Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Миграционное право №1 – 2019
РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЫТ РЕГУЛИРОВАНИЯ МИГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ
-
В статье рассматривается социально-экономическое и правовое положение трудовых мигрантов из Кыргызстана в России в контексте вступления страны в ЕАЭС. Трудящиеся-мигранты из Кыргызстана после вступления страны в ЕАЭС получили и сохранили целый ряд преференций при осуществлении трудовой деятельности в России. И хотя Республика Кыргызстан занимает активную позицию в сфере защиты права своих граждан за рубежом, до сих пор не разрешены некоторые социально-экономические и правовые проблемные аспекты положения трудящихся-мигрантов в Российской Федерации.
Ключевые слова: Кыргызстан, Россия, трудовая миграция, ЕАЭС, социально-экономическое положение, правовой статус, рынок труда.
The Socioeconomic Position and the Legal Status of Kyrgyz Labor Migrants in Russia within the Framework of Integration of Kyrgyzstan in the EAEU
The article discusses the socio-economic and legal status of labor migrants from Kyrgyzstan to Russia in the context of the country’s accession to the EAEU. Kyrgyzstan’s accession to the EEU had an impact on the change in the scale, trends and structure of the flow of labor migrants abroad in general and in Russia in particular. The visa-free regime and the knowledge of Russian of a significant part of migrant workers from Kyrgyzstan are currently shaping the flow of migrants in quantitative terms in favor of Russia. However, the absence of a developed system of organized recruitment in Russia leads to the fact that the qualitative composition of labor resources is largely formed in favor of South Korea and some other countries that are pursuing a policy of labor force selection in Kyrgyzstan. After joining the EEU, migrant workers from Kyrgyzstan received and maintained a number of preferences in the implementation of labor activities in Russia. And although the Republic of Kyrgyzstan takes an active position in protecting the rights of its citizens abroad, some socio-economic and legal problematic aspects of the situation of migrant workers in the Russian Federation have not yet been resolved.
Key words: Kyrgyzstan, Russia, labor migration, EAEU, socio-economic status, legal status, labor market.
-
Статья посвящена изучению и теоретическому осмыслению опыта работы Автономной благотворительной некоммерческой организации ≪Новый век≫ по решению проблем адаптации трудовых мигрантов в Республике Татарстан. В статье анализируется практическая деятельность этой региональной общественной организации, оценивается ее вклад в социально-экономическое развитие Республики Татарстан и в обеспечение государственной и общественной безопасности. Рассматриваются перспективы развития организации и распространения накопленного опыта в другие субъекты Российской Федерации.
Ключевые слова: миграция, трудовая миграция, миграционная политика, миграционный процесс, адаптация мигрантов, интеграция мигрантов, регулирование миграции, регулирование процессов адаптации и интеграции мигрантов.
Experience of Work of Autonomous Charity Non-Profit-Making Organization New Age with Labor Migrants in the Republic of Tatarstan
The article is devoted to the study and theoretical understanding of the experience of the Autonomous charitable non-profit organization “New century” to solve the problems of adaptation of labor migrants in the Republic of Tatarstan. The article analyzes the practical activities of this regional public organization, assesses its contribution to the socio-economic development of the Republic of Tatarstan and to the state and public security. Prospects of development of the organization and distribution of the saved-up experience in other subjects of the Russian Federation are considered.
Key words: migration, labor migration, migration policy, migration process, adaptation of migrants, integration of migrants, regulation of migration, regulation of adaptation and integration of migrants.
-
Интеграция рынков труда государств — членов ЕАЭС С. 11-15
В статье предлагается анализ масштабов, характера и степени интеграции рынков труда государств — членов ЕАЭС. Автор дает оценку возможности формирования единого рынка труда в ЕАЭС с учетом уже имеющихся тенденций во взаимодействии государств-членов в миграционной сфере и опыта других интеграционных объединений в процессах интеграции рынков труда.
Ключевые слова: трудовая миграция, региональная экономическая интеграция, единый рынок труда, Евразийский экономический союз, барьеры.
Integration of Labor Markets of the EAEU Member States
The article offers an analysis of the scale, nature and degree of integration of the labor markets of the EEU member states. The author assesses the possibility of forming a single labor market in the EEU, taking into account existing trends in the interaction of member states in the migration area and the experience of other integration associations in the integration of labor markets.
Key words: labor migration, regional economic integration, single labor market, Eurasian Economic Union, barriers.
ПРАКТИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ МИГРАЦИИ
-
Классификация факторов миграционного процесса С. 15-18
В статье на основе традиционных теоретико-методологических подходов исследуется политический, социально-экономический и правовой генезис факторов миграционного процесса. Сформулирована рабочая гипотеза о взаимосвязи факторов и этапов миграционного процесса. Представлена авторская схема классификации факторов миграции.
Ключевые слова: факторы миграции, миграционный процесс, субъективные факторы миграции, стадии миграции.
Classification of Migration Process Factors
The article studies the political, socio-economic and legal genesis of migration factors on the basis of traditional theoretical and methodological approaches. A working hypothesis about the relationship of factors and stages of the migration process is formulated. The author’s scheme of classification of migration factors is presented.
Key words: factors of migration, migration process, subjective factors of migration, stages of migration.
-
К вопросу о высылке лиц, ищущих убежище на территории Российской Федерации . С. 18-21
В статье рассмотрена возможность ограничения государством права пребывания на территории России в случае нарушения норм российского законодательства иностранных граждан, в том числе которым отказано в предоставлении убежища. Конвенцией о статусе беженца закреплена возможность высылать законно проживающих беженцев по соображениям государственной безопасности и общественного порядка, но, несмотря на положения Конвенции, в соответствии с российским законодательством невозможно удалять с территории России указанную категорию людей. В этой связи обоснована необходимость рассмотрения вопроса внесения в российское законодательство изменений, направленных на назначение депортации органами судебной власти. В случае принятия Европейским судом в соответствии со ст. 39 Регламента Суда обеспечительной меры (в связи с риском применения к человеку в стране назначения пыток или иного жестокого, бесчеловечного либо унижающего достоинство обращения или наказания), при которой государство должно приостановить процедуру высылки в страну, где человеку грозят пытки, компетентным органам не следует предоставлять временное убежище, а необходимо продлять срок пребывания иностранного гражданина на территории России (в том числе в случае его пребывания в специальном учреждении МВД России, предназначенном для содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению, депортации или реадмиссии).
высылка, убежище, иностранный гражданин, лицо без гражданства, Европейский суд по правам человека, обеспечительные меры. Ключевые слова: высылка, убежище, иностранный гражданин, лицо без гражданства, Европейский суд по правам человека, обеспечительные меры.
On Deportation of Persons Seeking Asylum in the Territory of the Russian Federation
The article considers the possibility of restricting the right of foreign citizens, including those who are denied asylum, to stay in Russia in case of violation of provisions of the Russian legislation. The Convention Relating to the Status of Refugees provides for the possibility to expel even legally residing refugees for reasons of state security and public order, but despite the provisions of the Convention, in accordance with Russian legislation it is impossible to remove mentioned category of people from the territory of Russia. In this connection justified the necessity of consideration of the amendments to the Russian legislation aimed at the appointment of deportation by the judicial authorities. In case of adoption by the European Court of Human Rights in accordance with article 39 of the Rules of Court of an interim measure (in connection with the risk of torture or other cruel, inhuman or degrading treatment or punishment), when the state must suspend the procedure of expulsion to the country where a person can be threatened with torture, temporary asylum should not be granted by the competent authorities, but the stay of a foreign citizen in the territory of Russia should be extended (including case of his stay in a detention center of the Russian Ministry of Internal Affairs for the foreigners subject to administrative expulsion, deportation or readmission).
Key words: expulsion, asylum, foreign citizen, stateless person, European Court of Human Rights, interim measures
МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА
-
В статье затронуты теоретические вопросы стратегии миграционной политики Российской Федерации в начале третьего тысячелетия. Показана важность исследования проблем миграционной политики в условиях турбулентности и ее отражение в докладах 10-й юбилейной сессии в декабре 2018 г. в г. Москве. Предложены некоторые авторские методологические подходы к разработке стратегии демографического развития Российской Федерации с точки зрения ее стратегии в миграционной сфере в условиях турбулентности.
Ключевые слова: миграционная политика, стратегия, турбулентность, типы, виды и формы миграции.
The Strategy of the Migration Policy of the Russian Federation in the Conditions of Turbulence: Some Theoretical Aspects
The article touches upon theoretical issues of the strategy of migration policy of the Russian Federation at the beginning of the third millennium. The importance of studying the problems of migration policy in the conditions of turbulence and its reflection in the reports of the 10th anniversary session in December 2018 is shown in Moscow. Some author’s methodological approaches to the development of a strategy for the demographic development of the Russian Federation from the point of view of its migration strategy under turbulent conditions are proposed.
Key words: migration policy, strategy, turbulence, types, types and forms of migration
-
В статье рассматриваются социально-экономические и социально-политические аспекты миграционной политики Российской Федерации в постсоветский период. Показана деструктивная роль игнорирования и социально-политических, и социально-экономических аспектов, например, первой республиканской программы ≪Миграция≫. Программа была утверждена в принципиально новых социально-политических и социально-экономических условиях, в то время как ее концепция была разработана и утверждена еще при плановой экономике. Рассмотрена региональная ситуация на примере Дальнего Востока.
Ключевые слова: концепция, демографическая политика, миграционная политика, Дальний Восток, внутрироссийская Миграция
The Modern Migration Policy in Russia: Sociopolitical and Socioeconomic Priorities and Their Regional Differentiation (on the Example of the Far East)
The article discusses the socio-economic and socio-political aspects of the migration policy of the Russian Federation in the post-Soviet period. The destructive role of ignoring both sociopolitical and socioeconomic aspects is shown by the example of the first republican program “Migration”. The program was approved in fundamentally new socio-political and socio-economic conditions, while its concept was developed and approved even under a planned economy. The regional situation is considered on the example of the Far East.
Key words: concept, demographic policy, migration policy, the Far East, internal Russian migration.
ПРОБЛЕМЫ ИНТЕГРАЦИИ И АДАПТАЦИИ МИГРАНТОВ
-
В статье дана характеристика основных категорий мигрантов, обеспечивающих достижение устойчивого естественного прироста населения и удовлетворения потребности экономики и рынка труда в рабочей силе. Обоснованы предложения по оказанию адаптационной и интеграционной поддержки различных групп мигрантов с учетом выявленных приоритетов. Приведен зарубежный опыт по совершенствованию миграционной политики, направленной на привлечение отдельных категорий мигрантов.
Ключевые слова: миграция, население, миграционная политика, категории мигрантов, адаптация, интеграция, компенсирующий эффект внешней миграции.
Integration of Migrants: A Selective Approach towards Various Categories and a Compensating Effect of External Migration
The article gives characteristics of the main categories of migrants securing achievement of stable natural increase in the population and satisfaction of workforce demand of the economy and the labor market. The authors justify proposals for rendering of adaptation and integration support to various migrant groups considering the identified priorities. The publication presents foreign experience of improvement of the migration policy aimed at attraction of separate migrant categories.
Key words: migration, population, migration policy, migrant categories, adaptation, integration, compensating effect of external migration.
-
Размышления о проблемах миграции и адаптации детей мигрантов С. 36-37
В предложенной статье рассмотрены вопросы миграции семей, имеющих на воспитании детей школьного и дошкольного возраста. Проблемы, с которыми сталкиваются эти семьи. Отношение социальных и государственных органов к их адаптации.
Ключевые слова: дети, семья, культура, трудности, здравоохранение, социальные службы, родители, обычаи.
Reflections about Migration Issues and Adaptation of Migrants’ Children
The article deals with the migration of families with children of school and preschool age. The problems faced by these families. Attitude of social and state bodies to their adaptation.
Key words: children, family, culture, difficulties, health care, social services, parents, customs
НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
-
On Scientific and Practical Seminar on the Subject Integration Strategies for Various Migrant Categories held by the Department of Demography of the Higher School of Modern Social Sciences (faculty of the Lomonosov Moscow State University within the VIII All-Russian Festival of Science NAUKA 0+ (October 12, 2018)
-
On the Role of the Volunteer Movement in Adaptation and Integration of Foreign Students in Russian Higher Educational Institutions: Based on Files of a Round Table on International Youth Cooperation (January 25, 2019)
