Арбитражный и гражданский процесс №2 – 2019

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НАУКИ И ПРАКТИКИ

• Хотько Алексей Владимирович,

  Процессуальная экономия в судопроизводстве не должна ограничивать доступность правосудия: проблемы применения п. 8 ч. 1 ст. 148 АПК РФ. С. 3-7

  Хотько Алексей Владимирович, юрисконсульт ООО Агроптицепредприятие «Черкесское — птицекомбинат Черкесский», кандидат юридических наук

  Основываясь на правовых позициях Конституционного Суда Российской Федерации и ученых-юристов, а также на собственном профессиональном опыте, автор приходит к выводу о том, что взыскание в суде убытков в виде судебных расходов, возможность взыскания которых не предусмотрена процессуальным законом либо утрачена, является верным способом защиты права в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и гарантируется Конституцией Российской Федерации. В настоящее время является актуальным и необходимым постановление Пленумом Верховного Суда Российской Федерации соответствующих разъяснений в целях обеспечения единства практики применения судами процессуального законодательства, в частности применения п. 8 ч. 1 ст. 148 АПК РФ, а также обеспечения доступности правосудия и возможности получения реальной судебной защиты.

  Ключевые слова: арбитражное судопроизводство, доступность правосудия, оставление искового заявления без рассмотрения, возмещение убытков, взыскание судебных расходов, право на судебную защиту.

  Procedural Economy in Judicial Proceedings Should not Limit Access to Justice: Issues of Application of Clause 8 Part 1 Article 148 of the Code of Commercial Procedure of the Russian Federation

  Khotko Aleksey V. Legal Counsel at the Agricultural Poultry Enterprise Cherkesskoe — Poultry Industrial Complex Cherkesskiy Candidate of Legal Sciences

  Based on the legal positions of Russia’s Constitutional Court and legal scholars, as well as on his own professional experience, the author comes to the conclusion that recovery of damages in the form of legal costs in court, in case the recoverability is not provided for by procedural law or lost, is the proper way to protect rights in accordance with the Civil Code of the Russian Federation, the Commercial Procedural Code of the Russian Federation, and is guaranteed by the Constitution of the Russian Federation. Presently, it is not only relevant but also necessary for the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation to order clarification ensuring the consistency of the courts’ enforcement of procedural law, in particular, the application of paragraph 8, part 1 of Article 148 of the Commercial Procedural Code of the Russian Federation, and securing access to justice as well as the availability of an effective legal remedy.

  Key words: arbitration proceedings, access to justice, leaving the statement of claim without consideration, recovery of damages, recovery of legal costs, right to judicial protection.

• Серка Татьяна Владимировна,

  Самоотвод судьи в арбитражном процессе в контексте мер позитивной юридической ответственности С. 8-11

  Серка Татьяна Владимировна, аспирант кафедры арбитражного процесса Саратовской государственной юридической академии

  Статья посвящена актуальной проблеме арбитражного процессуального права и судопроизводства, в частности институту самоотвода или отвода судьи в арбитражном процессе в аспекте использования различных мер позитивной юридической ответственности. Автором доказывается, что в настоящее время позитивная юридическая ответственность как средство побуждения к правомерному законному поведению должна сопровождаться внедрением в действующий процессуальный закон возможности обжалования определений, вынесенных по вопросам самоотвода или отвода судьи в арбитражном судопроизводстве. Указывается, что это приведет к расширению реализации конституционного права на судебную защиту.

  Ключевые слова: самоотвод, отвод, арбитражный процесс, меры позитивной юридической ответственности, обжалование определений, право на судебную защиту.

  Self-Retreat of a Judge in an Arbitration Procedure within the Framework of Positive Legal Liability Measures

  Serka Tatyana V. Postgraduate Student of the Department of Arbitration Procedure of the Saratov State Law Academy

  The article is devoted to the actual problem of arbitration law of procedure and legal proceedings, in particular, the institution of self-challenge or challenge of a judge in the arbitration process in the aspect of the use of various measures of positive legal responsibility. The author argues that at present, positive legal responsibility, as a means of encouraging legitimate lawful behavior, should be accompanied by the introduction into the existing procedural law of the possibility of appealing definitions made on self-withdrawal or disqualification of a judge in arbitration proceedings. It is indicated that this will lead to the expansion of the realization of the constitutional right to judicial protection.

  Key words: self-disqualification, challenge, arbitration process, measures of positive legal responsibility, appeal of definitions, the right to judicial protection.

• Макарова Наталия Аркадьевна,

  Проблемы реализации синтетической концепции правовой природы возмещения вреда, причиненного государством, в цивилистическом процессе С. 11-16

  Макарова Наталия Аркадьевна, преподаватель кафедры конкурентного права Саратовской государственной юридической академии, судья в отставке

  Статья посвящена исследованию противоречий процессуального законодательства, регулирующего механизм рассмотрения споров о возмещении вреда, причиненного государством, концептуально имеющих синтетическую правовую природу. Дается сравнение порядка рассмотрения таких дел до и после вступления в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, описываются возникшие проблемы и предлагаются пути их решения.

  Ключевые слова: государство, возмещение вреда, гражданское и административное судопроизводство, сроки обращения в суд, публичный и частноправовой процесс, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Кодекс административного производства Российской Федерации.

  Issues of Implementation of a Synthetic Concept of the Legal Nature of Recovery of State-Caused Damage in a Civil Procedure

  Makarova Natalia A. Lecturer of the Department of Competition Law of the Saratov State Law Academy Judge Emeritus

  The article is devoted to the contradictions of procedural legislation governing mechanism for the consideration of disputes about compensation of damage caused to the State, conceptually with synthetic legal nature. Compares the order of consideration of such cases before and after the entry into force of the code of administrative procedure of the Russian Federation, describes the problems and suggests ways to address them.

  Key words: state compensation, civil and administrative proceedings, timing, public and private law process, Code of Civil Procedure of the Russian Federation, Code of Administrative Proceedings of the Russian Federation.

• Самойлов Евгений Иванович,

  Процессуальные пробелы приказного производства. С. 16-20

  Самойлов Евгений Иванович, мировой судья судебного участка № 3 Ленинского судебного района города Ростова-на-Дону, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается процедура рассмотрения судами заявлений о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу возражений относительно исполнения судебного приказа, формы выносимых судебных постановлений и порядок обжалования определений, вынесенных судами по результатам рассмотрения заявлений.

  Ключевые слова: судебный приказ, приказное производство, восстановление процессуального срока, отмена судебного приказа.

  Procedural Gaps in Writ Proceedings

  Samoylov Evgeniy I. Justice of the Peace of Judicial Subdistrict No. 3 of the Leninskiy Judicial District of Rostov-on-Don Candidate of Legal Sciences

  This article presents the court track to applications for an extension of the limitation period for entering oppositions concerning execution of the writ, forms of decrees and rules of appealing from decisions rendered by courts upon the results of processing in applications.

  Key words: writ, writ proceedings, the extension of the limitation period, reversal of the writ.

• Бармина Ольга Николаевна,

  Оценочные категории в праве: по материалам судебно-арбитражной практики С. 21-24

  Бармина Ольга Николаевна, помощник судьи Арбитражного суда Кировской области, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Кировского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук

  В статье автор рассматривает проблемы правового регулирования оценочных категорий по материалам арбитражной практики. Автор приводит критерии определения разумности сроков рассмотрения дел и исполнения судебных актов, разумности взыскания судебных расходов. Также на основе изучения арбитражной судебной практики автор проанализировал проблемы обеспечения добросовестности и квалификации злоупотреблений процессуальными правами, механизмы которых автор предлагает адаптировать в гражданский процесс.

  Ключевые слова: разумность, фактическая сложность дела, добросовестность, недобросовестное поведение, злоупотребление процессуальными правами.

  Assessment Categories in Law: Based on Files of Past Commercial Court Rulings

  Barmina Olga N. Assistant Judge of the Commercial Court of the Kirov Region Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Kirov Branch of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Candidate of Legal Sciences

  In the article the author considers the problems of legal regulation of evaluation categories based on the materials of arbitration practice. The author gives the criteria for determining the reasonableness of the terms of consideration of cases and execution of judicial acts, the reasonableness of recovery of court costs. Also, based on the study of arbitration court practice, the author analyzed the problems of ensuring the integrity and qualification of abuses of procedural rights, the mechanisms of which the author proposes to adapt to civil procedure.

  Key words: reasonableness, factual complexity of the case, good faith, bad faith conduct, abuse of procedural rights.

ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ

• Грибов Николай Дмитриевич,

  Бремя доказывания в корпоративных спорах. С. 25-28

  Грибов Николай Дмитриевич, старший преподаватель кафедры гражданского и административного судопроизводства Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  В статье исследуются вопросы распределения бремени доказывания в корпоративных спорах. На основе анализа судебной практики арбитражных судов автор выделяет три группы корпоративных споров, где бремя доказывания смещается в сторону ответчика. Также в настоящей статье исследуется правовая конструкция «бремя опровержения», определено ее правовое содержание.

  Ключевые слова: бремя доказывания, корпоративные споры, убытки, бремя опровержения, добросовестность.

  The Burden of Proving in Corporate Disputes

  Gribov Nikolay D. Senior Lecturer of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences

  In the article studied issues in the sphere of the burden of proof in corporate disputes. Based on court practice researches author appeared three groups of corporate disputes where the burden of proof rests on the respondent. Also, in this article author researched legal construction of “burden of rebuttal” and its legal content.

  Key words: burden of proof, corporate disputes, torts, burden of rebuttal, bona fide.

• Наумова Елена Анатольевна,

  Некоторые идеи обеспечения доказательств для единых правил судопроизводства по гражданским делам. С. 29-33

  Наумова Елена Анатольевна, старший преподаватель кафедры гражданского и арбитражного процесса международно-правового факультета Одинцовского филиала Московского государственного института международных отношений (Университет) Министерства иностранных дел Российской Федерации (МГИМО МИД России)

  В настоящей статье, посвященной реформированию правил судопроизводства по гражданским делам, содержатся с соответствующим обоснованием предложения об изменении порядка обращения и рассмотрения судами заявлений заинтересованных лиц об обеспечении доказательств и о предварительном обеспечении доказательств с целью их своевременной фиксации для целей защиты права в суде.

  Ключевые слова: Концепция единого Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское процессуальное законодательство, арбитражное процессуальное законодательство, обеспечение доказательств, предварительное обеспечение доказательств, обеспечение иска, суд общей юрисдикции, арбитражный суд.

  Some Evidence Securing Ideas for Unified Civil Case Proceedings Rules

  Naumova Elena A. Senior Lecturer of the Department of Civil and Arbitration Procedure of the International Law Faculty of the Odintsovo Branch of the Moscow State Institute of International Relations (University) of the Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation (MGIMO University)

  In this article of articles related to reforming court procedural rules in civil cases certain proposals are given (with respective substantiation of position) on changes in the rules of applying for and courts reviewing of interested parties’ applications for fixation of evidence and for preliminary fixation of evidence with a view of future defense of rights in court.

  Key words: Concept of unified Civil Procedural Code of the Russian Federation, civil procedural legislation, arbitration procedural legislation, fixation of evidence, preliminary fixation of evidence, security of claim, court of general jurisdiction, arbitration court.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС

• Опалев Рим Олегович,

  Коллективные иски в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации. С. 34-38

  Опалев Рим Олегович, доцент кафедры гражданского и административного судопроизводства Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  Автор рассматривает текущее состояние и перспективы развития норм о коллективных исках в Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации. В статье показана сфера применения статьи Кодекса о коллективных исках, обозначены вопросы, возникающие в судебной практике, и предложены пути их решения.

  Ключевые слова: групповой иск, административное судопроизводство, административное дело, исполнительная власть, административный орган.

  Class Action Suits in the Administrative Procedure Code of the Russian Federation

  Opalev Rim O. Associate Professor of the Department of Civil and Administrative Proceedings of the Russian State University of Justice Candidate of Legal Sciences

  The author deals with contemporary situation and development pespectives of the rules on class actions in the Code of Administrative Judicial Procedure of the Russian Federation. This article illustrates the scope of application of this rules, questions arising in judicial practice and ways to resolve these questions.

  Key words: class action, administrative judicial procedure, administrative matter, executive branch, administrative authority.

ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

• Ковтков Дмитрий Иванович,

  Кассационное производство в гражданском процессе Республики Казахстан С. 38-43

  Ковтков Дмитрий Иванович, начальник отдела департамента Министерство обороны Российской Федерации, советник государственной гражданской службы Российской Федерации 2-го класса, старший научный сотрудник отдела административного законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

  В статье автором рассматривается порядок осуществления кассационного судопроизводства в гражданском процессе Республики Казахстан, в которой с 1 января 2016 г. вступил в силу Гражданский процессуальный кодекс Республики Казахстан. По новому Гражданскому процессуальному кодексу Республики Казахстан судопроизводство в гражданском процессе осуществляется тремя судебными инстанциями — судом первой инстанции, апелляционной инстанцией и кассационной инстанций. В статье раскрываются полномочия лиц, участвующих в деле, по обжалованию вступивших в законную силу судебных актов в суд кассационной инстанции, а также полномочия и основания для принесения Председателем Верховного Суда Республики Казахстан представления, а Генеральным Прокурором Республики Казахстан протеста в суд кассационной инстанции на вступившие в законную силу судебные акты. В заключение автором выделяются основные черты кассационного производства гражданского процесса Республики Казахстан.

  Ключевые слова: гражданский процесс, кассационное производство, пересмотр судебных постановлений, вступивших в законную силу.

  Cassational Proceedings in the Civil Procedure of the Republic of Kazakhstan

  Kovtkov Dmitriy I. Division Head of a Department of the Ministry of Defence of the Russian Federation Class 2 State Civil Service Adviser of the Russian Federation Senior Research Scientist of the Department of Administrative Legislation and Procedure of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation Candidate of Legal Sciences

  In the article the author considers the exercise of the cassation proceedings in the civil process of the Republic of Kazakhstan, which from January 1, 2016 came into force the Civil procedure code of the Republic of Kazakhstan. According to the new Civil procedure code of the Republic of Kazakhstan the procedure in the civil process is carried out in three courts – the court of first instance, appeal and cassation. In the article the credentials of the persons participating in business, according to the cassation entered into legal force judicial acts in the court of cassation, and the powers and grounds to offer the President of the Supreme Court of the Republic of Kazakhstan are submitted and the Attorney General of the Republic of Kazakhstan a protest in the court of cassation instance has come into legal force judicial acts. In conclusion, the author highlights the main features of cassation civil procedure of the Republic of Kazakhstan.

  Key words: civil procedure, cassation proceedings, review of judicial decisions entered into force.

КРУГЛЫЙ СТОЛ

• Братцева Светлана Валерьевна,

  Процессуальное соглашение: договор или односторонняя сделка? С. 44-46

  Братцева Светлана Валерьевна, аспирант кафедры гражданского процесса Уральского государственного юридического университета

  В настоящей статье автором рассматривается возможность применения к процессуальным соглашениям термина «договор», определяется место процессуальных соглашений в системе юридических фактов. Кроме того, автор проводит сравнение процессуальных соглашений и односторонних сделок.

  Ключевые слова: процессуальные соглашения, договор, односторонняя сделка, юридический факт.

  Plea Bargaining: An Agreement or a Unilateral Deal?

  Brattseva Svetlana V. Postgraduate Student of the Department of Civil Procedure of the Ural State Law University

  In this article the author considers the possibility of applying the term “contract” to procedural agreements, determines the place of procedural agreements in the system of legal facts. In addition, the author compares procedural agreements and unilateral transactions.

  Key words: procedural agreement, contract, unilateral transaction, legal fact

• Шеменева Ольга Николаевна,

  Процессуальные аспекты проведения переговоров как примирительной процедуры в гражданском судопроизводстве С. 47-51

  Шеменева Ольга Николаевна, доцент кафедры гражданского права и процесса Воронежского государственного университета, доктор юридических наук

  На примере переговоров в статье анализируется целесообразность регламентации процессуальных аспектов судебных примирительных процедур в законодательстве Российской Федерации. Автор приходит к выводу о том, что процессуальное законодательство не должно мешать проведению этих процедур излишней правовой регламентацией; содержать стимулы к примирению сторон; предусматривать различные процессуальные возможности оформления достигнутых договоренностей; гарантировать то, что добросовестное поведение стороны в ходе примирительных процедур и сделанные ею признания и уступки не смогут в последующем поставить эту сторону в неблагоприятное положение.

  Ключевые слова: переговоры, медиация, примирительная процедура, гражданское судопроизводство, суд.

  Procedural Aspects of Negotiating as a Conciliation Procedure in Civil Proceedings

  Shemeneva Olga N. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Voronezh State University Doctor of Law

  In this article on the example of negotiations the expediency of a regulation of procedural aspects of legal conciliatory proceedings in the legislation of the Russian Federation is analyzed. The author comes to the conclusion that the procedural legislation shouldn’t interfere with holding these procedures with an excessive legal regulation; to contain incentives to reconciliation of the parties; to provide various procedural opportunities of execution of the reached agreements; to guarantee that conscientious behavior of the party during the conciliatory procedures and the confessions and concessions made by it won’t be able to put in this party in adverse position later on.

  Key words: negotiations, mediation, conciliatory procedure, civil legal proceedings, court.

• Андреев Алексей Васильевич,

  Вопросы обжалования мирового соглашения в арбитражном процессе С. 52-57

  Андреев Алексей Васильевич, судья Арбитражного суда Центрального округа, кандидат юридических наук

  Данная статья посвящена анализу практики применения судами отдельных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих порядок обжалования определений об утверждении заключенных сторонами арбитражного процесса мировых соглашений. Вопрос рассматривается применительно к важнейшей цели такого обжалования — проверке условий мирового соглашения на предмет соответствия закону и соблюдения прав и законных интересов заинтересованных лиц. Анализ действующего процессуального законодательства, арбитражной судебной практики и мнений ученых позволил сделать вывод о необходимости формирования однородного процессуального режима обжалования как определений об утверждении, так и определений об отказе в утверждении мирового соглашения, в том числе с учетом необходимости повторной оценки представленных доказательств и установления новых обстоятельств спора.

  Ключевые слова: кассационная жалоба, определение, мировое соглашение, арбитражный процесс.

  Issues of Appeal of a Settlement Agreement in an Arbitration Procedure

  Andreev Aleksey V. Judge of the Commercial Court of the Central District Candidate of Legal Sciences

  This article is devoted to the analysis of the practice of courts applying certain rules of the Arbitration procedure code of the Russian Federation, regulating the procedure for appealing against the decisions on approval of the parties to the arbitration process of settlement agreements. The question is considered in relation to the most important purpose of such appeal-check of conditions of the settlement agreement for compliance to the law and observance of the rights and legitimate interests of interested persons. Analysis of the current procedural legislation, arbitration court practice and the opinions of scientists led to the conclusion that it is necessary to form a homogeneous procedural regime of appeal, both the definitions of approval and the definitions of refusal to approve the settlement agreement, including, taking into account the need to re-evaluate the evidence and establish new circumstances of the dispute.

  Key words: cassation appeal, definition, settlement agreement, arbitration process.

У НАС В ГОСТЯХ

• Боярский Даниил Алексеевич,

  Применение правил о добросовестном ведении переговоров к заключению договора на торгах С. 57-63

  Боярский Даниил Алексеевич, аспирант кафедры гражданского права Уральского государственного юридического университета, партнер Science and Practice law Firm, магистр частного права

  В статье анализируется возможность применения правил о добросовестном ведении переговоров к заключению договора на торгах. Соотношение обеих категорий является не очевидным. Автор предлагает сопоставление возникновения, содержания и прекращения переговоров как правоотношения с возникновением, содержанием и прекращением торгов как способа заключения договора. И торги, и переговоры, несмотря на различия в процедурных аспектах, обладают аналогичными сущностными признаками. Участники торгов по существу имеют те же права и обязанности, что и участники переговоров. Ввиду общности содержания автор полагает допустимым применение к заключению договора на торгах общих правил о переговорах о заключении договора.

  Ключевые слова: переговоры о заключении договора, торги, преддоговорная ответственность, culpa in contrahendo, заключение договора.

  Application of Rules for Good Faith Negotiating to Conclusion of a Bidding Agreement

  Boyarskiy Daniil A. Postgraduate Student of the Department of Civil Law of the Ural State Law University Partner at Science and Practice Law Firm Master of Private Law

  The article analyzes the opportunity for adoption of rules for good faith negotiating to the bidding agreement conclusion. The correlation between the two categories is not obvious. The author suggests comparing the origination, content and termination of negotiations with a legal relationship involving the origination, content and termination of bidding as an agreement conclusion means. Notwithstanding the difference in procedural aspects, both bidding and negotiations have similar essential attributes. The bidding participants have in fact the same rights and obligations as the negotiations participants. Due to the similarity of content, the author believes it possible to apply the general rules for negotiations on agreement conclusion to the bidding agreement conclusion.

  Key words: negotiations on agreement conclusion, bidding, pre-contractual liability, culpa in contrahendo, agreement conclusion.