Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №5 – 2020
НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ
-
The Government Law Making Commission reviewed the initiative protecting bank clients from payed services foisted at loan issue
-
The Association of Lawyers of Russia continues to actively render legal assistance in the conditions of the pandemic
-
The Government Law Making Commission reviewed the bill concerning the use of electronic workbooks
-
Госдума ужесточила наказание за нарушение карантина и фейк-ньюс о коронавирусе С. 6-8
The State Duma increased penalties for the violation of the stay-at-home orders and fake news about the coronavirus
-
Принят закон об ответственности за распространение фальсифицированных лекарств в Интернете С. 9
The law on the liability for the distribution of falsified medicines on the Internet was adopted
-
СПЧ и АЮР открыли «горячую линию» по мерам поддержки граждан и бизнеса в связи с коронавирусом С. 10
The Human Rights Council and the Association of Lawyers of Russia opened a hotline for measures to support citizens and businesses in view of the coronavirus
-
АЮР и Роспатент обсудили вопросы сотрудничества С. 11
The Association of Lawyers of Russia and the Russian Federal Agency for Intellectual Property, Patents and Trademarks discussed cooperation issues
-
Встреча руководства АЮР с министром науки и высшего образования России С. 12
A meeting of the management of the Association of Lawyers of Russia with the Minister of Science and Higher Education of Russia
-
Co-Chairman of the Association of Lawyers of Russia Viktor Blazheev commented on the introduction of the stay-at-home orders for Moscovites aged above 65 years
-
The Association of Lawyers of Russia and the All-Russia People’s Front held more than 300 online advisory sessions within the framework of the Hotline. Continuation project
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
В статье рассматриваются конституционные положения, которые непосредственно касаются прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, а также органов государственной власти во взаимодействии. Отмечается, что именно тесная взаимосвязь и взаимообусловленность данных прав и обязанностей являются необходимым условием для обеспечения эффективности функционирования общественных отношений. Конституционные права и обязанности являются фундаментальным элементом в правовом статусе личности и отражают наиболее важные отношения между индивидом и государством. Именно установление в конституционных актах основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в первую очередь показывает соотношение государственных, общественных и индивидуальных интересов в стране. На основе обобщения зарубежного опыта и действующих конституционных положений формулируется и обосновывается вывод о том, что Конституция РФ нуждается в дополнении определенными положениями.
Ключевые слова: права, обязанности, Конституция, положение, общество, государство.
The Harmonization of Constitutional Rights and Obligations as a Condition of the Effective Development of Public Relations
The article discusses constitutional provisions that directly relate to the rights, freedoms and duties of a person and a citizen, as well as public authorities in cooperation. It is noted that it is the close interconnection and interdependence of these rights and obligations that is a prerequisite for ensuring the effective functioning of public relations. Constitutional rights and obligations are a fundamental element in the legal status of an individual and reflect the most important relations between an individual and the state. It is the establishment in constitutional acts of the fundamental rights, freedoms and duties of a person and a citizen that first of all shows the correlation of state, public and individual interests in the country. Based on a synthesis of foreign experience and the current constitutional provisions, the conclusion is formulated and substantiated that the Constitution of the Russian Federation needs to be supplemented with certain provisions.
Key words: rights, duties, Constitution, position, society, state.
-
В статье раскрываются правовые вопросы регулирования электронного голосования, определившие его в качестве действенного инструмента общественного доверия к выборам. Автор выявляет основные причины легитимации выборов посредством электронного голосования. Особо важную роль электронное голосование играет в вовлечении молодых избирателей в выборный процесс. В статье формулируется ряд предложений по совершенствованию законодательства электронного голосования в Российской Федерации.
Ключевые слова: электронное голосование, легитимные выборы, цифровые избирательные участки, подсистема «Личный кабинет» Портала, специальное программное обеспечение в подсистеме «Личный кабинет» Портала, программно-аппаратный комплекс дистанционного электронного голосования.
The Legal Regulation of Electronic Voting as a Potent Tool of the Legitimation of Elections
The article reveals the legal issues of regulation of electronic voting, which determined it as an effective tool of public confidence in elections. The author identifies the main reasons for legitimation of elections through electronic voting. Electronic voting plays a particularly important role in involving young voters in the electoral process. The article formulates a number of proposals for improving the legislation of electronic voting in the Russian Federation.
Key words: electronic voting, legitimate elections, digital polling stations, the personal account subsystem of the Portal, special software in the personal account subsystem of the Portal, software and hardware complex for remote electronic voting.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
Законная неустойка: дискуссионные вопросы С. 24-28
Данная научная статья посвящена рассмотрению проблемных вопросов института законной неустойки, существующих в гражданском законодательстве России, правоприменении и теории. В статье приводятся аргументы о необходимости сохранения в действующем законодательстве института законной неустойки, о ненужности которого в современных условиях гражданского оборота указывается в ряде научных публикаций. При этом автор настоящий статьи считает, что институт законной неустойки нуждается в существенном реформировании. Так, законная неустойка должна быть предусмотрена исключительно федеральным законом, и ее применение должно быть обусловлено необходимостью защиты законных прав и интересов граждан, а также публичных интересов. Законная неустойка не должна устанавливаться в интересах определенных предпринимательских структур, занимающихся перевозками грузов и пассажиров, энергосбережением, кредитованием физических лиц и индивидуальных предпринимателей, оказанием жилищно-коммунальных услуг и т.п. Законная неустойка должна, как правило, устанавливаться в диспозитивной и только в исключительных строго определенных случаях в императивной форме. В работе проводится докторальная проработка состояния института законной неустойки в системе действующего законодательства, определяется соотношение данного правового средства с другими механизмами и средствами, ограничивающими действие принципа свободы договора в гражданском обороте. В статье рассматриваются существующие в теории подходы к применению положений ст. 333 ГК РФ к институту законной неустойки, приводятся аргументы свидетельствующие о том, что действующее законодательство не содержит каких-то специальных ограничений к применению этой нормы в отношении как законной неустойки, так и нормативно-договорной, предусмотренной п. 2 ст. 332 ГК РФ. Автор статьи аргументированно высказывает собственное мнение относительно правовой природы штрафа, подлежащего взысканию с должника, не исполняющего решение суда (ст. 3083 ГК РФ), и соотношения этого вида судебных штрафов (частный астрент) с институтом законной неустойки (п. 1 ст. 332 ГК РФ). Вносятся предложения по совершенствованию действующего законодательства о законной неустойке и повышении эффективности воздействия этого правового средства на общественные отношения, входящие в предмет гражданского права. Научное значение данной статьи заключается в том, что она дает возможность лучше понять сущность законной неустойки, точнее определить ее место и роль в системе гражданско-правовых средств защиты прав кредиторов, сферу применения, а также установить особенности применения на практике норм о законной неустойке.
Ключевые слова: законодательство, правоприменение, принципы гражданского права, законная неустойка.
Legal Forfeit: Discussion Issues
The article deals with consideration of problematic issues of the legal fine institute existing in the Russian civil legislation of, law enforcement and theory. This article presents arguments about the need to preserve the institution of a legal fine in the current legislation, the uselessness of which in modern conditions of civil circulation is indicated in a number of scientific publications. At the same time, the author believes that the institution of a legal fine needs to be significantly reformed. So a legal fine should be provided exclusively by federal law and its application must be conditioned by the need to protect citizens legal rights and interests, as well as public ones. The legal fine should not be established in the interests of certain business structures engaged in carriage of goods and passengers, energy conservation, lending to individuals and individual industrialist, the provision of housing and communal services, etc. A legal fine should be established in a dispositive, and only in exceptional, strictly defined cases, in an imperative form. A doctoral elaboration of the state of a legal fine in the system of current legislation institution is carried out in the work. The relation of the legal means to other mechanisms and means limiting the principle of contract freedom in civil circulation is determined. The article discusses the existing approaches to the application of the provisions of 333 Art. of the Russian Federation to the institute of legal fine. The arguments are given that the current legislation does not contain any special restrictions on the application of this provision in relation to both legal fines and regulatory and contractual, provided for by paragraph 2 of 332 Art. of the Civil Code. The author of this article articulates his opinion of the fine legal nature to be recovered from the debtor who does not execute the court decision (Art. 308 of the Civil Code of the Russian Federation) and the relation of this type of court fines (private astrainte) to the institution of legal penalties (Clause 1, Article. 332 of the Civil Code). Proposals are made to improve the current legislation on legal fines and to increase the effectiveness of this right impact to social relations within the subject of civil law. The scientific significance of the article is in the fact that it helps to understand better the essence of a legal fine, determine more accurately its place and role in the system of civil law remedies of lenders’ rights, the scope of application, and also establish the specific features of legal fines’ practical application.
Key words: legislation, law enforcement, principles of civil law, legal fine.
-
Роль искусственного интеллекта в условиях пандемии С. 29-34
В статье авторы анализируют современные возможности использования искусственного интеллекта в борьбе с распространением пандемии коронавируса COVID-19. В частности, поднимаются вопросы возможного использования искусственного интеллекта в прогнозировании и лечении коронавируса COVID-19, в образовательной сфере. Исследуется опыт использования беспилотных летательных аппаратов, роботов в противодействии распространению вирусной инфекции. Авторы отмечают, что очень важно в условиях пандемии найти грань между гарантированием индивидуальных прав и защитой коллективных интересов во время пандемии. Важно помнить о необходимости защиты персональных данных, особенно биометрических, обеспечении их информационной безопасности в процессе использования искусственного интеллекта. Использование технологии иногда ставит различные собственные проблемы и вызывает дискуссии о конфиденциальности и общественных интересах, но в борьбе с эпидемией коронавирусной болезни любому государству важно не просто использовать технологии искусственного интеллекта, но и оперативно регулировать эти процессы в целях обеспечения и защиты как государственных и общественных интересов, так и защиты прав и свобод человека и гражданина.
Ключевые слова: искусственный интеллект, пандемия, виртуальная медицинская помощь, телемедицина, платформа, IT-инфраструктура, информация, пользователь, коронавирус COVID-19.
The Role of Artificial Intelligence in Conditions of the Pandemic
In the article, the authors analyze modern opportunities of the use of artificial intelligence in combating the distribution of the coronavirus COVID-19 pandemic. In particular, the publication raises issues of the possible use of artificial intelligence in forecasting and treatment of the COVID-19 coronavirus, in the education sphere. The experience of the use of unmanned aerial vehicles, robots in combating the distribution of the viral infection is studied. The authors note that in conditions of the pandemic it is crucial to find a balance between guaranteeing individual rights and the protection of collective interests during the pandemic. It is important to remember that there is a need to protect personal data, especially biometric data, ensure the information security of such data in the course of artificial intelligence use. Technology use sometimes raises various own issues and gives birth to confidentiality and public interest discussions, but it is essential for any state in combating the coronavirus disease not only just to use artificial intelligence technologies, but to effectively regulate such processes to secure and protect public and social interests as well as to protect human and civil rights and freedoms.
Key words: artificial intelligence, pandemic, virtual medical treatment, telehealthcare, platform, IT infrastructure, information, user, COVID-19 coronavirus.
-
Проблемы корпоративного управления компаний с государственным участием С. 35-38
В статье исследуются отдельные аспекты эффективности участия государства в хозяйственных обществах. Анализируются основные социально-экономические и гражданско-правовые проблемы корпоративного управления компаний с государственным участием. Значительное внимание уделяется таким проблемам, как разграничение полномочий государственного представителя, оспаривание решений законного представителя государства после совершения сделок, соблюдение требований листинга, управление государственным имуществом в рамках деятельности хозяйственного общества и др. В заключение поднимается вопрос необходимости создания и развития новых форм взаимодействия государства и бизнеса и необходимости разработки законодателем единого нормативного акта (стандарта) в сфере корпоративного менеджмента и управления. Выдвинутые нами предложения по совершенствованию и модернизации системы управления акционерными обществами с государственным участием могут привести к устранению ряда юридических проблем и коллизий в сфере гражданско-правовых отношений.
Ключевые слова: государство, формы участия государства в российской экономике, проблемы корпоративного управления.
Issues of the Corporate Management of Publicly Owned Companies
The article explores certain aspects of the effectiveness of State participation in economic societies. The main socio-economic and civil-law problems of corporate governance of companies with state participation are analyzed. Considerable attention is paid to such problems as the division of powers of the state representative, challenge of decisions of the legal representative of the state after transactions, compliance with listing requirements, management of state property within the framework of the activity of the economic company and others. The conclusion raises the issue of the need to create and develop new forms of interaction between the state and business and the need for the legislator to develop a single normative act (standard) in the field of corporate management and management. The proposals put forward by us to improve and modernize the system of management of joint-stock companies with state participation can lead to the elimination of a number of legal problems and conflicts in the sphere of civil law relations.
Key words: state, forms of state participation in the russian economy, problems of corporate governance.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО
-
В статье рассматривается комплекс теоретических и прикладных проблем процесса становления современной научной терминологии уголовного права на примере активно используемого в настоящее время термина «преступление коррупционной направленности». Дается сопоставление категорий «направленность» и «характер» преступлений, анализируются их содержание и особенности, выявляется сложность в понимании и применении юридическим сообществом. Автором делается вывод, что отсутствие единства в трактовке важных классификационных криминологических единиц обусловливает острую потребность пересмотра, четкого определения и разграничения ряда элементов в системе категориального аппарата. Даются предложения о выработке универсальной категории «направленность преступления», предлагается редакция производного от него термина «преступления коррупционной направленности». Обосновывается необходимость введения в организационно-распорядительные и инструктивно-методические акты судебных и правоохранительных ведомств, правовые словари соответствующих определений и комментариев к ним, позволяющих грамотно использовать сложные уголовно-правовые категории в научной и практической сфере.
Ключевые слова: научные категории, уголовное право, коррупция, направленность преступлений, характер преступлений, необходимость пересмотра.
Corruption Related Crimes as a Terminological Problem of the Criminal Law Science Conceptual Framework
The article discusses a set of theoretical and applied problems of the process of formation of modern scientific terminology of criminal law using the term “corruption crime”, which is currently being actively used. A comparison of the categories of “orientation” and “nature” of crimes is given, their content and features, difficulties in their understanding and application in the legal community are analyzed. The author concludes about certain difficulties of differentiation caused by the need to review and clearly define these elements in the categorical system. Proposals are being made on the development of a universal category of “crime focus”, and a version of the original term “corruption-related crime” is proposed. The necessity of introducing into the normative legal acts of judicial and law enforcement agencies, legal dictionaries of the relevant definitions and comments to them, which allow the competent use of complex criminal law categories in the scientific and practical sphere, is substantiated.
Key words: scientific categories, criminal law, corruption, the orientation of crimes, the nature of crimes, the process of formation.
-
Авторами выявлен ряд проблем правоприменительной практики по признакам правонарушений в предоставлении преференций некоммерческим организациям социального обслуживания, проблем недобросовестного использования государственного (муниципального) имущества при формировании договорных правоотношений. Установлена недобросовестность заключения договоров с умыслом ненаступления правовых последствий; выявлены необоснованные критерии направлений государственной поддержки; предложены введение обоснованных критериев господдержки, принцип добросовестности распоряжения имуществом должностными лицами при заключении договоров с организациями социального обслуживания, а также введение реестра недобросовестных получателей преференций. Значимо объективное толкование правового положения получателей преференций при установлении обоснованных критериев государственной поддержки в формировании правомерных договорных отношений. Внесение предложенных принципов и уточнений в правовые нормы позволит минимизировать коллизии и судебные прецеденты.
Ключевые слова: некоммерческие организации социального обслуживания, договорной оппортунизм, принцип добросовестности, правовой перекос несения административного наказания.
On Some Issues of the Law Enforcement Practice of the Support of Operations of Non-Profit Social Service Organizations
The authors identified some of law enforcement problems on grounds of wrongdoing in giving preferences to Non-Profit Social Service Organizations, some problems of unfair use of state (municipal) property in the formation of contractual legal relations. It was established that there was bad faith in the conclusion of contracts with intent, so that there would be no legal consequences; unreasonable criteria for state support have been identified; the introduction has proposed of reasonable criteria of state support and the principle of good faith in the disposal of property by officials in the conclusion of contracts with social services organizations, and proposed the introduction of a registry of unscrupulous preferences. Objective interpretation is a meaningfully by the legal status of the preferences recipients in establishing reasonable criteria of state support to format of legitimate contractual relations. The introduction of the proposed principles and clarifications in the legal norms will minimize conflicts and judicial precedents.
Key words: Non-Profit Social Service Organizations, contractual opportunism, the principle of good faith, the legal skew of administrative punishment.
-
В статье анализируются вопросы межотраслевой дифференциации ответственности по признакам субъекта. Автором исследуются нормативные правовые акты и доктринальные подходы к межотраслевой дифференциации ответственности за преступления в сфере экономической деятельности. Высказывается своя точка зрения на поставленные вопросы.
Ключевые слова: специальный субъект, межотраслевая дифференциация, состав преступления, ответственность, Уголовный кодекс РФ.
An Individual Entrepreneur as a Subject of Economic Crimes and His Role in the Inter-Branch Differentiation of Liability
The article analyzes the issues of intersectoral differentiation of responsibility on the basis of the subject. The author researches laws and doctrinal approaches to intersectoral differentiation of responsibility for crimes in the field of economic activity. At the end of the article the author expresses his own point of view on the questions posed
Key words: special subject, intersectoral differentiation, corpus delicti, responsibility, Criminal Code of Russian Federation.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
В статье рассматриваются актуальные вопросы правового положения наиболее уязвимых групп населения как субъектов международного публичного и международного частного права. Отмечается, что признание наиболее уязвимых групп населения субъектами современного международного права непременно произойдет в будущем в связи с тем, что теория и практика международного права, а также международно-правовые документы свидетельствуют о необходимости участия индивидов в международных отношениях.
Ключевые слова: наиболее уязвимые группы населения, субъекты международного публичного и международного частного права.
The Most Vulnerable Population Groups as Subjects of Public and Private International Law
The article discusses current issues of the legal status of the most vulnerable groups of the population as subjects of international public and international private law. It is noted that the recognition of the most vulnerable groups of the subjects of modern international law will certainly happen in the future due to the fact that the theory and practice of international law, as well as international legal documents indicate the need for individuals to participate in international relations.
Key words: the most vulnerable groups of the population, subjects of international public and international private law.
-
Некоторые проблемы избирательного законодательства Армении С. 59-62
В статье рассмотрены ключевые проблемные аспекты действующей избирательной системы Республики Армения. Проводится сравнение избирательной системы, введенной Избирательным кодексом Республики Армения, принятым 26 мая 2011 г., и действующей избирательной системы, введенной новым Избирательным кодексом Республики Армения, принятым 25 мая 2016 г. Раскрываются содержание «рейтинговой» избирательной системы, ее недостатки, теоретические и практические риски, указывается ее отличие от мажоритарной избирательной системы. Автор приходит к выводу о том, что действующая избирательная система Республики Армения предусматривает легальные возможности для манипуляций голосами избирателей, при этом парламентские выборы, проходящие по такой системе, являются деполитизированными и деидеологизированными, в значительной степени превращаясь в голосование лишь за того или иного влиятельного представителя правящей партии в данном избирательном округе, что является недопустимым для республики с парламентарной формой правления. Отмечается, что, несмотря на успешное проведение внеочередных парламентских выборов 9 декабря 2019 г. по оставшейся от предыдущей партии власти неоднозначной рейтинговой избирательной системе, замена последней на полноценную пропорциональную избирательную систему является насущной необходимостью, которая должна стать предметом текущей политической и конституционно-правовой повестки армянского общества.
Ключевые слова: Конституция Республики Армения, Избирательный кодекс Республики Армения, Национальное Собрание Республики Армения, политические партии, парламентские выборы, мажоритарная избирательная система, пропорциональная избирательная система, рейтинговая избирательная система.
Some Issues of Armenian Electoral Laws
The articles deals with the key problem aspects of the current electoral system of the Republic of Armenia. A comparison between the electoral system introduced by the Electoral Code of the Republic of Armenia, adopted on May 26, 2011, and the current electoral system introduced by the new Electoral Code of the Republic of Armenia, adopted on May 25, 2016, is made. The content of the score electoral system, its lacks, theoretical and practical risks are revealed, its difference from the plurality voting is indicated. The author comes to the conclusion that the functioning electoral system of the Republic of Armenia provides legal opportunities for electoral manipulations, while the parliamentary elections held under such a system are depoliticized and deideologized, largely turning into a vote just for one or another influential representative of the ruling party in concret electoral district, which is unacceptable for a republic with a parliamentary form of government. It is noted that despite the successful holding of snap parliamentary elections on December 9, 2019 by means of the ambiguous rating system left from the previous ruling party, commuting the last one for a full proportional representation is an urgent need that should be the subject of the current political and constitutional legal agenda of the Armenian society.
Key words: Constitution of the Republic of Armenia, Electoral Code of the Republic of Armenia, National Assembly of the Republic of Armenia, political parties, parliamentary elections, plurality voting, proportional representation, score voting.
