Туризм - право и экономика №1 – 2018

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА

• Погодина Ирина Владимировна, Запорожец Сергей Романович,

  Запорожец С.Р. Задержка авиарейсов: кто отвечает? С. 3-5

  Погодина Ирина Владимировна, заведующая кафедрой финансового права и таможенной деятельности Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ), кандидат юридических наук, доцент
  
  Запорожец Сергей Романович, менеджер по формированию туристского продукта ООО «Добромир», преподаватель Владимирского техникума туризма, магистрант Юридического института Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Владимирский государственный университет имени А.Г. и Н.Г. Столетовых» (ВлГУ)

  В статье анализируется практика по делам, связанным с задержкой авиарейсов. Делается вывод о том, что часто непросто определить ответчика по данной категории дел. Актуальность темы обосновывается участившимися проблемами с задержками и отмена миавиарейсов летом 2017 г.

  Ключевые слова: туризм, туристы, авиакомпания, задержка рейса.

  Flight Delays: Who Is Responsible?

  Pogodina Irina V., Head of the Department of Financial Law and Customs Activities of the Law Institute of the Vladimir State University (VlSU) Сandidate of Juridical Sciences Assistant Professor
  
  Zaporozhets Sergey R., Tourism Product Manager of Dobromir, LLC Teacher of the Vladimir College of Tourism Graduate Student of the Law Institute of the Vladimir State University (VlSU)

  The article analyzes the practice on cases involving flight delays. The authors conclude that it is often complicated to define a defendant in such case category. The relevancy of the subject is justified by the frequent issues with flight delays and cancellations in summer 2017.

  Key words: tourism, tourists, airline, flight delay

МАРКЕТИНГ И МЕНЕДЖМЕНТ В ТУРИЗМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ

• Максанова Людмила Бато-Жаргаловна,

  Глобальные критерии устойчивого туризма: теоретические основы и возможности применения в России С. 6-11

  Максанова Людмила Бато-Жаргаловна, старший научный сотрудник Байкальского института природопользования Сибирского отделения Российской академии наук (г. Улан-Удэ), кандидат экономических наук, доцент

  В статье рассмотрены сущность, структура и возможности использования глобальных критериев устойчивого туризма для дестинаций (GSTC-D) в региональной системе управления развитием туризма. Показано, что глобальные критерии могут служить ориентиром выбора целей и задач, мероприятий и индикаторов устойчивого развития туризма при обосновании стратегических и программно-плановых документов в сфере туризма на региональном уровне.

  Ключевые слова: туризм, глобальные критерии устойчивого туризма (GSTC), дестинация, государственное регулирование, регион.

  Global Criteria of Stable Tourism: Theoretical Bases and Opportunities of Application in Russia

  Maksanova Lyudmila B-Zh. Senior Research Scientist of the Baikal Institute of Nature Management of the Siberian Branch of the Russian Academy of Sciences (Ulan-Ude) Candidate of Economic Sciences Assistant Professor

  The article considers the core, structure and possibilities of using the Global Sustainable Tourism Criteria for Destinations (GSTC-D) in the regional management system of tourism development. It is shown in the article that the criteria can serve as a guidemark for the selection of goals and objectives, activities and indicators for the sustainable tourism development while justifying strategic and program-planning documents in the tourism sector at the regional level.

  Key words: tourism, global sustainable tourism criteria (GSTC), destination, state regulation, region

• Антамошкина Елена Николаевна, Суварян Арзик Михайлович, Саакян Мария Арменаковна,

  Кластерный подход к развитию туризма в Армении и России С. 12-15

  Антамошкина Елена Николаевна, доцент кафедры социально-культурного сервиса Волгоградского государственного аграрного университета, кандидат экономических наук, доцент
  
  Суварян Арзик Михайлович, заведующий кафедрой управления, бизнеса и туризма Российско-Армянского университета, доктор экономических наук, профессор
  
  Саакян Мария Арменаковна, доцент кафедры управления, бизнеса и туризма Российско-Армянского университета, кандидат экономических наук, доцент

  В статье рассматривается реализация кластерного подхода к развитию индустрии туризма на примере Армении и России. Кластеры анализируются авторами статьи как инструмент повышения конкурентоспособности экономики и системного развития туризма в регионах России и Республики Армения. Отмечается наличие двух типов кластеров: активные и искусственные кластеры. Проводится оценка реализации программ по развитию въездного и внутреннего туризма в Армении, характеризуются проекты, направленные на создание туристских кластеров. Определены проблемы реализации кластерной политики в сфере туризма в Республике Армения. Предложен ряд мероприятий по совершенствованию деятельности, связанной с развитием туристских кластеров в Армении, определены основные функции туристского кластера Республики Армения. Также авторы статьи выделяют приоритетные направления в развитии туристских кластеров в регионах Юга России. Отмечается необходимость оценки социально-культурного потенциала туристских дестинаций с целью определения потенциальных возможностей для развития туристских кластеров в отдельных регионах. Предлагается комплексный подход для оценки уровня развития туристских кластеров на основе расчета интегрального показателя — индекса туристской привлекательности региона (Itar). Показатели, полученные в результате оценки, могут использоваться для рейтинга регионов по уровню туристской привлекательности и определения направлений по оптимизации и обеспечению устойчивого развития туристских кластеров с учетом влияния внутренних и внешних факторов.

  Ключевые слова: кластерная политика, туристский кластер, туризм, туристские дестинации, устойчивое социально-экономическое развитие.

  Cluster Approach to Tourism Development in Armenia and Russia

  Antamoshkina Elena N., Assistant Professor Volgograd State University of the Department of Sociocultural Service of the Volgograd State Agrarian University Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor
  
  Suvaryan Arzik M., Head of the Department of Management, Business and Tourism of the Russian-Armenian University Doctor of Economics, Professor
  
  Saakyan Maria A., Assistant Professor of the Department of Management, Business and Tourism of the Russian-Armenian University Candidate of Economic Sciences, Assistant Professor

  The article considers a cluster approach to the development of the tourism industry in the example of Armenia and Russia. Clusters are analyzed by the authors of the article as a tool for increasing the competitiveness of the economy and systemic development of tourism in the regions of Russia and Armenia. There are two types of clusters: active and artificial clusters. The evaluation of the implementation of programs for the development of inbound and domestic tourism in Armenia is being carried out, projects aimed at the creation of tourist clusters are characterized. The problems of realization of the cluster policy in the sphere of tourism in the Republic of Armenia are determined. A number of measures were proposed to improve the activities related to the development of tourist clusters in Armenia, the main functions of the tourist cluster of the Republic of Armenia were defined. Also, the authors of the article singled out the priority directions in the development of tourist clusters in the regions of the South of Russia. The need to assess the socio-cultural potential of tourist destinations is noted, with a view to identifying potential opportunities for the development of tourist clusters in certain regions. An integrated approach is proposed for assessing the level of development of tourist clusters based on the calculation of the integral indicator — the index of the tourist attractiveness of the region (Itar). The indicators obtained as a result of the assessment can be used to rank regions in terms of the level of tourist attractiveness and to identify directions for optimizing and ensuring the sustainable development of tourist clusters, taking into account the influence of internal and external factors.

  Key words: cluster policy, tourist cluster, tourism, tourist destinations, sustainable socio-economic development.

• Мамраева Динара Габитовна, Ташенова Лариса Владимировна,

  Актуальные вопросы развития туризма и гостиничного бизнеса в Казахстане С. 16-22

  Мамраева Динара Габитовна, доцент кафедры экономики и международного бизнеса Карагандинского государственного университета имени академика Е.А. Букетова, кандидат экономических наук
  
  Ташенова Лариса Владимировна, научный сотрудник НИИ Регионального развития, магистр экономических наук

  В статье представлены ключевые аспекты развития туризма и гостиничного хозяйства в Казахстане. Разработана схема, отражающая целевые индикаторы Концепции развития туристской отрасли Республики Казахстан до 2020 г. Проанализированы такие показатели, как валовая добавленная стоимость, создаваемая туризмом, число мест размещения и их качественный состав, количество санаторно-курортных учреждений, списочная численность работников сферы туризма в разрезе объектов занятости, количество особоохраняемых природных территорий и экскурсий, проведенных на их территории. Особое внимание уделено анализу гостиниц категории «5 звезд», а также современному состоянию хостельного бизнеса в Казахстане посредством инструментов анализа мировой системы бронирования и резервирования Booking.com. Изучена структура въездного и выездного туризма, а также характерные диспропорции между ними.

  Ключевые слова: туризм в Казахстане, туристская отрасль, гостиничный бизнес, хостел, ЭКСПО-2017.

  Relevant Issues of Tourism and Hotel Business Development in Kazakhstan

  Mamraeva Dinara G., Assistant Professor of the Department of Economics and International Business of the Karaganda State University of the name of Academician E.A. Buketov Candidate of Economic Sciences
  
  Tashenova Larisa V., Research Scientist of the Research Institute of Regional Development Master of Economics

  In the article the key aspects of the development of tourism and hotel industry in Kazakhstan were presented. A scheme that reflects the target indicators of the Concept for the Development of the Tourism Industry of the Republic of Kazakhstan until 2020 was created. Such indicators as gross added value created by tourism, the number of places and their qualitative composition, the number of sanatorium establishments, the number of employees in the tourism sector in terms of employment, the number of protected areas and excursions conducted on their territory were analyzed. Particular attention is paid to the analysis of hotels of the category “5 stars”, as well as the current state of hostel business in Kazakhstan, through the analysis tools of the world booking and reserving system Booking.com. The structure of inbound and outbound tourism, as well as the characteristic disparities between them, has been studied.

  Key words: tourism in Kazakhstan, tourism industry, hotel business, hostel, EXPO-2017.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СФЕРЫ ТУРИЗМА: ЗАРУБЕЖНЫЙ ОПЫТ

• Антропов Роман Владимирович, Антропова Наталья Анатольевна,

  Туристско-политическая концепция правительства Баварии как залог успеха региональной туристской политики С. 23-25

  Антропов Роман Владимирович, заведующий Лабораторией контрастивных исследований немецкой и российской систем права Забайкальского института предпринимательства — филиала ЧОУ ВО Центросоюза РФ «Сибирский университет потребительской кооперации», доцент кафедры государственного и муниципального права Забайкальского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Антропова Наталья Анатольевна, заведующая Лингвистической лабораторией Забайкальского института предпринимательства — филиала ЧОУ ВО Центросоюза РФ «Сибирский университет потребительской кооперации», профессор кафедры европейских языков и лингводидактики Забайкальского государственного университета, доктор филологических наук, доцент

  Имея все необходимые предпосылки для успешного обеспечения комплексного устойчивого развития доступной и комфортной туристской среды, правительство Баварии (самой крупной в Германии федеральной земли) в 2010 г. утвердило туристско-политическую концепцию развития туристской отрасли. Авторы на основе изучения оригинальных немецкоязычных источников и контент-анализа специализированных сайтов попытались раскрыть для отечественного читателя сущность и особенности туристской политики, сделавшей Баварию «целью номер один» для внутреннего и внешнего туризма.

  Ключевые слова: туризм, Бавария, правительственная туристско-политическая концепция, социально-экономические показатели туристской отрасли.

  The Tourism and Political Concept of the Government of Bavaria as a Formula for Success of the Regional Tourism Policy

  Antropov Roman V., Head of the Laboratory of Contrastive Research of the German and Russian Law Systems of the Transbaikal Institute of Entrepreneurship — Branch of the Siberian University of Consumer Cooperation Assistant Professor of the Department of State and Municipal Law of the Transbaikal State University Candidate of Legal Sciences, Assistant Professor
  
  Antropova Natalya A., Head of the Linguistic Laboratory of the Transbaikal Institute of Entrepreneurship — Branch of the Siberian University of Consumer Cooperation Professor of the Department of European Languages and Linguodidactics of the Transbaikal State University Doctor of Philology, Assistant Professor

  Having all the necessary preconditions for the successful provision of a comprehensive and sustainable development of an accessible and comfortable tourist environment, the government of Bavaria (Germany’s largest federal land) in 2010 approved the tourist and political concept of the development of the tourist industry. The authors, based on the study of original German-language sources and content analysis of specialized sites, attempted to disclose for the domestic reader the essence and features of the tourist policy that made Bavaria “number one goal” for domestic and foreign tourism.

  Key words: tourism, Bavaria, governmental tourist-political concept, socio-economic indicators of the tourism industry.

АКТУАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

• Федеральный закон от 5 февраля 2018 г. № 16-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах туристской деятельности в Российской Федерации“ и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в целях совершенствования правового регулирования предоставления гостиничных услуг и классификации объектов туристской индустрии» С. 26-32

  Federal Law No. 16-FZ of February 5, 2018, On Amendment of the Federal Law On Bases of the Tourism Activities in the Russian Federation and the Administrative Offence Code of the Russian Federation for Improvement of Legal Regulation of Hotel Service Rendering and Classification of Tourism Industry Objects