Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Конкурентное право №4 - 2018
КОНКУРЕНЦИЯ НА ОТРАСЛЕВЫХ РЫНКАХ
-
Конкурентное право и отраслевые товарные рынки: рынок лекарственных средств С. 3-7
В настоящее время отраслевой аспект законодательства о конкуренции прослеживается во многих основополагающих нормативных актах. Выработка предложений по развитию конкуренции на отдельных товарных рынках представляется невозможной без предварительного анализа исследуемого рынка. Предлагаемая статья посвящена анализу рынка лекарственных средств и основанным на данных особенностях направлениям регулирования конкурентных отношений.
Ключевые слова: конкуренция, конкурентное право, отраслевые товарные рынки, антимонопольное законодательство, фармацевтика, лекарственные средства, интеллектуальная собственность.
Competition Law and Industrial Commodity Markets: the Medicinal Product Market
Currently, the sectoral aspect of competition law could be observed in many fundamental regulations. The proper elaboration of proposals for the development of competition on particular commodity markets should be preceded by the analysis of a market at issue. The proposed article is devoted to the analysis of the particularities of the market for medical preparations and the tendencies of legislative developments which regulate competitive relations and are based on these features of the market at issue.
Key words: competition, competition law, sectoral commodity markets, antimonopoly legislation, pharmaceutical, medicinal preparations, intellectual property.
-
Критерии взаимозаменяемости лекарственных препаратов С. 8-11
Статья посвящена определению взаимозаменяемости лекарственных препаратов, которая является важнейшим фактором, влияющим на конкурентные отношения в сфере их закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Автор предлагает конкретные меры, направленные на развитие конкуренции на рынке лекарственных препаратов. Закупки лекарственных препаратов для государственных и муниципальных нужд затрагивают интересы широкого круга субъектов: граждан (потребителей), организаций и специалистов здравоохранения, производителей и дистрибьюторов лекарственных препаратов, антимонопольного органа и Министерства здравоохранения Российской Федерации.
Ключевые слова: контрактная система, государственные и муниципальные закупки, взаимозаменяемость лекарственных препаратов, конкуренция.
Criteria of Interchangeability of Medicinal Products
The article is devoted to a definition of interchangeability of medicines, which is the most important factor influencing on competition in the area of procurement thereof for state and municipal needs. Author proposes some concrete measures for stimulating of competition on the market of medicines. Procurement of medicines for state and municipal needs involves a wide range of interested parties: citizens (consumers), healthcare organisations and professionals, manufacturers and distributors of medicines, antimonopoly authority and the Ministry of Health of the Russian Federation.
Key words: contractual system, state and municipal purchases, interchangeability of medicines, competition.
АФФИЛИРОВАННОСТЬ В АНТИМОНОПОЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ
-
Понятием аффилированность обозначается определенный тип отношений связанности между лицами, определяемых в соответствии с законом, наличие или отсутствие которых влечет соответствующие правовые последствия. Перечень аффилированных лиц определяется ситуационно с учетом фактического контроля. Предлагается совокупность признаков для определения содержания связанности применительно к различным типам отношений (с учетом задач отраслевого регулирования). В гражданском законодательстве вариативность отношений связанности структурируется в горизонтальной и вертикальной системах координат. Группа лиц в антимонопольном законодательстве определяется по исчерпывающему перечню признаков, не приводит к наделению правоспособностью самого образования, применяется преимущественно к отношениям контроля за экономической концентрацией и в целях пресечения монополистической деятельности. Связанность лиц для целей пресечения и предупреждения нарушений антимонопольного законодательства применяется ситуационно, в том числе при выявлении картелизации торгов.
Ключевые слова: группа лиц, связанность, аффилированность, концепция «фактического контроля», связанность горизонтальная и вертикальная, монополистическая деятельность, контроль за экономической концентрацией, картель, повышение, снижение или поддержание цен на торгах.
Relationships of Connection (Affiliation) as a Generic Concept in the Antimonopoly Regulation
The concept of affiliation denotes a certain type of relationship between persons defined in accordance with the law, the presence or absence of which entails the relevant legal consequences. The list of affiliated persons is determined situationally taking into account the actual control. A set of features is proposed to determine the content of connectivity in relation to different types of relations (taking into account the tasks of industry regulation). In civil law, the variability of connectivity relationships is structured in horizontal and vertical coordinate systems. The group of persons in the Antimonopoly legislation is defined by the exhaustive list of signs, does not lead to granting legal capacity of the education, is applied mainly to the relation of control of economic concentration and for the purpose of suppression of monopolistic activity. The connectedness of persons for the purposes of suppression and prevention of violations of antitrust law is applied situationally, including in the detection of cartelization of trades.
Key words: group of persons, connectivity, affiliation, the concept of "actual control", horizontal and vertical connectivity, monopolistic activity, control over economic concentration, cartel, increase, decrease or maintenance of prices at the auction.
АНТИМОНОПОЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗА РУБЕЖОМ
-
Становление и правовое регулирование борьбы с патентным троллингом в праве США и Германии С. 16-20
В статье приводится история правового регулирования и пресечения патентного троллинга в США и Германии, а также осуществляется анализ соответствующей судебной практики. Целью настоящей статьи является дополнение уже имеющегося в отечественной литературе материала, посвященного опыту США**, а также освещение истории противодействия патентному троллингу в Германии.
Ключевые слова: исключительные права, злоупотребление правом, патентный троллинг, патентные тролли.
The Establishment and the Legal Regulation of Patent Trolling Combating in the Law of the USA and Germany
The article describes the history of the fight against patent trolling in the USA and in Germany, and also provides an analysis of judicial practice.
Key words: exclusive right, abuse of a rights, patent trolling, patent trolls.
ВОПРОСЫ КОНКУРЕНТНОЙ ПОЛИТИКИ
-
Юридическая оценка ограничивающих конкуренцию соглашений: теория и практика С. 21-24
В статье характеризуется правовая природа антиконкурентных соглашений, анализируются научные мнения и правоприменительная практика по рассматриваемому вопросу. На основе сопоставления категорий «ограничивающее конкуренцию соглашение» и «недействительная сделка» делается вывод об отнесении антиконкурентных соглашений к числу недействительных сделок и о возможности применения к ним положений ГК РФ о недействительных сделках.
Ключевые слова: ограничивающее конкуренцию соглашение, юридический факт, недействительная сделка, договор.
Legal Assessment of Anti-Competitive Agreements: the Theory and Practice
The article describes the legal nature of anticompetitive agreements, analyzes scientific opinions and law enforcement practice on the issue under consideration. Based on the comparison of the categories "restrictive competition agreement" and "invalid transaction", the conclusion is made that the anticompetitive agreements are referred to the number of invalid transactions and the possibility of applying the provisions of the Civil Code of the Russian Federation on invalid transactions to them.
Key words: competition-restricting agreement, legal fact, invalid transaction, agreement.
-
Вопросы антимонопольного регулирования в рамках договора энергоснабжения С. 25-27
В статье поднимается проблематика правового регулирования конкурентных правоотношений в рамках договора энергоснабжения. Проводится анализ договорных конструкций, характерных как для оптового, так и для розничного рынков электроэнергетики. Обсуждаются основные направления развития антимонопольного законодательства на рынках электроэнергетики.
Ключевые слова: договор энергоснабжения, доминирующее положение, потребитель, розничный рынокэлектро-энергетики, электрическая энергия.
Antimonopoly Regulation Issues in Electric Power Supply Agreements
The article raises the issue of legal regulation of competitive legal relations in the framework of an energy supply contract. The analysis of contractual structures characteristic of both the wholesale and retail electricity markets is conducted. The main directions for the development of anti-monopoly legislation in the electricity markets are discussed.
Key words: power supply contract, dominant position, consumer, retail market of electric power industry, electrical energy.
МОНИТОРИНГ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ АНТИМОНОПОЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
-
Запрет органам власти на создание дискриминационных условий С. 28-32
Работа посвящена рассмотрению и анализу судебной практики, включающей решения судов высших инстанций, арбитражных судов округов, апелляционных судов на предмет наличия или отсутствия нарушений антимонопольного законодательства, в частности п. 8 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Выявлены особенности определения наличия или отсутствия дискриминационных условий (законность и обоснованность), приведена правовая аргументация. Определены пробелы в законодательном регулировании и рассмотрены варианты их восполнения.
Ключевые слова: дискриминационные условия, дискриминация, запрет дискриминации, антимонопольное регулирование.
Prohibition against Creation of Discriminatory Conditions by Government Authorities
This work is devoted to consideration and the analysis of the courts practice including decisions of the courts of the highest authorities, arbitration courts of districts, Courts of Appeal regarding existence or lack of violations of the antitrust law, in particular item 8 p. 1 of Art. 15 of the Federal Law from 7/26/2006 N 135-FZ "About protection of the competition". Features of definition of existence or lack of discrimination conditions (legality and validity), the legal argument are revealed. Gaps in legislative regulation are defined and options of their completion are considered.
Key words: discrimination conditions, discrimination, discrimination ban, antimonopoly regulation.
-
В данной статье рассмотрены результаты мониторинга, проведенного в целях обобщения правоприменительной практики применения ст. 14.6 «Запрет на недобросовестную конкуренцию, связанную с созданием смешения» Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Проанализирована взаимосвязь содержащейся в данной статье нормы со специальными нормами законодательства, регулирующими правонарушения, описанные в статье. Изучены, проанализированы и подвержены критике средства доказывания наличия смешения, выбранные антимонопольным органом и влекущие некоторые проблемы в правоприменении. В частности, рассмотрен вопрос о том, что есть смешение с товарами или услугами конкурента с целью определения обоснованности использованных в делах доказательств. Данный вопрос раскрыт с трех позиций: установление смешения, как вопрос правовой квалификации; как вопрос факта и обстоятельств, подлежащий установлению с помощью эксперта; как вопрос факта и обстоятельств, подлежащий установлению любым познающим субъектом. Выявлено, что вне зависимости от того, является ли вывод о смешении вопросом права или факта, он должен делаться именно антимонопольным органом, пусть даже вопреки результатам различных исследований.
Ключевые слова: конкуренция, недобросовестная конкуренция, создание смешения, смешение с товарами конкурента, копирование упаковки.
Prohibition against Unfair Competition Involving Creation of Confusion: Monitoring of Law Enforcement
The article reviews the results of the monitoring carried out to consolidate the law enforcement practice of application of Article 14.6 Prohibition against Unfair Competition Involving Creation of Confusion of Federal Law No. 135-ФЗ of July 26, 2006 On the Protection of Competition. The authors analyze the interrelation between the provisions contained in the said article and special legal provisions regulating offenses described in the article. The means of proving of confusion selected by the antominopoly authority and resulting in some law enforcement issues have been studied, analyzed and criticized. In particular, the publication covers the issue of the definition of confusion with competitor's goods and services for determination of the justified character of evidence used in the cases. This issue is developed from three standpoints: the establishment of confusion as a legal qualification issue; as an issue of fact and circumstances subject to establishment by an expert; as an issue of fact and circumstances subject to establishment by any cognizing subject. It has been found that irrespective of whether the conclusion about confusion is an issue of law or fact, it should be made by the antominopoly authority even in contrast to the results of various research works.
Key words: competition, unfair competition, creation of confusion, confusion with competitor's goods, copying of package.
ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ КОНКУРЕНТНОЙ СРЕДЫ
-
Конкуренция на финансовом рынке С. 38-40
Конкуренция важна на любых рынках. На финансовом рынке она имеет свою специфику.
Ключевые слова: конкуренция, финансовый рынок, банки, технологии, потребитель, договор.
Competition in the Financial Market
Competition is important at any market. At the financial market the competition has own specifics
Key words: competition, financial market, banks, technologies, consumer, contract, agreement.
-
Для целей реформирования правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий в статье анализируется основное понятие «естественная монополия». Результаты анализа экономической и правовой природы естественной монополии свидетельствуют об отсутствии однозначного понимания такого состояния товарного рынка в экономике, а также о недостатках в легальном определении, в связи с чем предлагается синтезированное и компромиссное понятие «естественная монополия».
Ключевые слова: естественные монополии; конкуренция; антимонопольное законодательство; законодательство о естественных монополиях.
Specification of the Natural Monopoly Concept: the First Step towards Reformation of the Legal Regulation of Activities of Natural Monopoly Subjects
The main notion "natural monopoly" is analyzed in the article with a purpose to reforming legal regulation of activity of public utilities. The results of the analysis of economic and legal nature of natural monopoly show lack of uniform understanding of such condition of commodity market in the economy, and deficiencies in the legal determination, which for the synth and compromise determination of the term "natural monopoly" is proposed.
Key words: natural monopolies; competition; antimonopoly legislation; legislation of natural monopolies.
-
Статья посвящена исследованию предпосылок системы внутреннего обеспечения соответствия требованиям антимонопольного законодательства, ее связи с корпоративным управлением и перспективам правового регулирования.
Ключевые слова: конкурентное право, антимонопольное регулирование, хозяйствующий субъект, предупреждение и пресечение, риск, правонарушение, корпоративное управление, антимонопольный комплаенс.
Establishment of an Internal System of Compliance with Antimonopoly Requirements as a Corporate Institution of Antimonopoly Offense Prevention
The article is devoted to the research of background of the system of internal compliance with the requirements of the antimonopoly legislation, it's connection with corporate governance and the perspectives for the legal regulation.
Key words: competition law, antimonopoly regulation, economic entity, prevention and caution, risk, infringement, corporate governance, antitrust compliance.
