Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российская юстиция №10 – 2019
ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО
-
Предпринимательская деятельность в России как предмет правового регулирования С. 2-5
В статье рассматривается эволюция предпринимательской деятельности в России, исследуются ее дефиниция, выделяются сущностные признаки, обращается особое внимание на правовую регламентацию.
Ключевые слова: Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, закон, предмет, предпринимательская деятельность, правовое регулирование, риск, законодательство.
Entrepreneurial activity in Russia as a subject of legal regulation
The article deals with the evolution of entrepreneurial activity in Russia, explores its definition, highlights the essential features, pays special attention to the legal regulation.
Key words: Constitution of the Russian Federation, Civil code of the Russian Federation, law, subject, business activity, legal regulation, risk, legislation.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
-
Цифровое право: основные сущностные аспекты С. 6-9
В статье анализируется возникновение и развитие цифрового права. Это правовое явление рассматривается во взаимосвязи с процессами информатизации и цифровизации. Формулируется определение цифрового права и делается вывод о том, что оно может быть описано в двух аспектах (вопервых, в качестве права человека и гражданина на объекты гражданских прав, во-вторых, в качестве подотрасли права). В статье раскрыты особенности юридической фикции: выявлено и обосновано соотношение цифрового права и юридической фикции. Особое внимание уделено проблеме внедрения цифрового права в общественную жизнь. Основное содержание исследования составляет анализ Федерального закона от 18.03.2019 № 34-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и статью 1124 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации».
Ключевые слова: информатизация, цифровизация, правовое явление, цифровое право, объекты гражданских прав, подотрасль права, внедрение цифрового права, юридическая фикция.
Digital law: basic essential Aspects
The article analyzes the emergence and development of digital law. This legal phenomenon is considered in conjunction with the processes of informatization and digitalization. The definition of digital law is formulated and it is concluded that it can be described in two aspects (first, as the human and civil rights to the objects of civil rights, and secondly, as a sub-branch of law). The article reveals the features of legal fiction: the correlation of digital law and legal fiction is revealed and substantiated. Special attention is paid to the problem of digital law implementation in public life. The main content of the study is the analysis of the Federal law of March, 18, 2019 No. 34-FZ “on amendments to parts one, two and article 1124 of part three of the Civil code of the Russian Federation”.
Key words: informatization, digitalization, legal phenomenon, digital law, objects of civil rights, sub-branch of law, introduction of digital law, legal fiction.
-
Правовые основания отнесения объекта недвижимости к самовольной постройке С. 10-12
Обоснованно, что правовое регулирование создание объекта строительства относится к правовому комплексу, отдельные стороны которого регулируются нормами разных отраслей права, в частности: гражданского, земельного, градостроительного, архитектурного, воздушного, водного законодательства, а также нормами пожарной и промышленной безопасности, экологического, санитарного и санитарно-эпидемиологического и иного законодательства. Несоблюдение требований названых и других законов может привести к самовольной постройке, обобщенное понятие которой приведено в ст. 222 ГК РФ.
Ключевые слова: самовольная постройка, ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ, архитектура, разрешение на строительство, строительные нормы и правила, пожарная и промышленная безопасность.
Legal grounds for attribution of real estate to unauthorized construction
The article proves that the legal regulation of the creation of the construction object refers to the legal complex, the individual parties of which are regulated by the norms of various branches of law, in particular: civil, land, urban planning, architectural, air, water legislation, as well as fire and industrial safety, environmental, sanitary epidemiological and other legislation. Failure to comply with the requirements of these and other laws can lead to unauthorized construction, a generalized concept of which is given in article 222 of the Civil code.
Key words: unauthorized construction, Civil code , Land code , Town-Planning code , architecture, building permit, building regulations, fire and industrial safety.
ЗЕМЕЛЬНОЕ ПРАВО
-
Статья посвящена исследованию вопросов нормативно-правовой регламентации защиты прав собственников земельных участков при их изъятии для государственных и муниципальных нужд. Выявлены проблемы применения правовых норм. Представлены предложения о необходимости модернизации законодательства.
Ключевые слова: земельный участок, принудительное изъятие, изъятие для государственных и муниципальных нужд, защита прав.
Protection of the rights of land owners in their seizure for state and municipal needs
The article is devoted to the study of regulatory issues of protecting the rights of owners of land plots when they are withdrawn for state and municipal needs. The problems of the application of legal norms are identified. Proposals on the need to modernize legislation are presented.
Key words: land plot, forced seizure, seizure for state and municipal needs, protection of rights.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
В статье рассмотрены вопросы предоставления в Республике Башкортостан в электронном виде государственной услуги: государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Правовая основа регламентации режима предоставления данной государственной услуги достаточно эффективна, и автор констатирует, что успешное взаимодействие органов власти всех уровней, а также иных заинтересованных лиц поступательно ведет к созданию системы бесконтактных технологий работы с заявителями, что в значительной мере повышает доверие к государству со стороны граждан и инвестиционную привлекательность для ведения бизнеса.
Ключевые слова: предоставление государственной услуги в электронном виде, цели устойчивого развития, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок.
The legal regime of providing state services in electronic form: on the example of state cadastral registration and (or) state registration of rights to real estate and transactions with it
The article deals with the provision of electronic state services in the Republic of Bashkortostan: state cadastral registration and (or) state registration of rights to real estate and transactions with it. The legal basis for the regulation of the provision of this state service is quite effective, and the author notes that the successful interaction of authorities at all levels, as well as other stakeholders, progressively leads to the creation of a system of contactless technologies for working with applicants, which greatly increases the trust of the state on the part of citizens and investment attractiveness for doing business.
Key words: provision of state services in electronic form, the objectives of sustainable development, state cadastral registration and (or) state registration of rights to real estate and transactions
ЗАРУБЕЖНОЕ ПРАВО
-
В статье проведен анализ уголовного законодательства Франции, ФРГ и Италии, устанавливающих ответственность за легализацию преступных доходов. Обосновывается, что система противодействия легализации (отмыванию) преступных доходов сочетает уголовную и административную ответственность за данные преступления, а уголовная ответственность наступает как за умышленные так и за неосторожные деяния. Кроме того, национальные практики европейских государств предполагают установление уголовной ответственности юридических лиц за легализацию (отмывание) преступных доходов.
Ключевые слова: уголовное право, легализация (отмывание) преступных доходов, уголовная ответственность, противодействие, преступление, наказание, конфискация, юридическое лицо, уголовное право Франции, уголовное право Италии, уголовное право ФРГ.
Criminal law measures to counteract the legalization of criminal proceeds: european national practices
In article the analysis of the criminal legislation of France, Germany and Italy, establishing responsibility for money laundering is carried out. Is proved that the system of counteraction of criminal money laundering combines criminal and administrative liability for these crimes, and criminal liability comes both for deliberate and for careless acts. Besides national practices of the European states assume establishment of criminal liability of legal criminal money laundering.
Key words: criminal law, legalization of criminal income, criminal liability, counteraction, crime, punishment, confiscation, legal entity, criminal law of France, criminal law of Italy, criminal law of Germany.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО
-
Ретроспективный анализ нормативных актов свидетельствует, что до середины 19 века законодатель не относил к преступным деяниям незаконное занятие частной медицинской практикой, ограниваясь уголовным преследованием врачебных ошибок, влекущих вред здоровью. В отличии от дореволюционного законодательства, предусматривающего в качестве обязательных признаков незаконного врачевания корыстную цель и причинение вреда здоровью пациента, нормативные акты советского периода к преступным деяниям относили сам факт врачевания лицом без надлежащего образования. Действующий закон (ст. 235 УК) «увязывает» преступность деяния с отсутствием у субъекта лицензии и последствиями в виде вреда здоровью пациента. Проведенный правовой анализ выявил правовую неопределенность в части определения общественно опасных последствий, выступающих криминообразующим признаком состава преступления, предусмотренного ст. 235 УК, а также недостаточную дифференциацию уголовной ответственности за незаконное осуществление медицинской деятельности. Критически оценив новую редакцию ст. 235 УК, предложенную Следственным комитетом, автор обосновывает предложения по дополнению указанной нормы квалифицирующими признаками, предусматривающими ответственность за причинение вреда здоровью несовершеннолетнему и использование лицом заведомо поддельных документов.
Ключевые слова: частная медицинская практика, медицинская деятельность, вред здоровью, дифференциация уголовной ответственности.
Illegal medical activity: criminal law regulation and qualification issues
A retrospective analysis of legislative acts shows that until the middle of the 19th century the legislator did not consider illegal occupation of private medical practice to be criminal acts, limited to criminal prosecution of medical errors that cause harm to health. Unlike the pre-revolutionary legislation providing as obligatory signs of illegal medical treatment the mercenary purpose and causing harm to health of the patient, regulations of the Soviet period to criminal acts carried the fact of medical treatment by the person without proper education. The current law (Art. 235 of the Criminal code) “dovetails” criminality with the lack in the subject of the license and the consequences of damage to the health of the patient. The conducted legal analysis revealed legal uncertainty in terms of determining the socially dangerous consequences, which are a criminally indicative sign of a crime, provided for by Art. 235 of the Criminal Code, as well as insufficient differentiation of criminal responsibility for the illegal implementation of medical activities. Critically assessing the proposed new version of Art. 235 of the Criminal code, the author justifies the proposals on the content of Part 1 of Art. 235 of the Criminal Code, as well as the addition of the above norm with qualifying signs providing for increased responsibility for: the use by the person of knowingly forged documents; injury to a minor.
Key words: private medical practice, medical activity, harm to health, differentiation of criminal liability.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
-
Актуальные вопросы приказного производства: практический аспект . С. 27-29
В статье исследуются актуальные проблемы исполнения и отмены судебных приказов, возникающие в судебной практике. Содержание и форма заявления о вынесении судебного приказа регламентируются положениями ст. 124 Гражданского процессуального кодекса РФ. Однако недостаток информации, предоставляемой взыскателем, и особенности осуществления приказного производства зачастую становятся причиной судебных ошибок или ошибок при исполнении судебных приказов. В статье на основе анализа примеров судебной практики обосновывается необходимость включения дополнительных идентификаторов гражданина — должника при подаче заявления на выдачу судебного приказа, в рамках анализа изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ, вступающих в силу со дня начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции.
Ключевые слова: судебный приказ, отмена, исполнение судебного приказа, должник, приказное производство, идентификация.
Topical issues of writ proceedings: practical aspect
The article explores the current problems of execution and annulment of court orders arising in court practice. The content and form of the application for a court order are regulated by the provisions of article 124 of the Civil Procedure Code of the Russian Federation. However, the lack of information provided by the collector and the peculiarities of the execution of the order proceedings often lead to judicial errors or errors in the execution of court orders. The article, on the basis of the analysis of examples of judicial practice, justifies the need to include additional identifiers of the debtor citizen when applying for a court order, as part of the analysis of amendments to the Civil Procedure Code of the Russian Federation, which enter into force from the day of the beginning of the activities of the cassation courts of general jurisdiction and the appeal courts of general jurisdiction.
Key words: court order, cancellation, execution of court order, debtor, order proceedings, identification.
УГОЛОВНЫЙ ПРОЦЕСС
-
Заключение эксперта в системе доказательств оценки тяжести вреда здоровью С. 30-32
Заключение эксперта, формируемое по результатам судебно-медицинской экспертизы, относится к доказательствам, которые могут быть бесспорно приняты следователем или судом. Справедливо замечено, что в некоторых случаях при расследовании уголовного дела заключение эксперта может являться единственным доказательством, объясняющим механизм преступления с точки зрения науки, которое к тому же может не только не совпадать с показаниями обвиняемого, но и не подкрепляться показаниями свидетелей. При этом заключение эксперта становится источником доказательств именно с момента его оформления экспертом в виде заключения. Целью настоящего исследования явилось изучение роли заключения судебно-медицинского эксперта в системе доказательств оценки тяжести вреда здоровью. Для достижения поставленной цели проведено изучение современного правового аспекта формирования и представления на суде заключения судебно-медицинского эксперта по оценке тяжести вреда здоровью на материале диссертаций, научных статей, учебных пособий и руководящих документов. По результатам исследования сделан ряд выводов по использованию судом заключения судебно-медицинского эксперта как доказательства, а также сделаны предложения по улучшению существующей правовой базы по данному аспекту.
Ключевые слова: здоровье, вред здоровью, судопроизводство, доказывание, оценка тяжести вреда здоровью.
Expert opinion in the system of evidence for assessing the severity of harm to health
The expert’s opinion, based on the results of forensic medical examination, refers to evidence that can be indisputably accepted by the investigator or the court. It is rightly noted that in some cases in the investigation of a criminal case the expert’s conclusion can be the only evidence explaining the mechanism of the crime from the point of view of science, which, moreover, may not only not coincide with the testimony of the accused, but also not be supported by testimony of witnesses. It seems that the expert’s conclusion becomes the source of evidence precisely from the moment of its formalization by the expert in the form of a conclusion. The purpose of this study was to study the role of forensic expert in the system of evidence of assessing the severity of injury. To achieve this goal, the modern legal aspect of the formation and presentation of a forensic medical expert’s assessment of the severity of health damage on the material of dissertations, scientific articles, teaching aids and guidance documents was conducted at the court. Based on the results of the study, a number of conclusions were drawn regarding the use of the forensic expert’s conclusion by the court as evidence, and suggestions were made to improve the existing legal framework on this aspect.
Key words: health, harm to health, legal proceedings, proving, assessment of the severity of the damage to health.
-
Посредничество во взяточничестве — одна из наиболее сложных в плане выявления, расследования и формирования доказательственной базы категория преступлений. Судебная перспектива по делам анализируемой категории во многом зависит от организации расследования на первоначальном этапе. На качество и всесторонность такой организации напрямую влияют знания о типичных следственных ситуациях обозначенного этапа расследования посредничества во взяточничестве, которые позволяют определить дальнейшие направления расследования, выдвинуть наиболее вероятные версии, планировать и осуществлять следственные, иные процессуальные и непроцессуальные действия. Автор выделяет такие ситуации по разным основаниям, раскрывает их содержание, иллюстрируя свои рассуждения примерами судебно-следственной практики.
Ключевые слова: коррупция, мошенничество, следователь, посредничество во взяточничестве, следственные ситуации, взяточничество.
Typical investigative situations of the initial stage of investigation of bribery mediation
Bribery mediation is one of the most difficult categories of crime in terms of detection, investigation and evidence. The judicial perspective of the category under review depends largely on the organization of the investigation at the initial stage. The quality and comprehensiveness of such an organization is directly affected by the knowledge of typical investigative situations of the designated stage of investigation of bribery mediation, which allows to determine further directions of the investigation, to put forward the most likely versions, to plan and carry out investigative, other procedural and non-procedural actions. The author distinguishes such situations on different grounds, reveals their content, illustrating his arguments with examples of judicial and investigative practice.
Key words: corruption, fraud, investigator, mediation in bribery, the investigation of the situation and bribery.
-
О применении положений УПК РФ в контексте наложения ареста на имущество других лиц С. 36-38
Статья посвящена анализу порядка наложения ареста на имущество других лиц при учете его многочисленных особенностей. Автор рассматривает несколько ситуаций, сопровождающих указанный арест на имущество, анализирует правовые последствия таких процессуальных действий. В статье предлагаются варианты разрешения проблем правоприменительной практики, в том числе путем изменения закона.
Ключевые слова: уголовное судопроизводство, гражданское судопроизводство, суд, прокурор, следователь, дознаватель, наложение ареста на имущество, продление наложения ареста на имущество, гражданский иск, конфискация, обвинительный приговор.
About application of provisions of the Code of criminal procedure in the context of seizure of property of other persons
The article is devoted to the analysis of the order of seizure of property of other persons taking into account its numerous features. The author considers several situations accompanying the said seizure of property, analyzes the legal consequences of such procedural actions. The article offers options for solving the problems of law enforcement practice, including by changing the law.
Key words: criminal proceedings, civil proceedings, court, Prosecutor, investigator, inquirer, seizure of property, extension of seizure of property, civil suit, confiscation, conviction.
КОНСТИТУЦИОННОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Возмещение судебных расходов в конституционном судопроизводстве С. 39-42
В статье рассматриваются специфика правового регулирования порядка возмещения судебных расходов в конституционном судопроизводстве, проблемы практики его применения и предлагаются пути их решения.
Ключевые слова: судебные расходы, конституционное судопроизводство, представитель, заявитель, компенсация.
Reimbursement of court costs in constitutional proceedings
The article deals with the specifics of the legal regulation of the order of reimbursement of court costs in the constitutional proceedings, the problems of its application and proposes ways to solve them.
Key words: costs of litigation, constitutional proceedings, representative, complainant, compensation
КУЛЬТУРА И ПРАВО
-
Максимилиан Волошин – поэт-пацифист и обличитель террора С. 42-46
Статья посвящена жизни и творчеству М. Волошина.
Ключевые слова: культура и право, Максимилиан Волошин.
Maximilian Voloshin – poet, pacifist and exposer of terror
The article is devoted to the life and work of M. Voloshin.
Key words: culture and law, Maximilian Voloshin.
ТОЧКА ЗРЕНИЯ
-
Внедрение различных цифровых технологий в агропромышленном комплексе является в настоящее время важным условием повышения его конкурентоспособности, включая сельское хозяйство. На сегодняшний день в современном мире накоплен значительный технологический потенциал, который позволяет России вывести свою экономику на новый уровень развития, применяя цифровые платформы и различные технологии и инструменты цифровой экономики. Основной задачей государства является создание оптимального правового обеспечения для развития цифровизации и ее применения в агропромышленном комплексе. В статье проводится анализ современного состояния правового обеспечения процесса трансформации агропромышленного комплекса в условиях цифровизации, выявляются средства правового и иного характера, которые составляют его содержание. Основу правового обеспечения составляют правовые средства, в частности правовое регулирование. В рамках государственно-правовой политики приняты и реализуются на федеральном уровне основные стратегические документы в области применения информационно-цифровых систем, в том числе в базовой отрасли экономики — агропромышленном комплексе. В то же время правовое регулирование в этой сферы общественных отношений, под воздействием внедрения процесса цифровизации, остается достаточно пробельным.
Ключевые слова: агропромышленный комплекс, информационно-цифровые системы, правовое обеспечение, правовое регулирование, цифровая экономика, цифровизация.
Current state of legal support of the process of transformation of the agro-industrial complex in terms of digitalization
The Introduction of various digital technologies in the agro-industrial complex is currently an important condition for improving its competitiveness, including agriculture. Today, the modern world has accumulated significant technological potential, which allows Russia to bring its economy to a new level of development, using digital platforms and various technologies and tools of the digital economy. The main task of the state is to create optimal legal support for the development of digitalization and its application in the agro-industrial complex. The article analyzes the current state of legal support of the process of transformation of the agro-industrial complex in the conditions of digitalization, identifies the means of legal and other nature that make up its content. The basis of legal support is legal means, in particular legal regulation. As part of the state and legal policy, the main strategic documents in the field of information and digital systems, including in the basic sector of the economy-the agro — industrial complex-have been adopted and are being implemented at the Federal level. At the same time, the legal regulation in this sphere of public relations, under the influence of the introduction of the process of digitalization, remains quite blank.
Key words: agro-industrial complex, information and digital systems, legal support, legal regulation, digital economy, digitalization.
-
Результаты надзорной деятельности органов прокуратуры свидетельствуют о том, что до настоящего времени не искоренены факты незаконного распоряжения должностными лицами органов местного самоуправления и(или) иными лицами земельными участками, находящимися в государственной и муниципальной собственности. В целях восстановления прав и законных интересов государства и муниципальных образований в обозначенной сфере и устранения нарушений закона рассматриваемой категории органы прокуратуры, как правило, реализуют полномочия по обращению в суд. Вместе с тем нередко участие прокурора в судебных разбирательствах по указанным делам сопряжено с наличием ряда трудностей и проблемных вопросов, препятствующих восстановлению интересов общества, муниципалитетов и государства.
Ключевые слова: прокуратура, суд, исковое заявление, органы местного самоуправления, земельные участки, исковая давность.
Some problematic issues arising in the implementation of the Prosecutor’s office powers to protect in court the rights and legitimate interests of the Russian Federation and municipalities in the field of land relations
The results of the oversight activities of the prosecution authorities indicate that so far the facts of illegal disposition by officials of local governments and (or) other persons of state and municipal land plots have not been eradicated. In order to restore the rights and legitimate interests of the state and municipalities in the designated area and eliminate violations of the law of the category in question, the prosecution authorities, as a rule, exercise the power to appeal to the court. At the same time, the participation of the prosecutor in legal proceedings in these cases is often associated with a number of difficulties and problematic issues that impede the restoration of the interests of society, municipalities and the state.
Key words: prosecutor’s office, court, statement of claim, local authorities, land, statute of limitations
-
О состоянии законности в сфере микрокредитования С. 53-55
В статье на основе анализа состояния законности и практики прокурорского надзора освещены актуальные проблемы осуществления микрокредитования в Российской Федерации, предлагаются пути их решения. Нарушения законов, регулирующих данную сферу, проиллюстрированы примерами из прокурорской практики.
Ключевые слова: микрокредитование, состояние законности, преступность, деятельность прокуратуры, нарушения действующего законодательства.
On the state of law in the field of microcredit
Based on the analysis of the state of legality and the practice of prosecutorial supervision, the article highlights the current problems in the implementation of microcredit in the Russian Federation and suggests ways to solve them. Violations of laws regulating this sphere are illustrated with examples from prosecutorial practice.
Key words: microcrediting, state of law, crime, the activities of the prosecutor’s office, violations of current legislation
-
В статье рассматриваются правовые и организационные проблемы, которые связаны с использованием и получением визуальной информации, в работе обращается внимание на административно-правовой аспект получения визуальной информации, а также на регулирование использования полученной визуальной информации в оперативно-розыскной деятельности.
Ключевые слова: информация, визуализация, деятельность, полиция, техника, безопасность, правоохранительная система, правонарушение, преступление, раскрытие, видеорегистратор.
Administrative and legal regulation obtaining visual information in the implementation of operational and investigative activities
The article deals with the legal and organizational problems associated with the use and receipt of visual information, the work draws attention to the administrative and legal aspect of obtaining visual information, as well as the regulation of the use of visual information obtained in operational investigative activities.
Key words: information, visualization, operation, police, equipment, security, or law enforcement, offence, crime, detection, DVR.
-
На протяжении последних нескольких лет Россия занимает высокое положение в мире по уровню потребления спиртосодержащей продукции. Злоупотребление алкоголем является наиболее значимым фактором проявления девиантного поведения граждан. Каждое третье преступление совершается в состоянии алкогольного опьянения. Значимую роль в предупреждении и пресечении правонарушений, связанных с потреблением алкогольной продукции, а также в реализации антиалкогольной политики государства играет профилактическая деятельность участковых уполномоченных полиции. В статье рассмотрены проблемы, возникающие при определении оснований для проведения профилактической работы с лицами, больными алкоголизмом, с учетом положений новой Инструкции, утвержденной приказом МВД России от 28 марта 2019 г. № 205. Отмечена целесообразность разработки совместного нормативного правового акта МВД и Минздрава России. В нем следует определить критерий опасности, при котором требуется профилактическая помощь сотрудников полиции, порядок получения информации о лицах, страдающих алкоголизмом, а также механизм реабилитации данных лиц.
Ключевые слова: профилактика правонарушений, участковый уполномоченный полиции, подразделение по исполнению административного законодательства, алкоголизм, врачебная тайна.
About problems of determination of the bases for carrying out preventive work with the persons sick with alcoholism
Over the past few years, Russia occupies a high position in the world in terms of consumption of alcohol-containing products. Alcohol abuse is the most significant factor in the manifestation of deviant behavior of citizens. Every third crime is committed in a state of intoxication. A significant role in the prevention and suppression of offenses related to the consumption of alcoholic beverages, as well as in the implementation of anti-alcohol policy of the state, plays a preventive activity of local police officers. The article deals with the problems arising in determining the grounds for preventive work with persons suffering from alcoholism, taking into account the provisions of the new Instructions approved by the order of the Ministry of internal Affairs of Russia dated March 28, 2019 № 205. The expediency of development of the joint regulatory legal act of the Ministry of internal Affairs and Ministry of health of Russia is noted. It should define a risk criterion that requires the preventive care of police officers, the procedure for obtaining information on persons suffering from alcoholism, as well as the mechanism for the rehabilitation of these persons.
Key words: prevention of offenses, district police officer, administrative law enforcement unit, alcoholism, medical secrecy.
-
О вопросах объединения норм административного процесса в Книге Второзаконие Ветхого Завета С. 63-66
В настоящей статье рассматриваются нормативные положения Книги Второзаконие Ветхого Завета, которая, являясь заключительным трудом в Моисеевом Пятикнижии, подводит итог тем нормативным положениям, которые предписаны в первых четырех книгах. Отличительной чертой, присущей данному труду, является собирательно-объединяющей стиль изложения норм, образующих некое подобие единой процессуальной системы, своеобразный базовый остов будущности всей системы административного права. Совершенно очевидно, что ведущее положение отводится административному процессу в древне-израильском государстве на самом начальном этапе его становления. Основные контролирующие функции по обеспечению исполнения отводятся Господу, но также мы можем видеть и появление принципов административного процесса, структурированности и появление задач, соответствующих различным потребностям как групп граждан, так и государству в целом, начинающих различаться в зависимости от их предназначения. Вместе с этим объединенные в книге Второзакония нормы, предписанные ранее в несколько хаотическом порядке, в пятом труде Моисея гармонично сочетают в себе симбиоз различных норм, которые путем объединения затрагивают все сферы жизни и деятельности государства того периода времени, при этом остаются актуальными и до настоящего времени.
Ключевые слова: административное право, государственная власть, государственное управление, правовой порядок, источники права, Ветхий Завет, Библия.
About questions of association of norms of administrative process in the Book Deuteronomy of the Old Testament
This article discusses the normative provisions of Deuteronomy of the old Testament, which, as the final work in the mosaic Pentateuch, sums up the normative provisions prescribed in the first four books. A distinctive feature inherent in this work is the collective-unifying style of presentation of the norms forming a kind of unified procedural system, a kind of basic framework of the future of the entire system of administrative law. It is obvious that the leading position is given to the administrative process in the ancient Israeli state at the very beginning of its formation. The main controlling functions of enforcement are assigned to the Lord, but we can also see the emergence of principles of administrative process, structuring and the emergence of tasks that meet the different needs of both groups of citizens and the state as a whole, beginning to differ depending on their purpose. Along with this, United in the book of Deuteronomy, the norms prescribed earlier in a somewhat chaotic manner, in the fifth labor of Moses combine symbiosis of different rules, which by Association affects all aspects of life and activities of the government during that period of time remains valid and up to date.
Key words: administrative law, government, public administration, legal system, sources of law, the old Testament, the Bible.
-
Совершенствование борьбы с арт-преступлениями: к вопросу об утраченных приоритетах. С. 67-70
Участившиеся в последнее время инциденты, выразившиеся в покушениях, повреждениях, кражах произведений искусства и, как следствие, вызвавшие ажиотаж не только среди населения, но в том числе в правительственной среде, предопределяют возникновение соответствующих размышлений насчет важности сферы искусства в ее взаимодействии с правом. В рамках настоящей статьи автором предпринимаются попытки выявления пробелов и недостатков в противодействии арт-преступлениям, а также определяются основные пути совершенствования борьбы с преступной деятельностью в области искусства.
Ключевые слова: преступления в сфере искусства, культурные ценности, предотвращение арт-преступлений, закон и искусство, Интерпол.
Improving the fight against art crimes: on the issue of lost priorities
The recent increase in incidents, expressed in attempts, damages, theft of works of art, and, as a consequence, caused a stir not only among the population, but also in the government environment, predetermine the emergence of appropriate reflections on the importance of the sphere of art in its interaction with law. In the framework of this article, the author attempts to identify gaps and shortcomings in the fight against art crimes, as well as identify the main ways to improve the fight against criminal activity in the field of art.
Key words: art crimes, cultural values, prevention of art crimes, law and art, Interpol.
В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА
-
Case [Murtazaliyeva v. Russia] (complaint № 36658/05) Ordinance. Strasbourg.18 December 2018
