Медицинское право №2 – 2018

• Резолюция vi всероссийского съезда (национального конгресса) по медицинскому праву С. 3-6

  Resolution of the vi all-russian medical law convention (national congress)

• Божченко Александр Петрович, Исмаилов Магомед Таймасханович, Никитин Игорь Михайлович,

  Состав преступления как фактор, определяющий подлежащие доказыванию обстоятельства, и предмет судебно-медицинской экспертизы по делам о правонарушениях медицинских работников С. 7-11

  Божченко Александр Петрович, доктор медицинских наук, доцент, доцент кафедры судебной медицины ФГБОУВО «Военно-медицинская академия имени С.М. Кирова» МО РФ, г. Москва
  
  Исмаилов Магомед Таймасханович, кандидат медицинских наук, доцент кафедры судебной медицины ФГБОУВО «Дагестанский государственный медицинский университет» МЗ РФ, г. Махачкала
  
  Никитин Игорь Михайлович, адвокат Санкт-Петербургская городская коллегия адвокатов, кандидат юридических наук

  В статье правонарушения медицинских работников представлены с позиции состава преступления. Показано, что в зависимости от материального либо формального состава преступления определяются подлежащие доказыванию обстоятельства, а вместе с этим предмет и задачи судебно-медицинской экспертизы.

  Ключевые слова: врачебные дела, предмет экспертизы, состав преступления, судебно-медицинская экспертиза.

  Elements of a Crime as a Factor Defining the Circumstances Subject to Proving and the Subject of Forensic Examination in Cases on Offences Committed by Healthcare Professionals

  Bozhchenko Aleksandr P., Doctor of Medicine, Assistant Professor, Assistant Professor of the Department of Forensic Medicine of the Federal State Budgetary Military Educational Institution of Higher Education Military Medical Academy named after S.M. Kirov of the Ministry of Defence of the Russian Federation, Moscow
  
  Ismailov Magomed T., Candidate of Medical Sciences, Assistant Professor of the Department of Forensic Medicine of the FSBEI HE Dagestan State Medical University of the MOH Russia, Makhachkala
  
  Nikitin Igor M., Candidate of Legal Sciences, Attorney of the Saint Petersburg Bar Association, Saint Petersburg

  In the article the offenses of medical workers are presented from the viewpoint of corpus delicti. It is shown that, depending on the material or formal composition of the crime, the circumstances to be proved are determined, and at the same time the subject and tasks of the forensic medical examination.

  Key words: medical cases, subject matter of expertise, crime structure, forensic medical examination.

• Бронникова Светлана Владимировна,

  Современные проблемы применения административного наказания за правонарушения в сфере обращения лекарственных средств С. 11-16

  Бронникова Светлана Владимировна, аспирант кафедры конституционного, административного права и правового обеспечения государственной службы ФГБОУ ВО «Вятский государственный университет»

  Посредством анализа положений действующего законодательства, исследований, проведенных специалистами в области административного права, судебной практики привлечения к административной ответственности правонарушителей в сфере обращения лекарственных средств в статье раскрываются актуальные проблемы исполнения отдельных видов административного наказания, таких как административный штраф и административное приостановление деятельности. В статье обозначены внутренние противоречия в законодательстве, а также предлагаются конкретные меры, направленные на устранение этих противоречий и решение освещенных в статье проблем, в частности внесение дополнений в положения законодательства в исследуемой области. Дана оценка эффективности, а самое главное — допустимости такой меры, как назначение наказания «ниже низшего предела», и признания административного правонарушения в сфере обращения лекарственных средств малозначительным.

  Ключевые слова: административный штраф, административное приостановление деятельности, ниже низшего предела, малозначительность, обращение лекарственных средств.

  Modern Issues of Administrative Punishment Imposition for Offences in the Medicinal Products Circulation Sector

  Bronnikova Svetlana V., Postgraduate Student of the Department of Constitutional, Administrative Law and Legal Support of Public Service of the FSBEI HE Vyatka State University

  By analyzing the provisions of the current legislation, studies conducted by specialists in the field of administrative law, judicial practice of bringing to the administrative responsibility of offenders in the sphere of medicinal products circulation, the article reveals the actual problems of execution of certain types of administrative punishment, such as administrative fine and administrative suspension of activities. The article outlines the internal contradictions in the legislation, as well as proposes specific measures aimed at eliminating these contradictions and solving the problems highlighted in the article, in particular, introducing amendments to the provisions of legislation in the field under study. The evaluation of effectiveness and, most importantly, the admissibility of such measures as the imposition of punishment "below the lowest limit" and the recognition of an administrative offense in the sphere of medicinal products circulation is insignificant.

  Key words: administrative fine, administrative suspension of activity, below the lower limit, insignificance, circulation of medicines.

• Канунникова Людмила Владимировна, Морозова Наталья Аркадьевна,

  Коррупционные преступления в медицинской практике на территории Новосибирской области С. 16-19

  Канунникова Людмила Владимировна, заслуженный врач Российской Федерации, доктор медицинских наук, профессор, заведующая кафедрой медицинского права Новосибирского государственного медицинского университета, главный врач Новосибирский областной госпиталь № 2 ветеранов войн, , г. Новосибирск юрист
  
  Морозова Наталья Аркадьевна, доцент кафедры уголовного права третьего факультета Института повышения квалификации Академии Следственного комитета Российской Федерации, г. Москва

  Статья посвящена анализу коррупционных преступлений в медицинской практике на территории Новосибирской области. Сделан акцент на правонарушениях в проявлении коррупции в системе здравоохранения, в результате которых субъекты привлекаются к уголовной ответственности за должностные преступления.

  Ключевые слова: коррупционные преступления, взятка, служебный подлог, медицинская практика, правоприменительная практика, уголовные дела, уголовная ответственность, должностные преступления.

  Corruption-Related Crimes in Medical Practice in the Novosibirsk Region

  Kanunnikova Lyudmila V., Honored Doctor of the Russian Federation, Doctor of Medicine, Professor, Head of the Department of Medical Law of the Novosibirsk State Medical University, CMO of the Novosibirsk Regional War Veteran Hospital No. 2, Lawyer, Novosibirsk
  
  Morozova Natalya A., Assistant Professor of the Department of Criminal Law of the Third Faculty of the Institute for Continuing Education of the Moscow Academy of the Investigative Committee of the Russian Federation, Moscow

  The article is devoted to the analysis of corruption crimes in medical practice in the territory of the Novosibirsk region. The accent is made on offenses in the manifestation of corruption in the health care system, as a result of which the subjects are brought to criminal responsibility for misconduct.

  Key words: oorruption crimes, bribe, official forgery, medical practice, law enforcement practice, criminal cases, criminal liability, official crimes.

• Малеина Марина Николаевна,

  Развитие правового регулирования использования животных для лечения и диагностики С. 20-24

  Малеина Марина Николаевна, заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), г. Москва

  В статье сформулированы основные и дополнительные правила правового регулирования выбора и применения методов диагностики и лечения. К основным правилам выбора и применения методов лечения относятся: подчинение имеющимся стандартам и порядкам медицинской помощи; служение лечебным целям; исполнимость.

  Ключевые слова: анималотерапия, зоотерапия, пет-терапия, апитерапия, гирудотерапия, иппотерапия, ихтиотерапия, дельфинотерапия, метод лечения, животные, экосистема.

  Development of Legal Regulation of Animal Use for Treatment and Diagnostics

  Maleina Marina N., Honored Lawyer of the Russian Federation, Doctor of Law, Professor of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL), Moscow

  The article outlines the main and additional rules for the legal regulation of the choice and application of diagnostic and treatment methods. The basic rules for selecting and applying methods of treatment include: obedience to existing standards and procedures; serving medical goals; enforceability.

  Key words: animaloterapy, zootherapy, pet therapy, apitherapy, hirudotherapy, hippotherapy, ichthyotherapy, dolphintherapy, methods of treatment, animals, ecosystem.

• Мамедова Вафа Ягубали кызы, Мамедов Вугар Курбан оглы,

  Правонарушения в системе здравоохранения и меры юридической ответственности в азербайджанском законодательстве С. 24-31

  Мамедова Вафа Ягубали кызы, старший научный сотрудник Института права и прав человека Национальной академии наук Азербайджана, г. Баку
  
  Мамедов Вугар Курбан оглы, доктор медицинских наук, профессор, вице-президент Всемирная ассоциация медицинского права, вице-президент Европейская ассоциация медицинского права, профессор, г. Баку Азербайджанского медицинского университета, юрист

  Данная статья посвящена анализу правонарушения в системе здравоохранения, совершенного медицинскими работниками и представителями органов здравоохранения. В ней предлагается расширить перечень составов правонарушений, подлежащих административной и гражданско-правовой ответственности, выделить отдельную подглаву в уголовном законодательстве Азербайджана, посвященном преступлениям в сфере здравоохранения, объясняются случаи врачебных ошибок и несчастных случаев.

  Ключевые слова: правонарушения в здравоохранении, правонарушения медицинских работников, профессионально-должностные правонарушения медицинских работников, медицинские преступления, ответственность медицинских работников.

  Offenses in the Healthcare System and Legal Liability Provisions in the Azerbaijan Laws

  Mamedova Vafa Ya., Senior Research Scientist of the Institute of Law and Human Rights of the Azerbaijan National Academy of Sciences, Baku
  
  Mamedov Vugar K., Doctor of Medicine, Professor, Lawyer, Vice-President of the World Association of Medical Law, Vice-President of the European Association of Medical Law, Professor of the Azerbaijan Medical University, Baku

  This article is dedicated to the analysis of offences in the healthcare system committed by healthcare professionals and representatives of the healthcare bodies. It suggests expanding the list of elements of offenses subject to administrative and civil law liability, singling out a separate subchapter in the criminal law of Azerbaijan devoted to healthcare crimes, explains the cases of malpractice and accidents.

  Key words: offenses in healthcare, offenses of healthcare professionals, professional and official offenses of healthcare professionals, medical crimes, liability of healthcare professionals.

• Павленко Андрей Анатольевич,

  Этико-правовые проблемы недобровольного питания лиц, лишенных свободы С. 32-36

  Павленко Андрей Анатольевич, полковник внутренней службы, кандидат юридических наук, доцент кафедры исполнения наказаний, не связанных с лишением свободы, и правового обеспечения деятельности УИС, ФКУ ДПО Томский ИПКР ФСИН России, г. Томск

  Отсутствие алгоритма действий медицинских работников мест лишения свободы при отказе заключенных от приема пищи является серьезной, хотя и не столь широко распространенной проблемой. Термин «принудительное питание» представляется нам неудачным. Принуждение — это всегда процедура ограничения прав человека и гражданина, которая в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть определена только федеральным законом. Поэтому простое указание в ч. 4 ст. 101 УИК РФ на возможность принудительного питания осужденного по медицинским показаниям, по нашему мнению, не обеспечено правовыми средствами. В этой связи более предпочтительной считаем формулировку «недобровольное питание». Анализ нормативной базы, регулирующей данный вопрос, свидетельствует о наличии многочисленных правовых пробелов. Косвенные правовые основания недобровольного (принудительного) питания заключенных содержатся в п. 1 ч. 9 ст. 20 Закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», однако они требуют корректировки. В сложившейся ситуации следует избежать двух крайностей. Первая из них — подробная детализация рассматриваемого алгоритма через создание ведомственной инструкции с пошаговой регламентацией деятельности всех сотрудников учреждений УИС. Вторая — полное отсутствие подобного алгоритма с делегированием всех полномочий на откуп конкретного врача. Автором, в рамках второго направления, предлагается перевод рассматриваемой проблемы из медико-режимной (принудительной) в чисто медицинскую плоскость. Участие представителей других служб ИУ в этом случае должно сводиться к обеспечению полноценной работы медперсонала, направленной на сохранение жизни заключенного.

  Ключевые слова: места лишения свободы, осужденные, подозреваемые, обвиняемые, отказ от приема пищи, недобровольное (принудительное) питание.

  Ethical and Legal Issues of Forced Feeding of Persons Held in Detention Facilities

  Pavlenko Andrey A., Colonel of Internal Service, Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor of the Department of Execution of Non-Custodial Punishment and Legal Support of the Penal System Activities of the Tomsk IPKR of the FPS of Russia, Tomsk

  The absence of an algorithm for the actions of medical workers in places of deprivation of liberty, in case when the refusal of prisoners to eat takes place, is a serious, although not so common, problem. The term "compulsory nutrition" seems to be unsuccessful, in our opinion. Enforcement is always a procedure of limiting the rights of a person and a citizen which, in accordance with Part 3 of Art. 55 of the RF Constitution can only be determined by federal law. Therefore, a simple indication in part 4 of Art. 101 PEC for the possibility of compulsory feeding for convicted person on medical grounds, appears to be unsecured by legal means. In this regard, the word "involuntary nutrition" is more preferable. An analysis of the regulatory framework governing this issue indicates that there are numerous legal gaps. Indirect le- galgrounds forinvoluntary(compulsory) nutrition forprisoners are contained in cl. 20 ofthe Lawof 21.11.2011 No. 323-FL "On the fundamentals of protecting the health of citizens in Russian Federation", but they do require further adjustment. In this situation, two extremes should be avoided. The first of these is the detailed specification of the algorithm under consideration through the creation of departmental instructions with step-by-step regulations of the actions of all the staff of penitential institutions. The second is the complete absence of such algorithm, with the delegation of all powers to the responsibility of a specific doctor. The author, within the framework of the second direction, proposes the transition of the problem from the medical-regime (forced) to the purely medical area. Participation of the representatives of other penitential services in this case should be reduced, to ensure the full operation of medical personnel aimed at preserving the life of the prisoner.

  Key words: places of deprivation of liberty, convicts, suspects, accused, refusal to eat (hunger strike), involuntary (compulsory) nutrition.

• Павлова Юлия Владимировна, Даутбаева-Мухтарова Алия Еркайраткызы,

  Человеческая жизнь: проблема определения момента начала правовой охраны С. 37-40

  Павлова Юлия Владимировна, кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры медицинского права Московского государственного медицинского университета им. И.М. Сеченова Минздрава России (Сеченовский Университет), г. Москва
  
  Даутбаева-Мухтарова Алия Еркайраткызы, доцент кафедры гражданского, предпринимательского и гражданско-процессуального права АО «Университет КАЗГЮУ», г. Астана, Казахстан

  Статья посвящена анализу законодательства, определяющего правовые критерии начала человеческой жизни. Исследовано законодательство зарубежных стран, и приведена позиция Европейского суда по правам человека. Проведен комплексный анализ литературных источников по подходу к определению начала жизни человека. Сделаны выводы о необходимости правовой охраны человеческой жизни с момента рождения ребенка на основе медицинских критериев, определяющих возможность ребенка существовать отдельно от тела матери.

  Ключевые слова: право на жизнь, правовой статус эмбриона, вспомогательные репродуктивные технологии, Европейский суд по правам человека.

  Human Life: the Issue of Determination of the Start of Legal Protection

  Pavlova Yulia V., Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor, Assistant Professor of the Department of Medical Law of the I.M. Sechenov First Moscow State Medical University of the Ministry of Healthcare of the Russian Federation (Sechenovskiy University), Moscow
  
  Dautbaeva-Mukhtarova Aliya E., Assistant Professor of the Department of Civil, Entrepreneurial and Civil Procedure Law of the KAZGUU University, JSC, Astana, Kazakhstan

  The article is devoted to the analysis of the legislation defining legal criteria of the beginning of human life. The legislation of foreign countries is examined and the position of the European Court of Human Rights is given. A complex analysis of literary sources on the approach to the definition of the beginning of human life was carried out. Conclusions are drawn about the need for legal protection of human life from the moment of the birth of the child on the basis of medical criteria that determine the child's ability to exist separately from the mother's body.

  Key words: right to life, legal status of the embryo, assisted reproductive technologies, European Court of Human Rights.

• Ситникова Александра Ивановна,

  Ятрогенные преступления: уголовно-правовой и процессуальный аспекты С. 41-44

  Ситникова Александра Ивановна, доктор юридических наук, доцент, профессор кафедры уголовного права Юго-Западного государственного университета, г. Курск

  В статье рассмотрены проблемы выявления, расследования и квалификации преступлений, совершенных медицинскими работниками в процессе оказания медицинской помощи пациентам. Автором отмечен ряд факторов, негативно влияющих на расследование ятрогенных преступлений, сформулирована рекомендация о необходимости отражения в экспертном заключении причинно-следственной связи между ятрогенным дефектом медицинского воздействия и наступившими неблагоприятными последствиями.

  Ключевые слова: ятрогенные преступления, причинно-следственная связь между ятрогенными дефектами и наступившими последствиями, выявление, расследование и квалификация ятрогенных преступлений.

  Iatrogenic Crimes: Criminal Law and Procedural Aspects

  Sitnikova Aleksandra I., Doctor of Law, Assistant Professor, Professor of the Department of Criminal Law of the Southwest State University, Kursk

  The article considers problems of detection, investigation and qualification of crimes committed by medical workers in providing medical care to patients. The author noted several factors that adversely affect the investigation of crimes iatrogenic formulated the recommendation that reflect the expert judgment of a causal relationship between iatrogenic defects medical exposure and ensuing adverse consequences.

  Key words: iatrogenic crime, a causal relationship between defects and iatrogenic consequences, detection, investigation and qualification of crimes iatrogenic.

• Флоря Василий Николаевич,

  Ненадлежащее оказание медицинской помощи (случай из практики) . С. 45-47

  Флоря Василий Николаевич, кандидат юридических наук, доцент кафедры уголовного права Академии МВД Республики Молдова, г. Кишинев

  В статье рассматриваются случаи ненадлежащего оказания медицинской помощи в Ожоговой больнице г. Бухареста и Центре матери и ребенка г. Кишинева.

  Ключевые слова: ненадлежащая медицинская помощь, халатность медперсонала, реанимация, гибель пациента, тяжкие увечья потерпевшему, ответственность.

  Inadequate Healthcare Delivery (Case Study)

  Florya Vasily N., Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor of the Department of Criminal Law of the Academy of the Ministry of Internal Affairs of the Republic of Moldova, Chisinau

  The article reviews the cases of undue rendering of medical assistance in the Bucharest burn care hospital and the Chisinau child guidance and family counselling centre.

  Key words: inadequate healthcare, negligence of medical staff, reanimation, patient's death, grievous bodily harm to the aggrieved person, liability.

• Фоков Анатолий Павлович,

  Биомедицина: настоящее и будущее науки как отрасли права в России и за рубежом С. 48-51

  Фоков Анатолий Павлович, доктор юридических наук, профессор, заведующий кафедрой сравнительного правоведения Российского государственного университета правосудия (РГУП), г. Москва

  В статье автор делает акцент на современном развитии биомедицинского права в России и за рубежом, указывает масштабность законодательного обеспечения норм и институтов в области биомедицины и биомедицинских технологий, раскрывает проблемы теории и практики, связанные с защитой частных прав человека и гражданина.

  Ключевые слова: права человека, биомедицина, биомедицинские технологии, защита частных прав человека и гражданина.

  Biomedicine: the Present and the Future of the Science as a Law Branch in Russia and Abroad

  Fokov Anatoly P., Doctor of Law, Professor, Head of the Department of Comparative Legal Studies of the Russian State University of Justice (RSUJ), Moscow

  In the article the author focuses on the modern development of biomedical law in Russia and abroad, indicates the magnitude of the legal framework of rules and institutions in the field of Biomedicine and biomedical technology, reveals the problems of theory and practice related to the protection of the rights of man and citizen

  Key words: human rights, biomedicine, biomedical technology, protection of the rights of man and citizen.

• Эртель Людмила Александровна,

  Использование судебно-медицинской экспертизы в уголовном судопроизводстве в качестве доказательства по делам о ненадлежащем исполнении медицинскими работниками профессиональных обязанностей С. 52-55

  Эртель Людмила Александровна, доктор медицинских наук, профессор, профессор кафедры криминалистики и правовой информатики юридического факультета им. А.А. Хмырова Кубанского государственного университета, г. Краснодар

  Статья посвящена правовым основаниям использования заключения эксперта в уголовном судопроизводстве по делам о ненадлежащем исполнении медицинскими работниками профессиональных обязанностей, а также проблемам, возникающим при признании заключения эксперта как доказательства по делу.

  Ключевые слова: заключение эксперта, экспертный анализ, доказательство, оценка доказательства, уголовный процесс.

  Commissioning of Forensic Examination in Criminal Proceedings as an Evidence in Cases on Inadequate Healthcare Delivery by Healthcare Professionals

  Ertel Lyudmila A., Doctor of Medicine, Professor, Professor of the Department of Criminalistics and Legal Informatics of the A.A. Khmyrov Law Faculty of the Kuban State University, Krasnodar

  The article is devoted to the legal grounds for using the expert's conclusion in criminal proceedings in cases of improper performance of professional duties by medical workers, problems arising from the recognition of the expert's conclusion as evidence in the case.

  Key words: expert's conclusion, expert analysis, evidence, assessment of evidence, criminal procedure.