Туризм - право и экономика №3 – 2018

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТУРИЗМА

• Арахамия Изо Вениевна, Кудреватых Александр Сергеевич,

  К вопросу о требованиях к осуществлению турагентской деятельности в Российской Федерации С. 3-6

  Арахамия Изо Вениевна, начальник Правового управления Федеральное агентство по туризму
  
  Кудреватых Александр Сергеевич, заместитель начальника Правового управления Федеральное агентство по туризму

  Данная статья посвящена рассмотрению требований к осуществлению турагентской деятельности в Российской Федерации.

  Ключевые слова: туризм, турагент, турагентская деятельность, нормативные правовые акты, требования.

  On the Requirements for Carrying out of Travel Agent Activities in the Russian Federation

  Arakhamiya Izo V., Head of the Legal Department of the Federal Tourism Agency
  
  Kudrevatykh Aleksandr S., Deputy Head of the Legal Department of the Federal Tourism Agency

  The article is dedicated to the review of the requirements for carrying out of travel agent activities in the Russian Federation.

  Key words: tourism, travel agent, travel agent activities, statutory acts, requirements

МАРКЕТИНГ И МЕНЕДЖМЕНТ В ТУРИЗМЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗА РУБЕЖОМ

• Морозов Михаил Михайлович,

  Особенности управления туристскими системами в условиях цифровой экономики С. 7-10

  Морозов Михаил Михайлович, доцент кафедры туризма и культурного наследия Российского нового университета, кандидат экономических наук

  В статье рассматриваются вопросы влияния цифровых технологий на туризм и связанные с этим особенности управления туристскими системами на различных уровнях. Рассмотрены инфраструктурные изменения в туризме в связи с цифровизацией бизнес-процессов. Показаны направления изменений в потребительском спросе и поведении туристов, обусловленные широким распространением цифровых технологий и усилением роли информационного сопровождения туристской индустрии.

  Ключевые слова: туризм, туристские системы, цифровая экономика, цифровые технологии, управление туристскими системами.

  Peculiarities of Travel System Management in the Digital Economy Conditions

  Morozov Mikhail M. Associate Professor of the Department of Tourism and Cultural Heritage of the Russian New University Candidate of Economic Sciences

  The article deals with the impact of digital technologies on tourism and related features of managing tourist systems at various levels. Infrastructure changes in tourism in connection with digitalization of business processes are considered. The directions of changes in consumer demand and tourist behavior are shown, due to the widespread use of digital technologies and the strengthening of the role of information support for the tourism industry.

  Key words: tourism, tourist systems, digital economy, digital technologies, management of tourist systems.

• Суварян Арзик Михайлович, Саакян Мария Арменаковна, Антамошкина Елена Николаевна,

  Деловой туризм как перспективное направление на рынке туристских услуг Армении и России С. 11-15

  Суварян Арзик Михайлович, заведующий кафедрой управления, бизнеса и туризма Российско-Армянского университета, доктор экономических наук, профессор
  
  Саакян Мария Арменаковна, доцент кафедры управления, бизнеса и туризма Российско-Армянского университета, кандидат экономических наук, доцент
  
  Антамошкина Елена Николаевна, доцент кафедры социально-культурного сервиса Волгоградского государственного аграрного университета, кандидат экономических наук, доцент

  Деловой туризм является одним из перспективных видов туризма как в Республике Армении, так и в Российской Федерации. Развитие делового туризма не только способствует росту туристских поездок, но и стимулирует деловую активность в стране. В современных условиях деловой туризм содействует распространению инноваций, технологий, передовых методов и механизмов управления, развитию науки и международному экономическому сотрудничеству. Следовательно, органы государственной власти и управления, представители бизнеса и туристской индустрии в равной степени заинтересованы в развитии делового туризма. В статье анализируется деловой туризм как самостоятельное направление на рынке туристских услуг в регионах России и Республике Армении. В рамках статьи выделены страны-лидеры в развитии делового туризма, приведена характеристика выставочных мероприятий как одного из востребованных направлений в сегменте услуг делового туризма. Авторами обоснована необходимость и возможность диверсификации видов въездного туризма посредством стимулирования развития делового туризма и предложены возможные мероприятия в этом направлении. Отмечена актуальность предложения комбинированных туров на рынке услуг делового туризма, что в перспективе повысит конкурентоспособность делового туризма Армении и России на международном рынке туристских услуг.

  Ключевые слова: деловой туризм, выставочная индустрия, рынок делового туризма, регионы России, Республика Армения.

  Business Tourism as a Promising Area on the Armenian and Russian Travel Service Market

  Suvaryan Arzik M., Head of the Department of Management, Business and Tourism of the Russian-Armenian University Doctor of Economics, Professor
  
  Saakyan Maria A., Associate Professor of the Department of Management, Business and Tourism of the Russian-Armenian University Candidate of Economic Sciences Associate Professor
  
  Antamoshkina Elena N., Associate Professor of the Department of Sociocultural Service of the Volgograd State Agrarian University Candidate of Economic Sciences, Associate Professor

  Business tourism is one of the promising types of tourism both in the Republic of Armenia and in the Russian Federation. The development of business tourism not only promotes the growth of tourist trips, but also stimulates the business activity in the country. In addition, business tourism contributes to the innovation and dissemination of advanced technologies, advanced management methods and mechanisms, the development of science and international economic cooperation. Consequently, governments and the private sector in many countries contribute to the development of business tourism. The article analyzes the development of business tourism as an independent direction in the tourist services market in the regions of Russia and the Republic of Armenia. Within the framework of the article, the leaders in the development of business tourism are analyzed; the exhibition events are described as one of the popular areas in the segment of business tourism services. Simultaneously, within the framework of the article, the authors substantiated the need and opportunities for diversifying the types of inbound tourism by stimulating business tourism and suggested possible activities in this direction. The urgency of offering combined tours in the market of business tourism services is noted, which in the long term will increase the competitiveness of business tourism of Armenia and Russia in the international market of tourist services.

  Key words: business tourism, exhibition industry, business tourism market, regions of Russia, Republic of Armenia.

• Морозов Павел Евгеньевич, Шевченко Ольга Александровна,

  Инновационные подходы к развитию туризма в Российской Федерации С. 16-21

  Морозов Павел Евгеньевич, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент
  
  Шевченко Ольга Александровна, профессор кафедры трудового права и права социального обеспечения Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), доктор юридических наук, доцент

  В статье анализируются актуальные проблемы привлечения инвестиций в сферу туризма в Российской Федерации. Рассматривается концепция федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2019–2025 годы». Предлагаются четыре группы рекомендаций по оптимизации данной программы, а именно: отказ от деления видов туризма на приоритетные и на все остальные, а также активное развитие всех видов туризма, которые популярны в мире, но недостаточно развиты в РФ; нормативно-правовое закрепление единой классификации видов туризма на уровне постановления Правительства РФ; оптимизация нормативно-правового регулирования туристской индустрии на региональном уровне; реализация критериев Глобального совета по устойчивому туризму (GSTC Criteria). Анализ проблем, характерных для туристской индустрии РФ, позволяет со всей уверенностью утверждать о том, что для их разрешения требуется кардинально новая федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации на 2019–2025 годы», которая должна быть инновационной по своему содержанию.

  Ключевые слова: туризм, туристская индустрия, виды туризма, развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации, правовое регулирование туризма, GSTC Criteria.

  Innovative Approaches to Tourism Development in the Russian Federation

  Morozov Pavel E., Professor of the Department of Labour Law and Social Security Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law, Associate Professor
  
  Shevchenko Olga A., Professor of the Department of Labour Law and Social Security Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL) Doctor of Law, Associate Professor

  The actual problems of attracting investments in the sphere of tourism in the Russian Federation are analyzed in the article. The concept of the federal target program “Development of domestic and incoming tourism in the Russian Federation for 2019–2025” is considered too. The authors suggest four groups of recommendations for optimizing this program: the refusal from dividing the types of tourism into priority and all others and active development of all types of tourism that are popular in the world but are not sufficiently developed in the Russian Federation; legal consolidation of a unified classification of tourism types in the decree of the Government of the Russian Federation; optimization of legal regulation of the tourism industry at the regional level; implementation of criteria of the Global Council for Sustainable Tourism (GSTC Criteria). Analysis of typical problems of tourism industry of the Russian Federation determines the need for radically new federal target program “Development of domestic and incoming tourism in the Russian Federation for 2019–2025” which should be innovative in its content.

  Key words: tourism, tourism industry, types of tourism, development of domestic and incoming tourism in the Russian Federation, legal regulation of tourism, GSTC Criteria.

БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА

• Кобец Петр Николаевич,

  Современные правовые подходы к регулированию безопасности в сфере туризма в Российской Федерации С. 22-25

  Кобец Петр Николаевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института МВД России, доктор юридических наук, профессор

  Изучение проблематики безопасности туристов очень важно в условиях стабилизации туристской отрасли. В последние годы туристские потоки в мире и в нашей стране увеличились в несколько раз. В числе факторов, способствующих развитию туризма, приоритетное значение имеют растущая глобализация, быстро развивающаяся транспортная инфраструктура, рост безопасности туриндустрии и др. Современная фаза стратегий и планирований в туриндустрии связана с повышенным интересом к проблемам надежности и безопасности развития отрасли. В этой связи вопросы обеспечения безопасности в сфере туризма в настоящее время остаются актуальными.

  Ключевые слова: международный туризм, туристская отрасль, туристская индустрия, правовое регулирование, безопасность, комплексный подход, законодательство.

  Modern Legal Approaches to Tourism Security Regulation in the Russian Federation

  Kobets Petr N. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Doctor of Law, Professor

  The study of the problems of tourism security is very important in terms of stabilization of the tourism industry. In the graying years, tourist flows in the world and in our country have increased several times. Among the factors that contribute to the development of tourism priority are the growing globalization, rapidly developing transport infrastructure, the growth of security of the tourism industry, etc. the Modern phase of strategies and plans in the tourism industry is associated with increased interest in the problems of reliability and security of the industry. In this regard, the issues of security in the tourism sector are still relevant.

  Key words: international tourism, tourism industry, tourism industry, legal regulation, security, integrated approach, legislation.

АКТУАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ

• Федеральный закон от 4 июня 2018 г. № 149-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» С. 26-32

  Federal Law No. 149-ФЗ of June 4, 2018 On the Amendment of the Federal Law On the Fundamental Principles of Tourist Activities in the Russian Federation