Юридическое образование и наука №10 – 2019

Читать номер

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Интервью с председателем Ассоциации негосударственных вузов России, ректором Российского нового университета, доктором технических наук, профессором Владимиром Алексеевичем Зерновым . С. 3-5

  Interview with Vladimir A. Zernov, Chair of the Association of Private Universities in Russia, Rector of the Russian New University (RNU), Doctor of Technical Sciences, Professor

ПРОБЛЕМЫ ПОДГОТОВКИ НАУЧНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИХ КАДРОВ

• Бодров Андрей Вениаминович, Нарутто Светлана Васильевна,

  Ученая степень: к вопросу об определении отрасли науки С. 6-14

  Бодров Андрей Вениаминович, начальник учебно-методического управления Казанского государственного медицинского университета, кандидат химических наук,
  
  Нарутто Светлана Васильевна, профессор кафедры конституционного и муниципального права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор,

  Целью работы является анализ вопроса определения отрасли науки по искомой ученой степени в тех случаях, когда их более двух в рамках научной специальности. Методологию работы составляют: формально-юридический метод, метод толкования норм права, сравнительно-правовой, исторический методы. Выводы. В статье обосновывается ведущая роль паспорта научной специальности как документа, разграничивающего отрасли науки по областям исследований и (или) другим признакам. Отмечается некоторая неопределенность в нормативных правовых актах, регулирующих вопросы государственной научной аттестации по обсуждаемому аспекту. Научная и практическая значимость. Предлагаются возможные пути и механизмы по преодолению неопределенности в вопросе установления отрасли науки по искомой ученой степени.

  Ключевые слова: научная аттестация, ученая степень, отрасль науки, диссертация, номенклатура научных специальностей, паспорт специальности.

  An Academic Degree: On the Determination of the Branch of Science

  Bodrov Andrey V., Head of the Department of Education and Methodology of the Kazan Medical University, PhD in Chemistry
  
  Narutto Svetlana V., Professor of the Department of Constitutional and Municipal Law of the Kutafin Moscow State Law University, LL.D., Professor

  The purpose of the work is to analyze the issue of determining the branch of science by the desired degree in those cases when there are more than two of them within the framework of a scientific specialty. The methodology of the work consists of the formal legal method, the method of interpretation of the rule of law, comparative legal, historical methods. Conclusions. The article substantiates the leading role of the passport of a scientific specialty as a document delimiting the branches of science by field of research and (or) other characteristics. There is some uncertainty in the regulatory legal acts regulating issues of state scientific certification on the discussed aspect. Scientific and practical significance. Possible ways and mechanisms are proposed for overcoming the uncertainty in determining the branch of science by the desired degree.

  Key words: award of academic degrees, academic degree, branch of science, dissertation, nomenclature of scientific specialties, specialty passport.

  Читать статью

ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ТЕОРИИ ПРАВА

• Сигалов Константин Елизарович, Салин Павел Борисович, Чувальникова Анна Сергеевна,

  Особенности применения исторической методологии в юридических исследованиях С. 15-20

  Сигалов Константин Елизарович, профессор кафедры теории государства и права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, профессор кафедры истории права и государства Юридического института Российского университета дружбы народов, доктор юридических наук, доцент,
  
  Салин Павел Борисович, директор Центра политологических исследований Финансового университета при Правительстве Российской Федерации,
  
  Чувальникова Анна Сергеевна, старший преподаватель кафедры теории государства и права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук,

  Цель. Авторы статьи обращаются к рассмотрению особенностей применения исторической методологии в юридических исследованиях, используя предложенную Н.С. Розовым методологическую лестницу исторического познания для установления закономерностей поступательного гносеологического процесса, связанного с применением познавательных возможностей исторической методологии в изучении права. Методология: диалектика, системный подход, аналогия, сравнение, анализ и синтез. Выводы. Применение методологической лестницы исторического познания в юридических исследованиях позволяет проследить особенности прохождения каждого из его этапов, обусловленные многогранностью и сложным характером самого права, неоднозначная природа которого ставит историческую методологию юридического исследования в зависимость от выбранного типа правопонимания и заставляет актуализировать проблему понимания права не только в самом начале исследования, но и на последующих этапах, что позволяет сравнить процесс применения исторической методологии в юридических исследованиях с образом винтовой лестницы, описав путь исследователя права как прохождение через своеобразные «методологические круги», отражающие установленные гносеологические закономерности. Научная и практическая значимость. Устанавливаемые авторами статьи закономерности, связанные с применением исторической методологии в юридических исследованиях, могут быть учтены в дальнейшей научной разработке методологических проблем современной юридической теории, а также в процессе формирования методологии конкретных юридических исследований как в области теории права, так и других юридических науках.

  Ключевые слова: методологический плюрализм, историческая методология, юридические исследования, методологическая лестница, методологические круги.

  Peculiarities of Application of Historical Methodology in Legal Research

  Sigalov Konstantin E., Professor of the Department of Theory of State and Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Professor of the Department of History of Law and State of the Law Institute of the Peoples’ Friendship University of Russia, LL.D., Associate Professor
  
  Salin Pavel B., Director of the Center for Political Research of the Financial University under the Government of the Russian Federation
  
  Chuvalnikova Anna S., Senior Lecturer of the Department of Theory of State and Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, PhD (Law)

  Purpose. The authors of the article address the peculiarities of the application of historical methodology in legal research, using the methodological ladder of historical knowledge proposed by N.S. Rozov to establish the regularities of the progressive epistemological process associated with the use of cognitive capabilities of historical methodology in the study of law. Methodology: dialectics, systems approach, analogy, comparison, analysis and synthesis. Conclusions. The application of the methodological ladder of historical knowledge in legal research is multi-stage in nature, with the features of the passage of each of its stages due to the complexity and complexity of the law, the ambiguous nature of which puts the historical methodology of legal research in dependence on the chosen type of legal understanding and makes the problem of understanding, this allows us to compare the process of application of historical methodology in legal research with the image of the spiral staircase, describing the path of the researcher of law as a passage through a kind of «methodological circles», reflecting the established epistemological laws. Scientific and practical significance. The regularities established by the authors of the article related to the application of historical methodology in legal research can be taken into account in the further scientific development of methodological problems of modern legal theory, as well as in the process of formation of the methodology of specific legal research in the field of theory of law and other legal sciences.

  Key words: methodological pluralism, historical methodology, legal research, methodological ladder, methodological circles.

  Читать статью

ДИСКУССИОННАЯ ЦИВИЛИСТИЧЕСКАЯ ТРИБУНА

• Антонов Виталий Алексеевич, Трофимова Марина Сергеевна,

  Актуальные вопросы применения отдельных обеспечительных мер в гражданском и арбитражном процессах С. 21-27

  Антонов Виталий Алексеевич, стажер Центральная коллегия адвокатов Адвокатской палаты Новгородской области,
  
  Трофимова Марина Сергеевна, заведующая кафедрой гражданского права и процесса юридического факультета Новгородского государственного университета имени Ярослава Мудрого, кандидат юридических наук, доцент,

  Цель. Статья посвящена анализу содержания отдельных видов обеспечительных мер, закрепленных в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации. С учетом сложившейся судебной практики выявлены практические проблемы, связанные с реализацией обеспечительных мер при рассмотрении гражданских дел. Методология: при написании статьи использовались диалектический метод познания, сравнительно-правовой метод исследования гражданского и арбитражного процессуального законодательства, метод контент-анализа судебных решений судов общей юрисдикции и арбитражных судов. Выводы. Отдельные положения гражданского процессуального законодательства, регулирующего институт обеспечительных мер, нуждаются в изменении в целях более оперативного применения данного института, а также достижения единообразия в судебной практике. В частности, необходимо дополнить ст. 141 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требованиями к определению о применении обеспечительной меры, обязать судей конкретизировать имущество, на которое налагается арест, увеличить суммы штрафа за неисполнение определений суда о применении обеспечительной меры в виде запрета совершать определенные действия и др. С учетом отсутствия единообразия в судебной практике по вопросам применения отдельных обеспечительных мер необходимо принятие постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, которое будет посвящено обеспечительным мерам в гражданском и арбитражном процессах. Научная и практическая значимость. Статья носит комплексный характер, развивает существующие теоретические и практические исследования института обеспечения иска в гражданском процессе, содержит пути для гармонизации и совершенствования гражданского процессуального законодательства в исследуемой области.

  Ключевые слова: обеспечение иска, исполнимость решения, обеспечительные меры, арест имущества, предмет спора, регистрационные действия, судебный запрет, определение суда, судебный штраф, исполнительное производство.

  Relevant Issues of Application of Some Injunctive Measures in Civil and Commercial Court Procedures

  Antonov Vitaliy A., Central Bar Association of the Chamber of Lawyers of the Novgorod Region, Trainee
  
  Trofimova Marina S., Head of the Department of Civil Law and Procedure of the Law Faculty of the Yaroslav-the-Wise Novgorod State University (NovSU), PhD (Law), Associate Professor

  Purpose. The article is devoted to the analysis of the content of certain types of interim measures enshrined in the Code of Civil Procedure of the Russian Federation. Taking into account the prevailing judicial practice, practical problems have been identified related to the implementation of interim measures in civil cases. Methodology: when writing the article, the dialectical method of cognition, the comparative legal method of studying civil and arbitration procedural legislation, the method of content analysis of court decisions of courts of general jurisdiction and arbitration courts were used. Conclusions. Certain provisions of civil procedural legislation governing the institution of interim measures need to be changed in order to more quickly apply this institution, as well as to achieve uniformity in judicial practice. In particular, it is necessary to supplement article 141 of the Code of Civil Procedure of the Russian Federation with requirements for a ruling on the application of an interim measure, oblige judges to specify the property that is being seized, increase the amount of the penalty for failure to comply with court rulings on the application of an interim measure in the form of a ban on certain actions, etc. Given uniformity in judicial practice on the application of certain interim measures, it is necessary to adopt a resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation, which will be devoted to interim frames in civil and arbitration processes. Scientific and practical significance. The article is comprehensive, develops the existing theoretical and practical research of the institute of the claim in the civil process, contains ways for harmonization and improvement of civil procedural legislation in the studied area.

  Key words: securing a claim, enforceability of a decision, interim measures, seizure of property, subject of dispute, registration actions, injunctive relief, court ruling, court fine, enforcement proceedings.

  Читать статью

ДИСКУССИОННАЯ АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ ТРИБУНА

• Антонян Елена Александровна, Клещина Елена Николаевна,

  О проблемах законодательного регулирования в сфере противодействия кибертерроризму и киберэкстремизму. С. 28-31

  Антонян Елена Александровна, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, профессор,
  
  Клещина Елена Николаевна, профессор кафедры криминологии и уголовно-исполнительного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина, доктор юридических наук, доцент,

  Цель. Проанализировать с учетом современного состояния таких чрезвычайно опасных преступных явлений, как кибертерроризм и киберэкстремизм, угрожающие всему мировому сообществу, систему законодательства и проблем правового регулирования в сфере противодействия этим преступлениям с позиции устранения спорных моментов. Представленный анализ имеет большое значение для повышения эффективности мер, направленных на противодействие кибертерроризму и киберэкстремизму. Методология: статья построена на разумном сочетании общенаучного диалектического метода с правовым позитивизмом. Общественные связи и явления, их взаимодействие с научными категориями рассмотрены в диалектическом единстве. Рассмотрение отдельного документа базируется на сравнительно-правовом позитивизме. В работе применяются научные методы анализа и синтеза, индукция и дедукция. Выводы. Назрела необходимость разработки самостоятельного документа, который бы был посвящен именно противодействию киберпреступности в современных условиях, т.е. отвечал бы потребностям современного общества и новым вызовам преступности. Кибертерроризм рассматривается как разновидность терроризма, а потому для его противодействия используется имеющаяся в России законодательная база, указанная выше. Очевидно, что это является пробелом российского законодательства. Научная и практическая значимость. Предложены рекомендации, направленные на разработку основных понятий и принятие соответствующих документов, в которых эти понятия должны быть отражены.

  Ключевые слова: противодействие преступности, киберпреступность, кибертерроризм, киберэкстремизм.

  On Legal Regulation Issues in Combating Cyber-Terrorism and Cyber-Extremism

  Antonyan Elena A., Professor of the Department of Criminology and Penal Law of the Kutafin Moscow State Law University, LL.D, Professor
  
  Kleschina Elena N., Professor of the Department of Criminology and Penal Law of the Kutafin Moscow State Law University, LL.D, Associate Professor

  Purpose. To analyze, taking into account the current state of such extremely dangerous criminal phenomena as cyberterrorism and cyber extremism that threaten the entire world community, the system of legislation and the problems of legal regulation in the field of countering these crimes from the position of eliminating contentious issues. The presented analysis is of great importance for increasing the effectiveness of measures aimed at countering cyber terrorism and cyber extremism. Methodology: the article is based on a reasonable combination of the general scientific dialectic method with legal positivism. Social relations and phenomena, and their interaction with scientific categories are considered in dialectical unity. The consideration of a separate document is based on comparative legal positivism. The scientific methods of analysis and synthesis, induction and deduction are used in the work. Conclusions. There is a need to develop an independent document that would be dedicated specifically to combating cybercrime in modern conditions, i.e. would meet the needs of modern society and the new challenges of crime. Cyberterrorism is seen as a form of terrorism, and therefore, the existing legislative framework in Russia, mentioned above, is used to counter it. Obviously, this is a gap in Russian law. Scientific and practical significance. Recommendations aimed at developing basic concepts and adopting relevant documents in which these concepts should be reflected are suggested.

  Key words: combating crime, cybercrime, cyberterrorism, cyber-extremism

  Читать статью

• Андрианова Анастасия Олеговна,

  Роль ФАТФ в решении актуальных проблем и совершенствовании национального законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ С. 32-36

  Андрианова Анастасия Олеговна, инспектор организационно контрольного отдела следственного управления Следственный комитет Российской Федерации по Самарской области, капитан юстиции,

  Целью данной работы является анализ формирования правовой и институциональной базы борьбы с финансированием терроризма и «отмыванием» денежных средств в Российской Федерации под влиянием требований международных стандартов ПОД/ФТ. Методология: данные были получены методами логического анализа и синтеза, а также сравнительно-правовым и формально-юридическим методами. Выводы. В статье проанализированы сущность, содержание деятельности и инструменты воздействия ФАТФ («черный» список, санкции), основные уязвимости российской экономики в области исследуемого вопроса, слабые стороны национального законодательства и структуры финансового контроля, раскрыты возможные пути устранения проблем в данной сфере. Необходимо признать, что создание эффективной системы ПОД/ФТ посредством слепой имплементации международных стандартов в национальное право при игнорировании специфических особенностей российской экономики и существующей нормативно-правовой базы невозможно. Анализ ключевых актов национального законодательства и правоприменительной практики в сфере ПОД/ФТ выявил значительные недоработки их реализации. Научная и практическая значимость. В статье рассматриваются возможные решения наиболее актуальных проблем национального законодательства Российской Федерации в сфере ПОД/ФТ и взаимодействия с ФАТФ. Озабоченность вызывает, в частности, эффективность исполнения рекомендаций о сомнительных операциях и текущая реализация риск-ориентированного подхода. Кроме того, сегодня область информационных и финансовых технологий требует от законодателя оперативных, но тщательно взвешенных и просчитанных действий.

  Ключевые слова: ФАТФ, ПОД/ФТ, ФРОМУ, легализация доходов, финансирование терроризма, Росфинмониторинг, «антиотмывочная» система, цифровые технологии, цифровые активы, виртуальные активы, рискориентированный подход, государственная безопасность, финансовая система, финансовый мониторинг.

  The Role of the FATF in Solution of Relevant Issues and Improvement of National Laws of the Russian Federation on AML/CTF

  Andrianova Anastasia O., Inspector of the Organization and Control Department of the Investigative Directorate for the Samara Region of the Investigative Committee of the Russian Federation, Captain of Justice

  The purpose of the article is to analyze the formation of the legal and institutional framework for combating the financing of terrorism and money laundering in the Russian Federation under the influence of the requirements of international AML/CFT standards. Methodology: the data were obtained by the methods of logical analysis and synthesis, as well as comparative legal and formal legal methods. Conclusions. The article analyzes the nature, content of activities and the FATF impact tools («black» list, sanctions), the main vulnerabilities of the Russian economy in the field of the issue under study, weaknesses of national legislation and financial control structures, and possible ways to resolve problems in this area are disclosed. It must be recognized that the creation of an effective AML/CFT system through the blind implementation of international standards in national law while ignoring the specific features of the Russian economy and the existing regulatory framework is impossible. The analysis of key acts of national legislation and law enforcement practice in the field of AML/CFT revealed significant shortcomings in their implementation. Scientific and practical significance. The article discusses possible solutions to the most pressing problems of the national legislation of the Russian Federation in the field of AML/CFT and interaction with the FATF. Concern is, in particular, the effectiveness of the implementation of recommendations on dubious operations and the current implementation of a risk-based approach. In addition, today the field of information and financial technologies requires the legislator to take prompt, but carefully balanced and calculated actions.

  Key words: FATF, AML/CFT, WMD proliferation financing, legalization of income, terrorism financing, Rosfinmonitoring, anti-money laundering system, digital technologies, digital assets, virtual assets, risk-based approach, state security, financial system, financial monitoring.

  Читать статью

• Тью Ван Хунг,

  История становления и развития антинаркотического законодательства в Социалистической Республике Вьетнам С. 37-42

  Тью Ван Хунг, аспирант кафедры судебной экспертизы Института права и управления Тульского государственного университета,

  Целью исследования является анализ особенностей становления и развития антинаркотического законодательства в Социалистической Республике Вьетнам (далее — СРВ), рассматриваются пути оптимизации работы сотрудников правоохранительных органов СРВ, позволяющие повысить эффективность борьбы с незаконным оборотом наркотиков в настоящий период времени. Методологию исследования составляют современные методы теории познания: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, системно-структурный и др. Научная и практическая значимость. Проведенное нами исследование может быть полезно ученым, студентам, аспирантам и адъюнктам, а также всем тем, кто интересуется проблемами антинаркотического законодательства в СРВ.

  Ключевые слова: наркотик, наркотическое средство, незаконный оборот наркотиков, наркопреступность, вьетнамское законодательство.

  History of the Establishment and Development of Anti-Drug Laws in the Socialist Republic of Vietnam

  Chu Van Hung, Postgraduate Student of the Department of Forensic Examination of the Institute of Rights and Management of the Tula State University

  Purpose. Against drug crimes and drug use is a necessary requirement arising from national and international interests, for many countries and for the Socialist Republic of Vietnam (hereinafter SRV). The aim of the study is to render the characteristics of the formation and development of anti-drug legislation in general in Vietnam, as well as the formation and arming of law enforcement officials of SRV with the knowledge and skills on criminal regulations “on crimes relating to drugs”, which allow developing and adjusting their work in the fight against drug crimes. The methodology is represented by modern methods of the theory of knowledge, including historical, comparative legal, logical-legal, system-structural, analysis, synthesis, induction, deduction, etc. Conclusions. The article discusses the features of the formation and development of the Vietnamese anti-drug legislation from 1952 to the present and indicates the main changes in the criminal regulations on “crimes relating to drugs” in SRV. Scientific and practical significance. The carried-out research may be useful for scientists, students, postgraduate students and junior scientific assistants, practitioners and anyone interested in the issues of anti-drug legislation in SRV.

  Key words: drug, narcotic drug, drug crime, Vietnamese legislation.

  Читать статью

ДИСКУССИОННАЯ ТРИБУНА ПРАВОВЫХ ИССЛЕДОВАНИЙ

• Мигачев Антон Юрьевич,

  Метод компаративистики в современной юридической науке С. 43-47

  Мигачев Антон Юрьевич, аспирант кафедры финансового права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина,

  Цель научной статьи состоит в рассмотрении содержания понятия и значения метода компаративистики в научно-правовых исследованиях в настоящее время. Детально рассматриваются исторические этапы становления и развития данного метода юридического исследования и приводится ряд факторов, обусловливающих развитие и применение данного метода в настоящее время в юридической науке на примере развития государственного финансового контроля. Автор приходит к выводу, что юридическая компаративистика является самостоятельным методом юридических исследований и в настоящее время позволяет проводить комплексные научно-правовые исследования, итогом которых может быть применение законодателем позитивного опыта зарубежных государств. Методологической основой научной статьи является положенный в основу разработки избранной проблематики метод сравнительно-правового исследования. Также автором были использованы такие методы научного познания, как формально-логический, исторический и др. Статья может быть интересна слушателям курса финансового, налогового, бюджетного права, в особенности системы государственного контроля (надзора), кроме того, статья может быть интересна научным сотрудникам и иным лицам, непосредственно работающим в финансовой сфере.

  Ключевые слова: компаративистика, юридическая компаративистика, сравнительно-правовое исследование, история компаративистики, сравнительное правоведение, методы компаративистики, контроль, надзор, финансовой контроль, финансовое право, контрольная деятельность.

  The Method of Comparative Studies in the Modern Legal Science

  Migachev Anton Yu., Postgraduate Student of the Department of Financial Law of the Kutafin Moscow State Law University

  The purpose of the scientific article is to examine the content of the concept and the meaning of the method of comparative in scientific and legal research at present. The historical stages of the formation and development of this method of legal research are discussed in detail, and a number of factors are given that lead to the development and application of this method at present in legal science on the example of the development of State financial control. The author concludes that legal comparative is an independent method of legal research and currently allows for comprehensive scientific and legal research, the result of which may be the application by the legislator of the positive experience of foreign States. The methodological basis of the scientific article is the method of comparative-legal research, which is the basis for the development of selected issues. The author also used such methods of scientific knowledge as formal-logical, historical and other methods. The article may be of interest to the students of the course financial law, tax law, budget law, especially the system of state control (supervision), in addition, the article may be of interest to researchers, and other persons directly working in the financial sphere.

  Key words: comparative, legal comparative, comparative law research, history of comparative, comparative law, methods of comparative, control, supervision, financial control, financial law, control activity.

  Читать статью

• Требования к авторам журнала «Юридическое образование и наука» по оформлению научных статей С. 48

  Requirements for the authors of the Legal Education and Science journal for formatting of scientific articles