при заключении договора купли-продажи транспортных средств.

  Ключевые слова: залог, принцип добросовестности, добросовестный приобретатель, прекращение залога.

  The Issues of Declaring of Actions of the Parties Good Faith when Entering into a Pledged Movable Property Sale and Purchase Agreement

  Ginzburg Irina V. Associate Professor of Civil Law and Process Department Federal State Budgetary Educational Institution of Higher Education «National Research Ogarev Mordovia State University» Candidate of Legal Sciences

  The article considers the basic problems of recognition of bona fide purchaser a purchaser of movable property pledged as collateral. Based on the analysis of judicial practice revealed some challenges which still face the citizens at the conclusion of the contract of purchase and sale of vehicles.

  Key words: pledge, the principle of good faith, bona fide purchaser, the termination of the pledge.

• Незнамова Алла Андреевна,

  Договор как форма оказания оценочных услуг С. 29-32

  Незнамова Алла Андреевна, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского государственного социального университета

  Автор исследует договорные отношения в сфере оказания оценочных услуг, анализирует действующее законодательство, а также представляет авторские выводы и предложения по исследуемому вопросу.

  Ключевые слова: оценочная деятельность, оценочная услуга, договор возмездного оказания оценочных услуг.

  Agreement as a Form of Appraisal Service Rendering

  Neznamova Alla A. Senior Lecturer of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian State Social University

  The author reviews contractual relations in the appraisal service rendering sector, analyzes the applicable laws and presents her conclusions and proposals concerning the matter under consideration.

  Key words: appraisal activities, appraisal service, fee-based appraisal service agreement.

• Зайцева Екатерина Андреевна,

  Принцип диспозитивности как основа равноправия субъектов гражданских правоотношений С. 33-38

  Зайцева Екатерина Андреевна, адвокат Московская областная коллегия адвокатов

  В статье рассматривается механизм возникновения нарушений прав участников гражданских правоотношений при реализации принципа диспозитивности. Также разрабатывается использование правовых инструментов для обеспечения правового баланса субъектов правоотношений. Актуальность данной темы обусловлена необходимостью совершенствования гражданских институтов с целью наиболее полного обеспечения прав граждан.

  Ключевые слова: диспозитивность, добросовестность, принципы гражданского права, участники гражданских правоотношений.

  The Principle of Free Disposition as the Basis for Equality of the Subjects of Civil Relations

  Zaytseva Ekaterina A. Lawyer of the Moscow Regional Collegium of Advocates

  The article discusses the mechanism of occurrence of violations of the rights of participants of civil legal relations during the implementation of the principle of optionality. Is also developed the use of legal instruments to ensure the legal balance of legal entities. The relevance of this topic due to the need of improving the civil institutions aimed at better protecting citizens‘ rights.

  Key words: optionality, honesty, principles of civil law, participants of civil relations.

• Пахомова Екатерина Петровна,

  К вопросу о возможности признания субъектов предпринимательской деятельности потребителями в обязательствах по оказанию интернет-услуг С. 39-42

  Пахомова Екатерина Петровна, аспирант кафедры гражданского права и процесса Российского государственного социального университета

  В статье обосновывается необходимость признания субъектов предпринимательской деятельности в качестве потребителей в обязательствах по оказанию интернет-услуг при соблюдении определенных условий. Автор статьи анализирует критерии, при которых субъекты предпринимательской деятельности могут и должны быть признаны потребителями.

  Ключевые слова: Интернет, интернет-услуги, потребитель, защита прав потребителей.

  On the Possibility of Recognition of the Entrepreneurs as Consumers in the Internet Service Rendering Obligations

  Pakhomova Ekaterina P. Postgraduate of Civil Law and Procedure Department of the Russian State Social University

  The article considers recognition of subjects of an entrepreneurial activity as consumers in obligations for rendering Internet services at observance of certain conditions. The author of article analyzes criteria at which subjects of an entrepreneurial activity can and have to be recognized as consumers.

  Key words: Internet, internet-services, consumer, consumer rights protection.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА

• Морозов Александр Алексеевич, Попов Алексей Михайлович,

  Современные механизмы регулирования правоотношений, связанных с оспариванием кадастровой стоимости недвижимости С. 43-46

  Морозов Александр Алексеевич, директор департамента оценки и управления недвижимостью ООО «АвтоТрансСервис», практикующий оценщик
  
  Попов Алексей Михайлович, заведующий кафедрой «Безопасность и правопорядок» Юридического института Тамбовского государственного технического университета, кандидат юридических наук, доцент

  В статье освещается проблема прямой зависимости налоговой нагрузки от величины кадастровой стоимости земельных участков. Рассматриваются порядок реализации Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» и действия изменений, вносимых в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». Анализируются механизмы введения моратория на пересмотр кадастровой стоимости. Обосновывается точка зрения авторов о необходимости решения на законодательном уровне обязать орган регистрации прав своевременно информировать правообладателей об утверждении новых результатов определения кадастровой стоимости.

  Ключевые слова: кадастровая стоимость, мораторий на пересмотр кадастровой стоимости, оспаривание результатов определения кадастровой стоимости, налоговая нагрузка.

  The Modern Mechanisms of Regulation of the Relations Involving Contestation of the Cadastral Value of Real Estate

  Morozov Alexander A. , Director of Real Estate Valuation and Management Department of «AVTOTRANSSERVIS» Practicing Valuer
  
  Popov Alexei M. , Head of Safety, Law and Order Department of the of Tambov State Technical University Candidate of Legal Sciences, Associate Professor

  The article covers the problem of direct proportion to the tax burden of the value of the cadastral value of land. Describes the procedure of implementation of the Federal law «On state cadastral valuation» and the validity of amendments to the Federal law «On valuation activities in the Russian Federation». Mechanisms of introduction of the moratorium on the revision of the cadastral value. Substantiate the authors‘ point of view on the necessity of legislation to require the registration authority to inform the rights holders of the results of determination of cadastral cost.

  Key words: cadastral value, a moratorium on the revision of cadastral value, contesting the results of the cadastral value, the tax burden.

• Москалькова Татьяна Николаевна,

  Права людей с ограниченными возможностями здоровья С. 47-51

  Москалькова Татьяна Николаевна, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, доктор философских наук, профессор

  В данной статье на примере обращений к Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации рассматриваются вопросы защиты прав инвалидов. Также уделяется внимание проблемам, с которыми сталкиваются инвалиды в повседневной жизни, и путям их решения.

  Ключевые слова: инвалидность, люди с ограниченными возможностями, медико-социальная экспертиза, социальное обслуживание.

  The Rights of Persons with Limited Capacities for Health Reasons

  Moskalkova Tatyana N. Human Rights Commissioner in the Russian Federation Doctor of Law Doctor of Philosophy Professor Honored Lawyer of the Russian Federation

  The article reviews the issues of protection of the rights of the disabled based on the example of requests submitted to the Human Rights Commissioner in the Russian Federation. The author also pays attention to the problems the disabled encounter in their everyday life and possible solutions.

  Key words: disability, persons with limited capacities, medical and social examination, social services.

• Садриева Резида Равиловна,

  Вопросы ответственности Российской Федерации, возникающей из договоров со специальным правовым режимом С. 52-55

  Садриева Резида Равиловна, старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса ФГАОУ ВО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова»

  Предметом исследования настоящей статьи выступают вопросы ответственности Российской Федерации, возникающей из договоров со специальным правовым режимом. Ответственность сторон таких соглашений имеет гражданско-правовой характер, а универсальной мерой представляется возмещение убытков.

  Ключевые слова: концессионные соглашения, соглашения о государственно-частном партнерстве, соглашения о разделе продукции, государственные контракты, взыскание убытков.

  The Issues of Liability of the Russian Federation Arising out of the Agreements Involving a Special Legal Regime

  Sadrievа Rezida R. Senior Lecturer of the Department of Сivil Law and Process FGAOU VO «North-Eastern Federal University M.K. Ammosov

  The subject of this article are the issues of responsibility of the Russian Federation arising from contracts with a special legal regime. Liability of the parties to such agreements has a civil law nature, and the universal measure is damages.

  Key words: concession agreements, agreements on public-private partnership agreements on production section, government contracts, recovery of damages.

• Чечельницкий Илья Валентинович,

  Справедливость и социальные права человека С. 56-59

  Чечельницкий Илья Валентинович, заместитель начальника Экспертно-правового управления Аппарата Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье анализируется современное состояние защищенности социальных прав человека, рассмотрены некоторые методы их защиты, предложены некоторые пути защиты социальных прав граждан.

  Ключевые слова: социальные права, нарушение прав, защита социальных прав, социально-экономические факторы.

  Justice and Social Human Rights

  Chechelnitsky Ilya V. Deputy Head of the Expert and Legal Department of the Staff of the Human Rights Commissioner in the Russian Federation, Candidate of Legal Sciences

  The article analyzes the current state of protection of social human rights, discusses some methods for their protection, reflects their relationship to the category of justice, proposes some ways to protect the social rights of citizens.

  Key words: social rights, violation of rights, protection of social rights, socio-economic factors.

• Батова Оксана Сергеевна, Шалыгина Инга Сергеевна,

  Особенности социального законодательства субъектов Российской Федерации: кодификация, унификация и перспективы развития С. 60-63

  Батова Оксана Сергеевна, старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Вологодского института права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний (ВИПЭ ФСИН России), кандидат юридических наук
  
  Шалыгина Инга Сергеевна, помощник депутата Законодательного Собрания Вологодской области, аспирант Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации

  В статье исследуются вопросы правового регулирования полномочий органов государственной власти субъектов РФ в социальной сфере. Проанализирован вопрос о кодификации социального законодательства и перспективах принятия Социального кодекса РФ. Авторы статьи классифицируют особенности регионального законодательства по вопросам предоставления мер социальной поддержки с учетом роли федерального законодателя. Исследованы вопросы изменения содержания социального законодательства региона на примере Вологодской области. Приведены примеры, которые подтверждают значительную роль регионов в исполнении социальных обязательств. Авторы делают вывод о важности и необходимости реформирования социального законодательства субъектов РФ для простоты его восприятия получателями мер социальной поддержки.

  Ключевые слова: законодательство в социальной сфере, источники, разграничение полномочий, правотворческие полномочия субъектов Российской Федерации, полномочия, компетенция, правовое регулирование.

  Peculiarities of the Social Laws of the Constituent Entities of the Russian Federation: Codification, Unification and Development Prospects

  Batova Oksana S. , Senior Teacher of Department of Government-Legal Disciplines Law Faculty of Vologda Institute of law and Economics of the Federal Penitentiary Service of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences
  
  Shalygina Inga S. , Deputy Assistant of the Legislative Assembly of the Vologda region Postgraduate Student of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation

  The article is devoted to the issues of statutory regulation in the social sphere of state authorities in the entities of the Russian Federation. There was made an analysis of codification in the social legislation and the prospects of accepting the Social Code of the Russian Federation. The authors classify peculiarities of regional legislation related to the issues of provision of social assistance taking into account the role of the federal legislature. There was made a research on the issues of changing of the content of the social legislation based on the example of the Vologda region. The article contains examples which prove a significant role of regions in the process of execution of social obligations. The authors come to a conclusion about the importance and necessity of reforming social legislation in the entities of the Russian Federation which will simplify its comprehension by recipients of the social support measures.

  Key words: the legislature in social sphere, sources, differentiation of powers, lawmaking powers of subjects of the Russian Federation, powers, the competence, legal regulation.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС

• Шахрай Сергей Михайлович,

  Право и Революция. Сто лет спустя С. 64-66

  Шахрай Сергей Михайлович, проректор МГУ имени М.В. Ломоносова, декан Высшей школы государственного аудита МГУ имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук, профессор, Заслуженный юрист РФ

  В статье автором поднимается вопрос права как государственного института, одного из основных в становлении и развитии государства. Анализируется общее состоянии правовой системы Российской империи и постреволюционной России. Обозначаются допущенные, по мнению автора, ошибки в ходе формирования правовой основы государства как в период Временного правительства, так и после свершения Октябрьской революции. На примере событий начала 90-х годов ХХ в. обосновывается довод о том, что именно правовые механизмы и своевременное и необходимое внесение изменений в систему права является тем, что позволяет избежать революционного взрыва, даже при высоком уровне социальной напряженности.

  Ключевые слова: революция, право, Россия, 1917 г.

  Law and the Revolution. A Century Hence

  Shakhray Sergey M. Vice-Rector of the Lomonosov Moscow State University Dean of the Higher School of State Audit of the Lomonosov Moscow State University Doctor of Law Professor, Honored Lawyer of the Russian Federation

  In the article, the author raises the issue of law as a state institution playing one of the key roles in the establishment and development of a state; analyzes the general condition of the legal system of the Russian Empire and post-revolutionary Russia; identifies the mistakes made in the author’s opinion in the course of establishment of the legal ground of the state in the provisional government period and after the October Revolution. The author uses the example of the events of the early 90s of the XX century to justify the argument that these are the legal mechanisms and the timely and required changes of the law system which make it possible to avoid a revolutionary outburst even in case of a high level of social unrest.

  Key words: revolution, law, Russia, 1917.