Юридический мир №3 – 2020

Читать номер

НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ

• Поправки в Конституцию РФ обсудили на совместном заседании Президиума и Правления Ассоциации юристов России С. 3-4

  Amendments to the Constitution of the Russian Federation were discussed at a meeting of the Presidium and the Board of the Association of Lawyers of Russia

• Владимир Груздев принял участие в круглом столе на тему «Конституционные аспекты защиты прав участников трудовых отношений в условиях глобальной информатизации С. 5

  Vladimir Gruzdev took part in a round table on the subject of Constitutional Aspects of the Protection of Rights of Parties to Labor Relations in Conditions of Global Informatization

• Юридические лица и индивидуальные предприниматели, реализующие свои проекты на Севере, смогут получать статус резидентов Арктической зоны С. 6

  Legal entities and individual entrepreneurs carrying out their projects in the North will be able to get the status of Arctic zone residents

• Владимир Плигин провел рабочую встречу с председателем Якутского отделения АЮР Александром Ким-Кимэном С. 7

  Vladimir Pligin held a business meeting with Chairman of the Yakut Branch of the Association of Lawyers of Russia Aleksandr Kim-Kimen

• Сопредседатель АЮР Сергей Степашин сообщил, что Дмитрий Медведев останется главой Попечительского совета Ассоциации юристов России С. 7

  Co-Chairman of the Association of Lawyers of Russia Sergey Stepashin stated that Dmitriy Medvedev would remain the Head of the Board of Trustees of the Association of Lawyers

• Сопредседатель АЮР Павел Крашенинников прокомментировал проект нового КоАП С. 8

  Co-Chairman of the Association of Lawyers of Russia Pavel Krasheninnikov commented on the project of the new Administrative Offense Code

• Член Правительственной комиссии по делам соотечественников за рубежом Станислав Александров принял участие в совещании в МИД России С. 9

  Stanislav Aleksandrov took part in an expert meeting of the Ministry of Foreign Affairs of Russia

• Рейтинг лучших региональных отделений АЮР С. 10-11

  Rating of the best regional branches of the Association of Lawyers of Russia

• Станислав Александров вошел в обновленный состав резерва управленческих кадров Президента России С. 12

  Stanislav Aleksandrov was included in the renewed presidential executive candidate pool

• В Ульяновской области одобрили разработку законопроектов, связанных с инициативами главы государства С. 13

  The Ulyanovsk Region approved the development of bills related to initiatives of the head of state

КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

• Валиев Рустам Насихович,

  Опосредованное участие общественных объединений в региональном законодательном процессе (на примере Приволжского федерального округа С. 14-17

  Валиев Рустам Насихович, соискатель кафедры конституционного и административного права Казанского (Приволжского) федерального университета

  В статье анализируется опосредованное участие общественных объединений в региональном законодательном процессе.

  Ключевые слова: общественные объединения, региональный законодательный процесс.

  Indirect Participation of Public Associations in the Regional Legislative Process (on the Example of the Volga Federal District)

  Valiev Rustam N. Degree-Seeking Student of the Department of Constitutional and Administrative Law of the Kazan (Volga Region) Federal University

  The article analyzes the indirect participation of public associations in the regional legislative process.

  Key words: public associations, regional legislative process.

• Кирюхин Владимир Викторович,

  Конвенция о правах ребенка: 30 лет перемен в интересах детей С. 18-21

  Кирюхин Владимир Викторович, доцент кафедры управления деятельностью подразделений обеспечения охраны общественного порядка центра командно-штабных учений Академии управления МВД России, кандидат юридических наук

  В статье рассматриваются предпосылки и история создания Конвенции о правах ребенка 1989 г., анализируется ее влияние на политику, национальное законодательство и судебную практику государств мира. В заключении автор приходит к выводу, что за время с момента ратификации Конвенция о правах ребенка стала универсальным международно-правовым актом как по количеству участников, так и по применению ее положений на уровне национального законодательства всех государств мира. Важнейшая миссия Конвенции о правах ребенка — защита детей и всех тех, кто стремится использовать закон в интересах уязвимых слоев населения, призыв для правительств действовать в направлении наилучшего обеспечения интересов ребенка.

  Ключевые слова: Конвенция о правах ребенка, Комитет по правам ребенка, конституционный уровень защиты прав детей, международные стандарты защиты прав детей, факультативные протоколы.

  The Convention on the Rights of the Child: 30 Years of Changes in Children's Interests

  Kiryukhin Vladimir V. Associate Professor of the Department of Management of Operations of Public Order Maintenance Subdivisions of the Center for Command and Staff Exercises of the Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia PhD (Law)

  The article discusses the background and history of the 1989 Convention on the Rights of the Child, analyzes its impact on the politics, national legislation and judicial practice of the states of the world. In conclusion, the author concludes that since the time of ratification, the Convention on the Rights of the Child has become a universal international legal act, both in terms of the number of participants and the application of its provisions at the level of national legislation of all states of the world. The most important mission of the Convention on the Rights of the Child is to protect children and all those who seek to use the law for the benefit of vulnerable groups, a call for governments to act towards the best interests of the child.

  Key words: the Convention on the Rights of the Child, Committee on the Rights of the Child, constitutional level of children’s rights protection, international standards of children’s rights protection, optional protocols.

• Корабельникова Юлия Леонидовна,

  Личная неприкосновенность и безопасность: поиск баланса интересов в условиях цифровизации городов С. 22-25

  Корабельникова Юлия Леонидовна, заместитель начальника кафедры государственно-правовых дисциплин Академии управления Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  Россия в настоящее время является в большей степени урбанизированным государством, и процесс урбанизации продолжается. Отношения в обществе, как правило, регулируются социальными, моральными нормами. Однако в городской среде человек постоянно находится в общественных отношениях, которые регламентированы в большинстве своем правом. Урегулированность всех сфер жизнедеятельности горожанина нормами права приводит к значительному ограничению конституционного права на личную неприкосновенность, что продиктовано необходимостью обеспечения личной безопасности граждан. Статья посвящена анализу данных аспектов и тенденций городского управления в условиях стремительного развития информационных технологий и внедрения их использования в городской среде.

  Ключевые слова: город, городское управление, информационные технологии, цифровизация, искусственный интеллект, личная неприкосновенность, личная безопасность.

  Personal Inviolability and Security: Search for a Balance of Interests in City Digitization Conditions

  Korabelnikova Yulia L. Deputy Head of the Department of State and Legal Disciplines of the Management Academy of the Ministry of the Interior of the Russian Federation PhD (Law) Associate Professor

  Russia is largely an urbanized state and the urbanization process continues. Relations in a society are usually regulated by social, moral norms. However, a human in the urban environment is a permanent party to public relations which are mostly regulated by law. Regulation of all life spheres of a citizen by legal provisions leads to significant restriction of the constitutional right to personal inviolability driven by the need for ensuring personal security of citizens. The article is dedicated to an analysis of these aspects and urban administration tendencies in conditions of rapid information technology development and deployment in the urban environment.

  Key words: city, urban administration, information technology, digitization, artificial intelli-gence, personal inviolability, personal security.

• Нагалина Марина Викторовна,

  Взаимная ответственность государства и личности как признак современного демократического режима С. 26-29

  Нагалина Марина Викторовна, соискатель кафедры теории государства и права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя

  В статье обосновывается, что в современных условиях, когда человек признается высшей ценностью, а общество характеризуется постоянным усилением индивидуализма, важным признаком демократичности государственного режима оказывается взаимная ответственность государства и личности. Уточняются смысл и содержание названного признака; обосновывается, что для концепта демократического режима как для правового значимой является связь взаимной ответственности государства и личности, с одной стороны, с признанием и реальным осуществлением прав и свобод человека и гражданина, с другой стороны, с гражданственностью.

  Ключевые слова: современное государство, государственный режим, демократический режим, взаимная ответственность государства и личности, права и свободы человека и гражданина, гражданственность.

  Mutual Responsibility of the State and the Individual as a Sign of the Modern Democratic Regime

  Nagalina Marina Viktorovna, Applicant of the Department of State Theory and Law of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia named after V. J. Kikot

  The article substantiates that in modern conditions, when a person is recognized as the highest value, and society is characterized by a constant increase in individualism, an important sign of the democratic state regime is the mutual responsibility of the state and the individual. The meaning and content of the named attribute are specified; it is proved that for the legal concept of a democratic regime, it is important to link the mutual responsibility of the state and the individual, on the one hand, with the recognition and real implementation of human and civil rights and freedoms, on the other hand, with citizenship.

  Key words: modern state, state regime, democratic regime, mutual responsibility of the state and the individual, human and citizen rights and freedoms, citizenship.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО

• Васин Валерий Владимирович, Мальцев Константин Леонидович,

  Особенности правовой природы договора об учреждении хозяйственного общества С. 30-34

  Васин Валерий Владимирович, юрист юридического департамента Общества с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческий центр Агроветзащита», кандидат юридических наук
  
  Мальцев Константин Леонидович, руководитель юридического департамента Общества с ограниченной ответственностью «Научно-внедренческий центр Агроветзащита», доктор ветеринарных наук, доцент

  Договор об учреждении хозяйственного общества является одним из видов корпоративных соглашений. Особенность рассматриваемой в настоящей статье договорной формы заключается в том, что цель данного договора связана с возникновением нового субъекта правоотношений — юридического лица. Специфика правовой природы договора об учреждении общества имеет как теоретический, так и практический интерес для специалистов, чья деятельность связана с изучением различных аспектов гражданской, договорной и корпоративной отраслей отечественного права.

  Ключевые слова: договор об учреждении общества, хозяйственное общество, корпоративный договор, участники хозяйственного общества, юридическое лицо.

  Peculiarities of the Legal Nature of a Comp any Incorporation Agreement

  Vasin Valeriy V. , Lawyer at the Legal Department of Research and Innovation Center Agrovetzaschita Limited Liability Company, PhD (Law)
  
  Maltsev Konstantin L. , Chief Legal Officer of Research and Innovation Center Agrovetzaschita Limited Liability Company, Doctor of Veterinary Sciences, Associate Professor

  The agreement on the establishment of a business company is one of the types of corporate agreements. The peculiarity of the contractual form considered in this article is that the purpose of this contract is related to the emergence of a new subject of legal relations — a legal entity. The specifics of the legal nature of the agreement on the establishment of a company is of both theoretical and practical interest for specialists whose activities are connected with the study of various aspects of the civil, contractual and corporate branches of domestic law.

  Key words: company foundation agreement, business entity, corporate agreement, legal entity participants, legal entity.

• Никифорова Нина Николаевна,

  Принудительное наделение гражданина собственностью на жилое помещение: тенденции развития законодательства С. 35-39

  Никифорова Нина Николаевна, доцент кафедры гражданско-правовых дисциплин Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент

  В настоящей статье автор рассматривает проблему принудительного наделения граждан другими жилыми помещениями на праве собственности при изъятии у них жилых помещений, находящихся в собственности, по предусмотренным законом основаниям, в частности в связи с реновацией жилищного фонда. Анализируются законодательство и правоприменительная практика по данному вопросу.

  Ключевые слова: принудительное изъятие жилых помещений; денежное и натуральное возмещение за изъятое жилое помещение; основания приобретения права собственности; реновация жилищного фонда; принуждение к заключению договора мены; принудительное наделение квартирой на праве собственности; лица, сохраняющие право пользования жилым помещением.

  Forced Granting of Ownership to a Residential Premise to a Citizen: Legal Development Tendencies

  Nikiforova Nina N. Associate Professor of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Saint Petersburg Law Institute (Branch) of the University of the Prosecutor's Office of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

  In the article, the author reviews the issue of forced granting of ownership to other residential premises to citizens upon the withdrawal of residential premises owned by them on legally stipulated grounds, in particular, in view of housing fund renovation. The laws and the law enforcement practice on this issue are analyzed.

  Key words: forced withdrawal of residential premises; monetary and in-kind compensation for a withdrawn residential premise; bases for the acquisition of the right of ownership; housing fund renovation; coercion to conclude an exchange agreement; forced granting of ownership to an apartment; persons retaining the right to use a residential premise.

• Фейзрахманова Дарья Ринатовна,

  Восстановление корпоративного контроля как специальный способ защиты корпоративных прав С. 40-45

  Фейзрахманова Дарья Ринатовна, аспирант кафедры предпринимательского и корпоративного права Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

  В настоящей статье исследуется проблема определения корпоративного контроля, восстановления корпоративного контроля как специального способа защиты корпоративных прав. Автором отмечено, что поименованные в ст. 12 ГК РФ общие способы защиты гражданских прав не всегда гарантируют восстановление положения участника корпорации, существовавшего до нарушения права, поскольку не учитывают в полной мере сложность и специфику корпоративных отношений.

  Ключевые слова: способ защиты, корпоративный контроль, восстановление корпоративного контроля, корпоративный спор, участники корпорации.

  Restoration of the Corporate Control as a Special Corporate Right Protection Means

  Feyzrakhmanova Darya R. Postgraduate Student of the Department of Entrepreneurial and Corporate Law of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  This article explores the problem of defining corporate control, restoring corporate control as a special way to protect corporate rights. The author noted that the general methods of protecting civil rights referred to in article 12 of the Civil Code of the Russian Federation do not always guarantee the restoration of the position of a corporation participant that existed before the violation of the law, since they do not fully take into account the complexity and specificity of corporate relations.

  Key words: way of protection, corporate control, restoration of corporate control, corporate dispute, members of the corporation.

• Челышева Наталия Юрьевна,

  Особенности правового регулирования ведения переговоров в целях определения уровня качества и характеристик товара С. 46-49

  Челышева Наталия Юрьевна, доцент кафедры частного права Уральского института управления (филиала) Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена выявлению особенностей правового регулирования ведения переговоров для определения уровня качества и характеристик товара в целях обеспечения исполнения обязанности продавца о передаче товара надлежащего качества и соответствующего требованиям покупателя. Приведен сравнительный анализ соотношения последствий предоставления недостоверной информации о качестве товара в ходе переговоров и последствий недостоверного заверения об обстоятельствах относительно качественных характеристик товара. Рассмотрен состав сведений о качестве товара (работы, услуги), предоставляемых контрагенту (потенциальному покупателю) в ходе переговоров в целях освободить контрагента от необходимости выяснять соответствующую информацию самостоятельно. Рассмотрены судебные дела, представляющие интерес по вопросам применения норм о предоставлении информации о качественных характеристиках товара в ходе переговоров. В заключение автором сформулирован вывод о необходимости соблюдения баланса разумности и добросовестности участниками переговоров.

  Ключевые слова: качество товара, информация, переговоры, заверение об обстоятельствах, добросовестность, разумность, заблуждение.

  Peculiarities of Legal Regulation of Negotiating to Determine the Quality Level and Characteristics of Goods

  Chelysheva Natalia Yu. Associate Professor of the Department of Private Law of the Ural Institute of Management (Branch) of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) PhD (Law), Associate Professor

  The article is dedicated to the identification of peculiarities of the legal regulation of negotiating to determine the quality level and characteristics of goods in order to discharge the seller's obligation to transfer due quality goods complying with the buyer's requirements. The author performs a comparative analysis of the correlation between the consequences of provision of unreliable information about goods quality in the course of negotiations and the consequences of false warranties and representations concerning the qualitative characteristics of goods. The publication reviews the composition of data about goods quality (work, service) provided to a contractor (potential buyer) in the course of negotiations in order to release the contractor from the need to get the corresponding information independently. The author studies court cases that are of interest in terms of the application of provisions on giving information about qualitative characteristics of goods in the course of negotiations. The author concludes that parties to negotiations need to observe a balance between reasonableness and good faith.

  Key words: goods quality, information, negotiations, warranties and representations, good faith, reasonableness, misperception.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, БАНКОВСКОЕ ПРАВО

• Запольский Сергей Васильевич, Андреева Елена Михайловна,

  Правовые основы реализации и финансирования национальных проектов С. 50-55

  Запольский Сергей Васильевич, главный научный сотрудник сектора административного права и административного процесса Института государства и права Российской академии наук (ИГП РАН), доктор юридических наук
  
  Андреева Елена Михайловна, доцент кафедры финансового права Санкт-Петербургского государственного экономического университета (СПбГЭУ), доктор юридических наук

  Настоящая публикация посвящена анализу основных составляющих нового государственно-политического института России, направленного на стимулирование и поддержку социально-экономического и научно-технического развития Российской Федерации, — «национальных проектов». Национальные проекты впервые были разработаны и реализованы в 2003–2008 гг. Новый формат и способы внедрения они получили в 2018 г. Авторы проанализировали историю создания и осуществления национальных проектов, их современное состояние. В статье затронуты особенности как организации государственного управления национальными проектами, так и их финансирования. Так, авторами исследовано, насколько национальные проекты имплементированы в российскую правовую систему, в том числе в финансовое законодательство Российской Федерации. По результатам выделены сильные и слабые стороны в осуществлении национальных проектов, а также внесены предложения по совершенствованию действующего законодательства.

  Ключевые слова: национальные проекты, финансирование, государственное управление, стратегическое планирование, Проектный комитет.

  Legal Bases for Carrying out and Financing of National Projects

  Zapolskiy Sergey V. , Chief Research Scientist of the Department of Administrative Law and Administrative Procedure of the Institute of State and Law of the Russian Academy of Sciences (ISL RAS) LL.D.
  
  Andreeva Elena M. , Associate Professor of the Department of Financial Law of the Saint-Petersburg State Economic University (SPbSEU) LL.D.

  This publication is devoted to the analysis of the main components of the new state-political institute of Russia, aimed at stimulating and supporting the social, economic and scientific-technical development of the Russian Federation — “national projects”. National projects were first developed and implemented in 2003–2008. They are given a new format and implementation methods in 2018. The authors analyzed the history of the creation and implementation of national projects, their current condition. The article touches upon both the features of the organization of public management of national projects and their funding. Therefor the authors investigated how national projects are implemented in the Russian legal system, including the financial legislation of the Russian Federation. The results highlighted the strengths and weaknesses in the implementation of national projects, as well as suggestions for improving existing legislation.

  Key words: national projects, funding, public management, strategic planning, Project com-mittee.

• Попондопуло Владимир Федорович,

  Валютное право: понятие и природа С. 56-62

  Попондопуло Владимир Федорович, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются дискуссионные вопросы понятия и природы валютного права. Дается определение валютного права и иных смежных с ним понятий. Валютное право определяется как частное право, что следует из природы регулируемых им отношений (в основе своей это сделки) и методов их регулирования (равенство и автономия воли участников отношений, их имущественная самостоятельность). Валютное регулирование и контроль со стороны государства — это субсидиарные средства публичного права, привлекаемые для организации валютного рынка. В процессе правового регулирования валютных отношений происходит взаимодействие средств частного права (саморегулирование) и публичного права (государственное регулирование).

  Ключевые слова: валютное право, валютные операции, валютное регулирование, валютный контроль, валютное законодательство.

  Monetary Law: the Concept and Nature

  Popondopulo Vladimir F. Head of the Department of Commercial Law of the Saint Petersburg State University LL.D., Professor

  The article discusses the discussion of the concept and nature of currency law. The definition of currency law and other related concepts is given. Currency law is defined as private law, which follows from the nature of the relations it regulates (based on its — it is transactions) and methods of their regulation (equality and autonomy of the will of the participants of the relationship, their property independence). Currency regulation and control by the state are subsidized public law tools used to organize the foreign exchange market. In the process of legal regulation of currency relations there is a interaction of private law (self-regulation) and public law (state regulation).

  Key words: currency law, currency transactions, currency regulation, currency controls, currency legislation.