Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Финансовое право №10 – 2020
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО
-
Правосубъектность международных финансовых организаций: Совет по финансовой стабильности С. 3-6
В статье рассматривается правовой статус одной из ключевых международных финансовых организаций — Совета по финансовой стабильности. Актуальность темы обусловлена расширением политики ограничительных мер западных государств против других суверенных государств через привлечение к санкционной кампании международных финансовых организаций. Исследование правовой природы ограничительных мер международных финансовых организаций, возможных видов и способов их применения, механизмов и процедур принятия санкционных решений является актуальным также и потому, что эти меры могут быть использованы в качестве политико-правового механизма давления на Российскую Федерацию. Исследование правового статуса Совета по финансовой стабильности и его санкционного потенциала поможет спрогнозировать возможные международные и финансовые последствия применения этого потенциала, выработать меры по купированию угрозы его применения и снижению финансовых, правовых и политических последствий.
Ключевые слова: международные финансовые организации, международная правосубъектность международных организаций, Совет по финансовой стабильности, ограничительные меры, санкции.
The Legal Capacity of International Financial Institutions: Advice on Financial Stability
The article discusses the legal status of one of the key international financial organizations — the Financial Stability Board (FSB). The relevance of the topic is due to the expansion of the policy of restrictive measures of Western States against other sovereign States through the involvement of international financial organizations in the sanctions campaign. The study of the legal nature of restrictive measures of international financial organizations, possible types and methods of their application, mechanisms and procedures for making sanctions decisions is also relevant because these measures can be used as a political and legal mechanism of pressure on the Russian Federation. The study of the legal status of FSB and its sanctions potential will help to predict the possible international and financial consequences of the use of this potential, to develop measures to mitigate the threat of its use and reduce the financial, legal and political consequences.
Key words: international financial organizations, international legal personality of international organizations, financial stability Council, restrictive measures, sanctions.
-
Финансовое право и финансовый рынок (часть 1 С. 7-12
В статье исследуется вопрос о том, входят ли общественные отношения, возникающие на финансовом рынке, в предмет финансового права. В связи с этим рассматриваются понятия финансов, финансового рынка и отрасли права, соотношение публичного и частного права, предмет финансового права и методы правового регулирования. Делаются соответствующие выводы.
Ключевые слова: финансы, финансовый рынок, предмет финансового права, методы правового регулирования, публичное и частное право, публичный интерес.
Financial Law and the Financial Market (part 1)
The article examines the question of whether social relations arising in the financial market are included in the subject of financial law. In this regard, the concepts of finance, financial market and branch of law, the ratio of public and private law, the subject of financial law and methods of legal regulation are considered. Appropriate conclusions are drawn.
Key words: finance, financial market, subject of financial law, methods of legal regulation, public and private law, public interest.
БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО
-
В статье исследуется правовой статус, порядок работы и результаты деятельности Счетной палаты Республики Бурятия. Рассматриваются полномочия Счетной палаты Бурятии в соответствии с федеральным законодательством, а также отмечаются дополнительные полномочия в соответствии с региональным законодательством: аудит эффективности, экспертная оценка проектов инвестиционных соглашений, внешний контроль в отношении финансовых органов муниципальных образований в части достижения ими показателей результативности использования указанных средств. Рассматриваются формы экспертно-аналитических мероприятий: бюджетный аудит, финансово-экономическая экспертиза, аналитическое исследование. Исследуются результаты контрольной и экспертно-аналитической деятельности Счетной палаты за 2016, 2017 и 2018 гг. Указываются суммы нецелевого использования бюджетных средств, неэффективного расходования бюджетных средств, определяются распространенные нарушения. Изучаются меры реагирования Счетной палаты Бурятии: представления, предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения, привлечение к юридической ответственности. Рассматриваются нарушения в сфере здравоохранения, сельского хозяйства, в бюджетной сфере. Даны рекомендации по усилению функционального взаимодействия между контрольно-счетными органами на региональном уровне.
Ключевые слова: Счетная палата Республики Бурятия, контрольные мероприятия, экспертно-аналитические мероприятия, аудит эффективности, поддержка сельских товаропроизводителей.
The Role of the Accounts Chamber of the Republic of Buryatia in Strengthening of Legality and Efficiency of Budgetary Funds Spending in the Region
The article examines the legal status, working procedure and results of the accounting chamber of the Republic of Bu-ryatia. The powers of the accounting chamber of Buryatia in accordance with Federal legislation are considered, and additional powers are noted in accordance with regional legislation: efficiency audit, expert evaluation of draft investment agreements, external control over the financial authorities of municipalities in terms of their achievement of performance indicators for the use of these funds. The forms of expert and analytical measures are considered: budget audit, financial and economic expertise, and analytical research. The results of control and expert-analytical activities of the accounting chamber for 2016, 2017 and 2018 are studied. The amounts of inappropriate use of budget funds, inefficient spending of budget funds are specified, and common violations are identified. We study the response measures of the accounting chamber of Buryatia: submissions, orders, notifi-cations of the use of budgetary coercive measures, and legal liability. Violations in the sphere of health care, agriculture, and the public sector are considered. Recommendations for strengthening functional interaction between control and accoun-ting bodies at the regional level are given.
Key words: Accounting Chamber of the Republic of Buryatia, control measures, expert and analytical measures, efficiency audit, support for rural producers
НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
Налогово-правовой статус обособленных подразделений российских организаций С. 17-21
В статье рассматриваются особенности налогового статуса обособленных подразделений российских организаций. Отмечается, что налоговое законодательство Российской Федерации не раскрывает виды обособленных подразделений, так как в зависимости от вида обособленного подразделения зависят такие правовые вопросы, как порядок постановки на учет по месту нахождения обособленного подразделения и виды осуществляемой деятельности.
Ключевые слова: обособленные подразделения, российские организации, филиал, представительство, налого- обложение.
The Tax Law Status of Standalone Subdivisions of Russian Organizations
The article discusses the features of the tax status of separate divisions of Russian organizations. It is noted that the tax legis-lation of the Russian Federation does not disclose the types of separate divisions. Since depending on the type of separate division, such legal issues as the procedure for registering at the location of the separate division and the types of activities performed depend on it.
Key words: separate subdivisions, Russian organizations, branch, representation, taxation
-
Практические вопросы взыскания налоговых недоимок организаций с руководителей и учредителей С. 22-25
В статье анализируется судебная практика применения гражданско-правовых мер принуждения в сфере налоговых правоотношений. Рассматриваются спорные моменты, касающиеся полномочий налоговых органов на предъявление исков к уполномоченным лицам организаций, совершившим налоговые преступления, с требованием о возмещении вреда, причиненного публично-правовым образованиям вследствие неуплаты организацией налогов в бюджет или вследствие сокрытия денежных активов организации.
Ключевые слова: налоговое правоприменение, налоговое преступление, недоимка, гражданский иск в уголовном процессе, иск о возмещении вреда публично-правовому образованию, деликтная ответственность.
Practical Issues of Collection of Tax Arrears of Organizations from Managers and Founders
The article analyzes the judicial practice of applying civil enforcement measures in the field of tax legal relations. The controversial issues concerning the powers of tax authorities to bring claims against authorized persons of organizations who have committed tax crimes, for compensation for harm caused to public law entities as a result of non-payment of taxes to the budget by the organization or as a result of concealment of the organization’s monetary assets are considered.
Key words: tax law enforcement, tax crime, arrears, civil claim in criminal proceedings, the action for damages to public education, the tort liability.
СРАВНИТЕЛЬНОЕ НАЛОГОВОЕ ПРАВО
-
Экономическая обоснованность фискальных платежей: научное понимание и прикладное значение С. 26-29
В статье рассматриваются теоретические и прикладные аспекты экономической обоснованности взимания фискальных платежей. Экономическое основание налога раскрывается через понятие дохода, который должен обладать качеством реальности. Сборы (пошлины), являющиеся разновидностью фискальных платежей, должны взиматься исходя из их экономической обоснованности.
Ключевые слова: налог, объект налогообложения, экономическое основание налога, доход, принцип экономической обоснованности налога, соразмерность налогообложения, фискальный интерес.
The Economic Justification of Fiscal Payments: Scientific Understanding and Applied Meaning
The article focuses on the theoretical analysis and practical aspects of the economic validity of the fiscal payments. The author provides the economical grounds of the tax using the definition of income. The taxes (or payments to the government), as a type of fiscal payments must be charged on the basis of their economic validity.
Key words: tax, object of taxation, economical grounds of tax, income, principle the economic validity of the fiscal payments, proportionality of taxation, fiscal interest
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
-
Фискальные последствия помещения товаров и отходов под таможенные процедуры переработки С. 30-37
Развитием внешнеторговых связей Российской Федерации обусловлен постоянный теоретический и практический интерес к правовому регулированию таможенных отношений и фискальных последствий помещения товаров под таможенные процедуры. С принятием Таможенного кодекса Евразийского экономического союза обновилось таможенное законодательство в части таможенных процедур и таможенных платежей. В статье с использованием нового таможенного законодательства рассмотрены таможенные процедуры переработки (на таможенной территории, вне таможенной территории, для внутреннего потребления) и фискальное регулирование основных категорий товаров, помещаемых под эти процедуры (продукты переработки, отходы, остатки). Анализируются порядок расчета таможенной пошлины, особенности исчисления и уплаты налогов (НДС, акцизов), особые правила таможенного оценивания отходов и т.д.
Ключевые слова: таможенные процедуры переработки, фискальное регулирование продуктов переработки, отходы, остатки, таможенная стоимость отходов.
Fiscal Consequences of Submission of Goods and Waste to Customs Procedures for Processing
The development of foreign trade relations of the Russian Federation is due to the constant theoretical and practical interest in the legal regulation of customs relations and the fiscal consequences of placing goods under customs procedures. With the adoption of the Customs code of the Eurasian Economic Union, customs legislation has been updated in terms of customs procedures and customs payments. The article uses the new customs legislation to consider customs processing procedures (on the customs territory, outside the customs territory, for domestic consumption) and fiscal regulation of the main categories of goods placed under these procedures (processed products, waste and residues). The article analyzes the procedure for calculating customs duties, peculiarities of calculating and paying taxes (VAT, excise taxes), special rules for customs assessment of waste, etc.
Key words: customs procedures for processing, fiscal regulation of processed products, waste, residues, customs value of waste.
СТАТЬИ АСПИРАНТОВ И СОИСКАТЕЛЕЙ
-
Родители и дети: вопросы исполнения налоговой обязанности и вины в налоговом праве С. 38-41
Данная статья посвящена рассмотрению особенностей налоговых правоотношений, где субъектом выступает несовершеннолетнее лицо, а также особенностей состава налоговых правонарушений, в которых виновным признается законный представитель несовершеннолетнего налогоплательщика.
Ключевые слова: налоговое право, налоговые правоотношения, налоговая обязанность, физическое лицо, несовершеннолетнее лицо, законный представитель.
Parents and Children: Issues of Tax Obligation Performance and Guilt in Tax Law
This article is devoted to the consideration of the peculiarities of tax legal relations, in which the subject is a minor, as well as the specifics of the composition of tax offenses, in which the legal representative of a minor taxpayer is found guilty.
Key words: tax law, tax legal relations, tax obligation, individual, minor, legal representative
-
Создание в рамках ЕАЭС единого экономического пространства и ориентация данного интеграционного объединения на проведение государствами-членами согласованной макроэкономической политики обусловливают особую значимость бюджетно-правового регулирования в странах ЕАЭС, поскольку именно от бюджета во многом зависят и макроэкономическая стабильность, и достижение целей социально-экономического развития стран-участниц. Проведенное сравнительное исследование правового регулирования функционирования бюджетных систем участвующих в ЕАЭС государств позволило сделать вывод о соответствии стран Союза самым высоким современным стандартам демократизации бюджетного процесса.
Ключевые слова: евразийская интеграция, Евразийский экономический союз, бюджет, бюджетная система, бюджетные системы стран ЕАЭС.
The Legal Regulation of Functioning of Budget Systems of Eurasian Economic Union Member States: Similarities and Differences
Creation of a common economic space within the EAEU and the orientation of this integration association towards the implementation by the Member States of a coordinated macroeconomic policy determine the special importance of fiscal regulation in the EAEU countries, since macroeconomic stability and achieving goals of social and economic development of the participating countries in many respects depend on the budget. A comparative study focused on the legal regulation of the functioning of budget systems in EAEU countries led to the conclusion that the Union states comply with the highest modern standards of democratization of the budget process.
Key words: Eurasian integration, the Eurasian Economic Union, budget, budget system, budget systems of the EAEU countries.
