Гражданское право №6 – 2019

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА

• Илюшина Марина Николаевна,

  Гражданско-правовые элементы механизма контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам С. 3-7

  Илюшина Марина Николаевна, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Всероссийского государственного университета юстиции (РПА Минюста России), доктор юридических наук, профессор

  Статья посвящена рассмотрению одного из самых сложных механизмов по преодолению коррупционных правонарушений в гражданском обороте — механизму контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Предметом исследования статьи является анализ становления и совершенствования законодательства, системы подзаконных актов и судебных актов, с тем чтобы исследовать содержание, элементы и межотраслевую природу механизма контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Данное исследование актуально, поскольку эффективность исследуемого механизма обусловливается его межотраслевой природой, включением в его состав как инструментов публичного права, так и гражданско-правовых инструментов. Автор приходит к выводу о самостоятельности созданного механизма контроля за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, о необходимости совершенствования правоприменительной практики.

  Ключевые слова: коррупционные правонарушения, законодательство о контроле за расходами лиц, замещающих должности, включенные в перечни, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации, механизм правового регулирования, гражданско-правовой элемент межотраслевого механизма, судебный порядок взыскания в доход Российской Федерации, принцип состязательности, доказывание законности происхождения имущества.

  Civil Law Elements of the Mechanism of Control over the Correspondence between Expenses of Persons Holding Public Offices and Other Persons and Their Incomes

  Ilyushina Marina N., Head of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the All-Russian State University of Justice (RLA of the Ministry of Justice of Russia), LL.D., Professor.

  The article is devoted to the consideration of one of the most complex mechanisms for overcoming corruption offenses in civil circulation, the mechanism for controlling the expenses of people holding positions included in the lists established by the regulatory legal acts of the Russian Federation. The subject of this article is an analysis of the formation and improvement of legislation, the system of by-laws and judicial acts in order to investigate the content, elements and the intersectoral nature of the mechanism for controlling the costs of persons holding positions included in the lists established by regulatory legal acts of the Russian Federation. This study is relevant, since the effectiveness of the mechanism under study is determined by its intersectoral nature, the inclusion of both public law and civil law instruments in its composition. The author comes to the conclusion about the independence of the created mechanism for controlling the costs of persons holding positions included in the lists established by regulatory legal acts of the Russian Federation, about the need to improve law enforcement practice.

  Key words: corruption offenses, legislation on control over expenses of people holding positions included in the lists established by regulatory legal acts of the Russian Federation, legal regulation mechanism, civil-law element of the interbranch mechanism, judicial recovery of income from the Russian Federation, adversarial principle, proving the legality of property origin.

  Читать статью

• Синицын Сергей Андреевич,

  Публично-правовой и частно-правовой статус некоммерческих организаций: границы правового регулирования (на примере общественных движений) С. 8-12

  Синицын Сергей Андреевич, ведущий научный сотрудник Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, доктор юридических наук

  Складывающиеся тенденции унификации европейского торгового и гражданского права, формирование единых рынков, развитие корпоративных правоотношений в российской юрисдикции предполагают совершенствование законодательства о юридических лицах в российской правовой системе сообразно потребностям рынка и европейским стандартам. Мировой опыт акцентирует особое внимание на правовой регламентации юридического статуса некоммерческих организаций, деятельность которых не всегда связывается непосредственно с осуществлением экономической деятельности, притом что их функционирование как юридических лиц ни при каких обстоятельствах не может осуществляться полностью вне предмета гражданских правоотношений, в связи с чем актуальным является вопрос о правовом статусе некоммерческих организаций с точки зрения частного и публичного права.

  Ключевые слова: некоммерческие организации, общественные организации, общественные движения, общественно-государственные движения.

  The Public Law and Private Law Status of Non-Profit-Making Organizations: Legal Regulation Boundaries (on the Example of Social Movements)

  Sinitsyn Sergey A., Leading Research Scientist of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, LL.D.

  The emerging trends in the unification of European commercial and civil law, the formation of common markets, the development of corporate legal relations in the Russian jurisdiction suggest the improvement of the legislation on legal entities in the Russian legal system in accordance with market needs and European standards. World experience focuses on the legal regulation of the legal status of non-profit organizations, whose activities are not always directly related to the implementation of economic activities, despite the fact that their functioning as legal entities under no circumstances can be carried out completely outside the subject of civil legal relations, and therefore relevant is the question of the legal status of non-profit organizations in terms of private and public law.

  Key words: non-profit organizations, public organizations, social movements, public-state movements.

  Читать статью

• Виниченко Юлия Вараздатовна,

  О категориальной ошибке в сложившемся понимании гражданского оборота С. 12-16

  Виниченко Юлия Вараздатовна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса Байкальского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена обоснованию тезиса о необходимости пересмотра сложившегося в советский период и преобладающего ныне в отечественной цивилистике восприятия гражданского оборота как правовой формы экономического оборота. В качестве ключевого аргумента при этом указывается на то, что подобный (формальный) подход к пониманию гражданского оборота содержит категориальную ошибку, поскольку причисляет его к категориям гносеологии и лишает онтологического статуса. Полагая, что гражданский оборот — это не некое идеальное отражение, не «слепок» с фактических отношений субъектов, а значительный пласт самих этих отношений, автор обращает внимание на то, что отрицание данного факта должно влечь вывод о невозможности нормативно-правового воздействия на гражданский оборот; напротив, признание допустимости юридической регламентации гражданского оборота предполагает признание его реального, бытийственного характера, ибо правовое регулирование возможно относительно поведения и отношений субъектов, но никак не правовых форм. На этом основании ситуация в области познания гражданского оборота характеризуется как проблемная. Адекватным и перспективным, по мнению автора, является восприятие и исследование гражданского оборота как подсистемы общества, функционально призванной опосредовать удовлетворение индивидуальных потребностей ее участников путем смены обладателей благ.

  Ключевые слова: гражданский оборот, правовая форма, категориальная ошибка, проблемная ситуация, формальный подход.

  On a Category Mistake in the Current Understanding of Civil Transactions

  Vinichenko Yulia V., Head of the Department of Civil Law and Procedure of the Baikal State University, PhD (Law), Associate Professor.

  The article is devoted to the substantiation of the thesis about the need to revise the perception of civil circulation as a legal form of economic turnover, which was formed in the Soviet period and now prevails in Russian civil law. As a key argument, it is indicated that a similar (formal) approach to the understanding of civil circulation contains a categorical error, since it ranks civil circulation among the categories of epistemology and deprives ontological status. The author believes that civil circulation is not some kind of ideal reflection, not a cast from the actual relations of the subjects, but a significant layer of these relations themselves, and draws attention to the that denial of this fact should entail a conclusion about the impossibility of the regulatory impact on civil circulation; on the contrary, the recognition of the admissibility of the legal regulation of civil circulation implies the recognition of its real, phenomenological nature, because legal regulation is possible with respect to the behavior and relations of subjects, but not to legal forms. On this basis, the situation in the field of civil circulation research is characterized as problematic. Adequate and promising, according to the author, is the perception and study of civil circulation as a subsystem of society, functionally designed to mediate the satisfaction of the individual needs of its participants by changing the owners of goods.

  Key words: civil circulation, legal form, categorical error, problem situation, formal approach.

  Читать статью

• Рузанова Валентина Дмитриевна,

  Право на защиту персональных данных: гражданско-правовой аспект С. 17-20

  Рузанова Валентина Дмитриевна, заведующая кафедрой гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени академика С.П. Королева, кандидат юридических наук, доцент

  В статье персональные данные рассматриваются как нематериальное благо, являющееся объектом субъективного гражданского права — права на защиту персональных данных. Автор анализирует содержание указанного права с учетом комплексности законодательства в этой сфере и наличия различных правовых режимов отдельных видов информации, относящейся к персональным данным.

  Ключевые слова: законодательство, право на защиту персональных данных, субъективное гражданское право, способы защиты.

  The Right to Personal Data Protection: A Civil Law Aspect

  Ruzanova Valentina D., Head of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University, PhD (Law), Associate Professor.

  In the article personal data is considered as an intangible benefit, that is the subject of subjective civil right — the right to protect personal data. The author analyzes the content of this right, taking into account the complexity of the legislation in this area and the presence of various legal regimes of certain types of information related to personal data.

  Key words: legislation, the right to protect personal data, subjective civil right, ways of protection.

  Читать статью

• Ульбашев Алим Хусейнович,

  Обязательство по обратной реализации из договора поставки С. 21-24

  Ульбашев Алим Хусейнович, преподаватель Французского университетского колледжа при Московском государственном университете имени М.В. Ломоносова, кандидат юридических наук

  Настоящая статья представляет собой попытку теоретического осмысления гражданско-правового обязательства по обратной реализации. Автор предлагает пути совершенствования данной сферы договорного права, главным образом фокусируясь на проблемах современного рынка оптовых продаж, так называемого ритейла. В работе обратная реализация понимается как возврат заказчиком поставщику продукции, изначально отвечавшей всем условиям договора поставки, но оказавшейся не востребованной заказчиком. В статье подчеркивается, что обязательство по обратной реализации не является мерой гражданско-правовой ответственности. Несмотря на производный характер от основного договора поставки, обязательство по обратной реализации должно оформляться в качестве самостоятельного соглашения к договору поставки, в котором надлежащим образом должны быть согласованы все существенные условия. Несовершенство законодательства вынуждает отечественных предпринимателей отказываться от заключения договоров поставки и использовать другие договорные формы.

  Ключевые слова: договор поставки, обратная реализация, ритейлер как субъект гражданского права, оптовая торговля.

  The Buyback Obligation Arising out of a Supply Agreement

  Ulbashev Alim Kh., Lecturer of the French University College under the Lomonosov MSU, PhD (Law).

  This article attempts to understand and conceptualize the sellback obligations. The author suggests ways to improve this area of contract law regulation, mainly focusing on the problems of the modern retail market. The sellback obligation is understood as the selling back the products that initially met all conditions of the supply contract. The article emphasizes that the sellback obligation is not a measure of civil liability. Notwithstanding its derivative (secondary) nature, the sellback obligation should be made out as an independent agreement to the supply contract; all essential conditions must be properly agreed and included in the text of agreement. At the end, it is noted that the imperfection and gaps of the contract law force domestic entrepreneurs to refuse to enter into the supply contracts and use other contractual forms.

  Key words: supply contract, sellback obligation, retailer as a subject of civil law, wholesale.

  Читать статью

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ КОРПОРАТИВНОГО ПРАВА

• Гутников Олег Валентинович,

  Фидуциарные обязанности в российском корпоративном праве С. 25-29

  Гутников Олег Валентинович, главный научный сотрудник отдела гражданского законодательства и процесса Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук

  Статья посвящена раскрытию правовой природы фидуциарных обязанностей в российском корпоративном праве. Доказывается, что из всех типов фидуциарных отношений для корпоративного права наиболее характерен «управленческий» подход, согласно которому фидуциарными являются отношения по ведению чужих дел. Ключевыми признаками корпоративных фидуциарных обязанностей являются наличие отношений корпоративного контроля и обязанность действовать в интересах корпорации.

  Ключевые слова: фидуциарные обязанности, добросовестность, разумность, интересы корпорации, корпоративный контроль, управляющий.

  Fiduciary Obligations in the Russian Corporate Law

  Gutnikov Oleg V., Leading Research Scientist of the Department of Civil Law and Procedure of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation, LL.D.

  The article is devoted to the disclosure of the legal nature of fiduciary duties in Russian corporate law. It is proved that of all types of fiduciary relations, the managerial approach is closest to corporate law, according to which relations on conducting other people's affairs are fiduciary. The key features of corporate fiduciary duties are the presence of corporate control relations and the obligation to act in the interests of the corporation.

  Key words: fiduciary duties, good faith, reasonableness, corporate interests, corporate control, manager.

  Читать статью

• Кадиев Тимур Ахмедович,

  Актуальные проблемы квалификации и порядка одобрения крупной сделки С. 30-32

  Кадиев Тимур Ахмедович, аспирант Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ

  В статье анализируются отдельные положения постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2018 г. № 27 «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность». Автор выявляет проблемы правового регулирования квалификации и порядка одобрения крупных сделок и предлагает решения для его улучшения.

  Ключевые слова: экстраординарные сделки, крупные сделки, заключение о крупной сделке, обычная хозяйственная деятельность.

  Relevant Issues of the Major Transaction Qualification and Approval Procedure

  Kadiev Timur A., Postgraduate Student of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration.

  The article focuses on some paragraphs of the resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation from 26.06.2018 No. 27 About challenging of major transactions and transactions in which there is an interest. Author identifies the problems of in the qualification of major transactions and proposes the ways to improve the legal regulation and the procedure of approval of major transactions.

  Key words: extraordinary transactions, major transactions, conclusion of the major transaction, ordinary course of business.

  Читать статью

СОЦИАЛЬНОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО: НОВОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

• Писарев Георгий Анатольевич,

  Социальное предпринимательство: новое законодательство РФ и вопрос об изменении ГК РФ . С. 33-36

  Писарев Георгий Анатольевич, доцент кафедры предпринимательского, трудового и корпоративного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, кандидат юридических наук

  В статье рассматривается новейшее законодательство Российской Федерации в части закрепления понятия социального предпринимательства и условий отнесения предприятий к социальным. Автор приходит к выводу о том, что статус социального предпринимателя, формируемый с учетом основных признаков предпринимательской деятельности с наполнением ее особой цели — социальной миссии, не может полностью трансформировать статус предпринимателя, закрепляемый в Гражданском кодексе РФ.

  Ключевые слова: социальное предпринимательство, социальная миссия, бизнес, прибыль, Гражданский кодекс РФ.

  Social entrepreneurship: New Laws of the Russian Federation and the Issue of the Amendment of the Civil Code of the Russian Federation

  Pisarev Georgiy A., Senior Lecturer of the Department of Entrepreneurial, Labor and Corporate Law of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, PhD (Law).

  The article deals with the latest legislation of the Russian Federation in terms of consolidation of the concept of social entrepreneurship and the conditions for classifying enterprises as social. The author comes to the conclusion that the status of a social entrepreneur, formed taking into account the main features of entrepreneurial activity with the filling of its special purpose — social mission, can not completely transform the status of an entrepreneur, enshrined in the Civil code of the Russian Federation.

  Key words: social entrepreneurship, social mission, business, profit, Civil code of the Russian Federation.

  Читать статью

• Лескова Юлия Геннадьевна,

  К вопросу об усилении роли саморегулируемой организации в выполнении функций (задач) субъектами социального предпринимательства в свете новейшего законодательства РФ о малом и среднем предпринимательстве С. 37-41

  Лескова Юлия Геннадьевна, заведующая кафедрой предпринимательского, трудового и корпоративного права Института права и национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, доктор юридических наук, доцент

  В статье исследуется легализованная в России модель социального предпринимательства и отмечается, что российский законодатель в определении модели социального предпринимательства применил имеющийся опыт законодательного закрепления социального предпринимательства ряда стран Европы и Великобритании, объясняются причины подобного законодательного подхода в России. Доказывается необходимость использования, помимо государственной поддержки социальных предпринимателей как стимулирующей меры для их развития, также института саморегулирования, обладающего необходимыми функциональными параметрами для эффективного воздействия на деятельность социальных предпринимателей.

  Ключевые слова: социальное государство, социальное предпринимательство, стимулирующие меры, саморегулируемая организация.

  On Strengthening of the Role of a Self-Regulated Organization in the Performance of Functions (Tasks) by Social Entrepreneurship Subjects in View of the Latest Laws of the Russian Federation on Small- and Medium-Size Enterprises

  Leskova Yulia G., Head of the Department of Entrepreneurial, Labor and Corporate Law of the Institute of Law and National Security of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, LL.D., Associate Professor.

  The article examines the model of social entrepreneurship legalized in Russia and notes that the Russian legislator in determining the model of social entrepreneurship has applied the existing experience of legislative consolidation of social entrepreneurship in a number of countries in Europe and the UK, explains the reasons for this legislative approach in Russia. In addition to the state support of social entrepreneurs as a stimulating measure for its development, the author proves the need to use the Institute of self-regulation, which has the necessary functional parameters for effective impact on the activities of social entrepreneurs.

  Key words: social state, social entrepreneurship, stimulating measures, self-regulating organization.

  Читать статью

АКТУАЛЬНОЕ МНЕНИЕ

• Крюкова Елена Сергеевна,

  Наемные дома: проблемы правового режима С. 42-45

  Крюкова Елена Сергеевна, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского национального исследовательского университета имени С.П. Королева, кандидат юридических наук, доцент

  В статье проведен анализ правового режима наемных домов, выявлена специфика договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, определено место указанного правового института в системе способов удовлетворения жилищных потребностей граждан. В работе обозначен ряд проблем, сопряженных с созданием и функционированием наемных домов, включая жесткие ограничения субъектного состава возникающих правоотношений, невозможность использования в качестве наемных домов части зданий, отсутствие положений о количестве и назначении нежилых помещений в наемном доме. Автором сделан вывод о необходимости совершенствования правового режима наемных домов, в том числе в аспекте повышения гибкости правового регулирования.

  Ключевые слова: наемный дом, правовой режим, договор найма жилого помещения, жилищный фонд социального использования.

  Rented Houses: Legal Regime Issues

  Kryukova Elena S., Senior Lecturer of the Department of Civil and Entrepreneurial Law of the Samara National Research University, PhD (Law), Associate Professor.

  The article analyzes the legal regime of hired houses, reveals the specifics of the contract of employment of residential premises of the housing stock of social use, the place of this legal institution in the system of ways to meet the housing needs of citizens. The paper identifies a number of problems associated with the creation and operation of hired houses, including strict restrictions on the subject composition of the arising legal relations, the inability to use as hired houses of buildings, the lack of provisions on the number and purpose of non-residential premises in a hired house. The author concludes that it is necessary to improve the legal regime of hired houses, including in terms of increasing the flexibility of legal regulation.

  Key words: hired house, legal regime, contract of employment of premises, housing Fund of social use.

  Читать статью