Мировой судья №4 – 2019

ТЕОРИЯ ПРАВОСУДИЯ

• Хорошильцев Александр Иванович,

  «Природа судейской деятельности» Бенджамина Н. Кардозо: юридико-кратологическая трактовка. С. 3-9

  Хорошильцев Александр Иванович, старший научный сотрудник Регионального открытого социального института (РОСИ), кандидат юридических наук

  Автор статьи размышляет над идеями известного в прошлом судьи Верховного Суда США Бенджамина Н. Кардозо, изложенными им в книге «Природа судейской деятельности». Контекст размышлений определен юридической кратологией как областью знаний о власти в ее связанности с правом. Поиск Б.Н. Кардозо правовых начал прецедентного правотворчества, которое осуществляется в условиях «пустоты» государственного регулирования, обнажает естественную связанность права и власти, заставляя внимательней присмотреться к власти самих судей, к методам и приемам поиска ими правовых начал.

  Ключевые слова: право, власть, судебный прецедент, судебная власть, юридическая кратология, Бенджамин Н. Кардозо, «Природа судейской деятельности».

  “The Nature of Judicial Activity” of Benjamin N. Cardozo: the Legal and Cratological Interpretation

  Khoroshiltsev Aleksandr I. Senior Research Scientist of the Regional Open Social Institute (ROSI) Candidate of Legal Sciences

  The author reflects on the ideas in the past, judges of the Supreme Court of the United States Benjamin N. Cardozo, described them in his book “The nature of judicial activity”. Context of reflection is defined legally as kratologiej field of knowledge about power in its association with the law. Search B.N. Cardoso legal case began legal proceeding, which is carried out in conditions of “emptiness” of State regulation, bares the natural coupling rights and power, causing more power to judges themselves to methods and techniques of their legal search began.

  Key words: law, power, judicial precedent, judiciary, law kratologija, Benjamin N. Cardozo, “Nature of judicial activity”.

• Шишов Виктор Викторович,

  Об обеспечении беспристрастности судьи в ходе производства о назначении меры уголовно-правового характера. С. 10-13

  Шишов Виктор Викторович, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических и научных кадров Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, капитан полиции

  В статье анализируется принцип беспристрастности, являющийся ключевым при рас- смотрении и разрешении материалов уголовных дел, находящихся в производстве судей, в том числе при рассмотрении ходатайств о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. Автор обращает внимание на имеющиеся проблемы обеспечения прав и законных интересов обвиняемого (подозреваемого) при реализации меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

  Ключевые слова: беспристрастность, отвод, ходатайство, прекращение уголовного дела или уголовного преследования, судебный штраф.

  On Securing Impartiality of a Judge in the Course of Proceedings on Imposition of a Criminal Law Measure

  Shishov Viktor V. Junior Scientific Assistant of the Faculty of Training of Academic and Research Personnel of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia Police Captain

  The article analyzes the principle of impartiality, which is the key one in review and resolution of criminal cases examined by judges including in review of requests for termination of a criminal case or criminal prosecution in view of appointment of a criminal law measure in the form of a court fine. The author focuses on the existing issues of enforcement of rights and legal interests of the accused (suspect) in implementation of a criminal law measure in the form of a court fine.

  Key words: impartiality, recusation, request, termination of a criminal case or criminal prosecution, court fine.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

• Смирнова Ирина Георгиевна, Шадрин Михаил Юрьевич,

  Реформирование или упразднение частного обвинения: постановка проблемы С. 14-19

  Смирнова Ирина Георгиевна, заведующая кафедрой уголовного права, криминологии и уголовного процесса Института государства и права Байкальского государственного университета, доктор юридических наук
  
  Шадрин Михаил Юрьевич, аспирант кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса Института государства и права Байкальского государственного университета, судья в почетной отставке

  Наличие бесспорных проблем производства по делам частного обвинения, обусловливает необходимость пересмотра концептуального подхода к процессуальной регламентации производства по уголовным делам данной категории. Вместе с тем предложения, которые зачастую высказываются, бывают труднореализуемыми, неэффективными или нереалистичными. В данной статье авторы останавливаются на комплексе проблем правоприменительного характера, которые связаны с двумя группами вопросов: доступ граждан к правосудию и сложность производства по делам частного обвинения для самого мирового судьи. Опираясь на данные судебной статистики и судебной практики, авторы обосновывают тезис о том, что действующее законодательство в части подачи потерпевшим заявления, поддержания им обвинения в суде, формирования доказательственной базы ни в коей мере не облегчают его доступ к правосудию и не делают его реальным. С другой стороны, те же данные судебной статистики свидетельствуют о невероятных сложностях для мирового судьи сначала вызвать лицо, в отношении которого подано заявление, для вручения последнему копии заявления, разъяснения прав подсудимого и проведения примирительной процедуры, а затем обеспечить его явку в судебное заседание. С учетом значительной степени познавательной деятельности суда по делам частного обвинения и серьезных правоприменительных проблем в статье делается вывод о необходимости как минимум серьезного реформирования производства по этим делам либо об упразднении данной категории дел.

  Ключевые слова: частное обвинение, мировые судьи, потерпевший, поддержание обвинения, собирание доказательств, доказывание.

  Reformation or Abolition of Private Prosecution: Problem Setting

  Smirnova Irina G. , Head of the Department of Criminal Law, Criminology and Criminal Procedure of the Institute of State and Law of the Baikal State University Doctor of Law
  
  Shadrin Mikhail Yu. , Postgraduate Student of the Department of Criminal Law, Criminology and Criminal Procedure of the Institute of State and Law of the Baikal State University Honorably Discharged Judge

  Cases of private prosecution pose indisputable problems, which proves the necessity of overhauling the conceptual approach to the regulation of proceedings for the criminal cases of this category. At the same time, commonly proposed ideas are often difficult to implement, ineffective and unrealistic. The authors discuss a set of law enforcement problems connected with two types of issues: access of citizens to justice and the complexity of proceedings in cases of private prosecution for the justice of the peace himself. Based on the data of court statistics and court practice, the authors prove that current legislation, which regulates how the plaintiff files a petition, supports charges and presents proofs, by no means facilitates the plaintiff’s access to justice or makes it real. On the other hand, the same court statistics shows that the justice of the peace faces tremendous difficulties when he, first of all, needs to summon the person against whom a petition is filed to hand them a copy of this petition, clarify their rights and the conciliation procedure, and then ensure their appearance in court. Taking into consideration the considerable degree of cognitive activity of the court in cases of private prosecution and serious law enforcement problems, the authors conclude that it is necessary at least to have a serious reform of proceedings for such cases, or to abolish this category of cases altogether.

  Key words: private charge, magistrates, victim, charge maintenance, collecting of proofs, proof.

• Попов Иван Алексеевич,

  Установление лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого С. 20-23

  Попов Иван Алексеевич, главный научный сотрудник Всероссийского научно-исследовательского института Министерства внутренних дел Российской Федерации, заслуженный юрист Российской Федерации, почетный сотрудник Министерства внутренних дел Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор

  Отмечено, что умозаключения следователя до момента, пока он не придет к выводу о достаточности основания для предъявления обвинения, носят предположительный характер, поскольку каждое из собранных им доказательств в процессе проверки может получить иное объяснение. Указано, что если уголовное дело может быть возбуждено при отсутствии данных, указывающих на лицо, совершившее преступление, то для предъявления обвинения необходимо это лицо установить и определить соответствие совершенного им деяния (действия или бездействия) составу преступления. Констатируется, что выдвижению правильных предположений препятствует не только отсутствие необходимых для этого данных, но иногда и умышленные действия заинтересованных лиц. Отмечено, что определению круга лиц, среди которых нужно искать преступника, способствует сопоставление доказательств, собранных в результате первоначальных следственных действий, со сведениями специальных учетов. Указано, что установлению лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого, во многом способствует организация оперативно-розыскных мероприятий.

  Ключевые слова: исследование доказательственных фактов, основание к возбуждению дела, поиск следователя по ложному пути, подлинный преступник, доказательства, способ совершения преступления, изготовление композиционного портрета.

  Establishment of a Person Subject to Indictment

  Popov Ivan A. Chief Research Scientist of the National Research Institute of the Ministry of the Interior of the Russian Federation Honored Lawyer of the Russian Federation Honored Employee of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation Doctor of Law, Professor

  It is noted that conclusions of the coroner before moment while he will not come to conclusion about sufficiency of the reason for presenting the accusation, carry the conjectural nature since each of collected by him proof in process of the check can get other explanation. It is specified that if criminal deal can be exci-ted at data, pointing to person, perpetrated a crime then for presenting the accusation necessary this person to install and define the correspondence to made by him children (the actions or inactions) corpus delecti. It is established that correct suggestions prevents not only absence required for this data, but sometimes and willful actions of the interested persons. It is noted that determination of the circle of the persons, amongst which it is necessary to search for the criminal, promotes the collation proof, collected as a result initial investigstion action, with information of the special accounts. It is specified that determination of the person, subjecting to attraction as inculpated, in promotes the organization operative action.

  Key words: study of facts, base to excitement of the deal, searching for of the coroner on false way, authentic criminal, proof, way of completion of the crime, fabrication of a portrait

• Багаутдинов Камиль Флерович,

  Роль и полномочия государственного обвинителя в судебном заседании, проводимом в особом порядке в отношении лица, заключившего досудебное соглашение о сотрудничестве. С. 24-32

  Багаутдинов Камиль Флерович, руководитель Азнакаевского межрайонного следственного отдела следственного управления Следственный комитет Российской Федерации по Республике Татарстан

  В статье рассматриваются актуальные вопросы о роли и полномочиях прокурора — государственного обвинителя в особом порядке судебного разбирательства при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве.

  Ключевые слова: особый порядок судебного разбирательства, полномочия государственного обвинителя, изменение обвинения в судебном заседании, приговор суда.

  The Role and Authorities of a State Prosecutor in a Court Hearing Held According to a Special Procedure in Respect of a Person Having Entered into a Pre-Trial Cooperation Agreement

  Bagautdinov Kamil F. Head of the Aznakaevo Inter-District Investigative Department of the Investigative Directorate of the Investigative Committee of the Russian Federation for the Republic of Tatarstan

  Тhe article deals with topical issues of the role and powers of the prosecutor — public prosecutor in a special procedure of trial at the conclusion of the pre-trial agreement on cooperation.

  Key words: special order of the trial, the powers of the public prosecutor, changing the prosecution at the court hearing, court sentence.

• Корчаго Евгений Викторович,

  Анализ результатов применения института «Plea Bargaining» органами предварительного расследования и судами г. Севастополя. С. 33-36

  Корчаго Евгений Викторович, член Совета при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по взаимодействию с институтами гражданского общества, председатель коллегия адвокатов города Москвы «Старинский, Корчаго и партнеры»

  Во-первых, анализируются базовые параметры института «Plea Bargaining», который автором расценивается как ноосфера, особый «жизненный порыв» (l’élan vital), генерация, обусловленная текущей потребностью в сфере уголовного судопроизводства, в основе которых: справедливость (justice), общая польза (general utility). Во-вторых, институт «Plea Bargaining» принят как руководство к действию органами предварительного расследования, прокурорами и судьями г. Севастополя. В-третьих, доказывается, что основной причиной процессуальных ошибок, допускаемых в рамках применения института «Plea Bargaining», является низкий профессионализм участников процесса.

  Ключевые слова: институт «Plea Bargaining», earlyguil typlea bargaining, ноосфера, «жизненный порыв» (l’élan vital), справедливость (justice), общая польза (general utility), следственная практика, судебная практика.

  An Analysis of Results of Application of the Plea Bargaining Institution by Preliminary Investigation Authorities and Courts of Sevastopol

  Korchago Evgeniy V. Member of the Council for Interaction with Civil Society Institutions under the Chairman of the Federation Council of the Federal Assembly of the Russian Federation, Chairman of the Starinskiy, Korchago and Partners Moscow Bar Association

  Firstly, the article analyzes basic parameters of the Plea Bargaining institution, which is considered by the author as a noosphere, specific "vital impulse" (l'élan vital), generation caused by the current demand for criminal proceedings based on: justice and general utility. Secondly, the Plea Bargaining institution has been accepted as a guide for action by preliminary investigation authorities, prosecutors and judges of Sevastopol; Thirdly, the publication proves that the main reason for procedural mistakes committed within the framework of application of the Plea Bargaining institution is a low professional level of the process participants.

  Key words: Plea Bargaining institution, early guilty plea bargaining, noosphere, "vital impulse" (l'élan vital), justice, general utility, investigative practice, judicial practice

• Алексеев Андрей Юрьевич,

  Юридический казус или небрежность: после анализа испытаний, проводимых в специальных подразделениях Российской Федерации С. 37-40

  Алексеев Андрей Юрьевич, адъюнкт факультета подготовки научно-педагогических кадров Академии ФСИН России

  В статье рассматриваются проблемы приема на службу в подразделения специального назначения. Анализируется целесообразность проведения конкурса, выполнение требований законодательства на замещение должностей государственной службы в специальных подразделениях. Изучаются правовые основы проведения специального конкурса не только при приеме на службу в специальные подразделения, но и так называемые квалификационные испытания на право ношения крапового берета. Разбирается проблема квалификации преступлений с полисубъектным составом при проведении поединков путем анализа теоретических аспектов уголовного права в соотношении с реальными судебными решениями при причинении вреда кандидатам.

  Ключевые слова: казус, юридическая квалификация, испытание, специальное подразделение.

  A Legal Incident or Negligence: Following the Analysis of Tests Carried out in Special Forces Units of the Russian Federation

  Alekseev Andrey Yu. Junior Scientific Assistant of the Faculty of Academic Staff Training of the Academy of the FPS of Russia

  The article reviews the issues of acceptance to special forces units. The author analyzes the efficiency of holding a competition to comply with the legal requirements for filling of vacancies in public service in special forces units. The publication reviews legal bases of holding a special competition not only at acceptance to special forces units, but also the so-called qualification tests for the right to wear the maroon beret. The author examines the issue of classification of crimes with multiple subjects in holding of combats by an analysis of theoretical aspects of criminal law in correlation with actual court judgments in case of causing of damage to candidates.

  Key words: case, legal qualification, trial, special forces units.