Мировой судья №7 – 2020

ИСТОРИЯ МИРОВОЙ ЮСТИЦИИ:

• Горбачев Василий Павлович,

  Прокурорский надзор за мировой и судебно-административной юстицией в Российской империи С. 3-8

  Горбачев Василий Павлович, адвокат Донецкой областной коллегии адвокатов, кандидат юридических наук, доцент

  В статье дан анализ нормативного регулирования и практики прокурорского надзора за деятельностью мировых судей, судебно-административных органов и их съездов после судебной реформы 1864 года в Российской империи. Сделан вывод о том, что этот надзор являлся важным направлением деятельности прокуратуры, составлял значительную часть ее работы и способствовал обеспечению законности в деятельности этих органов, а отсутствие в этой сфере обвинительной функции прокуратуры являлось гарантией объективности ее заключений в мировых и уездных съездах.

  Ключевые слова: прокурор, прокурорский надзор, мировой судья, судебно-административные органы, съезд мировых судей, уездный съезд.

  Prosecutor's Supervision over Lay and Judicial Administrative Justice in the Russian Empire

  Gorbachev Vasiliy P. Attorney at the Donetsk Regional Bar Association PhD (Law), Associate Professor

  The article analyzes the normative regulation and practice of prosecutor’s supervision over the activities of world judges, judicial-administrative bodies and their congresses after the judicial reform of 1864 in the Russian Empire. It is concluded that this supervision was an important activity of the Prosecutor’s office, was a significant part of its work and contributed to the rule of law in the activities of these bodies, and the absence in this area of the accusatory function of the Prosecutor’s office was a guarantee of the objectivity of its conclusions in the world and county congresses.

  Key words: prosecutor, prosecutor’s supervision, world judge, judicial-administrative bodies, the congress of world judges, county congress

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО:

• Апостолова Наталья Николаевна,

  Прекращение уголовного преследования в связи с возмещением ущерба С. 9-13

  Апостолова Наталья Николаевна, профессор кафедры процессуального права Южно-Российского института управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, доцент

  В статье анализируется содержание и назначение института прекращения уголовного преследования в связи с возмещением ущерба, предусмотренного статьей 28.1 УПК РФ. Автор приходит к выводу о том, что по своей сути данный институт является прекращением уголовного преследования в сфере предпринимательской деятельности. Предлагается установить сумму, подлежащую перечислению в федеральный бюджет, в размере половины максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьей Особенной части УК РФ, а также уточнить процессуальные гарантии защиты прав подозреваемых и обвиняемых при прекращении уголовного преследования по этой статье.

  Ключевые слова: прекращение уголовного преследования, возмещение ущерба, предпринимательская деятельность, права подозреваемого, обвиняемого.

  Termination of Criminal Prosecution on the Grounds of Damage Compensation

  Apostolova Natalya N. Professor of the Department of Procedure Law of the South-Russian Institute of Management of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration LL.D., Associate Professor

  The article analyzes the content and purpose of the institution of termination of criminal prosecution in connection with compensation for damage under article 28.1 of the code of criminal procedure. The author comes to the conclusion that in its essence this institution is the termination of criminal prosecution in the sphere of entrepreneurial activity. It is also proposed to establish the amount to be transferred to the Federal budget in the amount of half of the maximum fine provided by the relevant article of the Special part of the criminal code, as well as to clarify the procedural guarantees of protection of the rights of suspects and accused in the termination of criminal prosecution under this article.

  Key words: termination of criminal prosecution, compensation of damage, business activity, rights of the suspect, the accused.

• Гарбатович Денис Александрович,

  Ошибки при квалификации малозначительных деяний, содержащих признаки формальных составов преступлений С. 13-16

  Гарбатович Денис Александрович, заместитель директора филиала по научной работе Российского государственного университета правосудия (Уральский филиал), кандидат юридических наук, доцент

  В работе рассмотрена судебная практика, в решениях которой малозначительные деяния неверно были квалифицированы в качестве преступлений. Анализируются причины ошибочного применения уголовного и уголовно-процессуального закона, последствием которого было неправильное принятие решения о признании малозначительных деяний в качестве общественно опасных.

  Ключевые слова: малозначительное деяние, уголовно-правовое деяние, квалификация преступлений.

  Mistakes in Qualification of Insignificant Acts Containing Attributes of Formally Defined Crimes

  Garbatovich Denis A. Deputy Branch Director for Research of the Russian State University of Justice (the Ural Branch) PhD (Law), Associate Professor

  The paper deals with judicial practice, in the decisions of which minor acts were incorrectly qualified as crimes. The reasons for the erroneous application of criminal and criminal procedure law, the consequence of which was the wrong decision to recognize minor acts as socially dangerous, are analyzed.

  Key words: minor act, criminal act, qualification of crimes.

ГРАЖДАНСКОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО:

• Штыкова Наталья Николаевна, Жбанков Михаил Андреевич,

  О новых тенденциях расчета срока исковой давности по периодическим платежам С. 17-19

  Штыкова Наталья Николаевна, начальник отдела научных исследований Санкт-Петербургского института (филиала) Всероссийского государственного университета юстиции (ВГУЮ (РПА Минюста России)) кандидат юридических наук, доцент
  
  Жбанков Михаил Андреевич, магистр права Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации (РАНХиГС), помощник судьи Октябрьского районного суда Санкт-Петербурга

  В статье рассматриваются вопросы течения срока исковой давности в отношении исков с периодическими платежами.

  Ключевые слова: исковая давность, срок исковой давности, договор кредита, договор займа.

  On New Tendencies of Calculation of the Limitation of Action Period in Respect of Recurring Payments

  Shtykova Natalya N. , Head of the Research Department of the Saint Petersburg Institute (Branch) of the All-Russian State University of Justice (ARSUJ (RLA of the Ministry of Justice of Russia)) PhD (Law), Associate Professor
  
  Zhbankov Mikhail A. , LL.M. of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (RANEPA) Assistant Judge of the Oktyabrskiy District Court of Saint Petersburg

  This article discusses the issue of the limitation period in relation to claims with periodic payments.

  Key words: limitation of actions, period of limitation of actions, loan agreement, contract of debt

• Плотников Дмитрий Александрович,

  Защита прав и законных интересов супруга должника в приказном производстве как гарантия обеспечения соблюдения принципов гражданского процессуального права С. 20-25

  Плотников Дмитрий Александрович, доцент кафедры гражданского права и процесса Вятского государственного университета, доцент кафедры юридических дисциплин Кировского института (филиала) Московского гуманитарно-экономического университета, кандидат юридических наук

  ГПК РФ в настоящее время не называет иных лиц, кроме должника, имеющих право подать заявление об отмене судебного приказа. В связи с этим в правоприменительной практике имеют место случаи, когда супруг узнает о вынесенном судебном приказе уже на стадии его исполнения, когда в рамках исполнительных действий накладывается арест на их с супругой совместно нажитое имущество. Данное обстоятельство является основанием для ущемления интересов второго супруга, особенно в том случае, если предметом ареста выступают объекты недвижимости, приобретенные в период брака и зарегистрированные только на одного из супругов. В связи с этим автор на основании анализа норм гражданского процессуального законодательства о приказном производстве и их сопоставления с иными нормами предлагает пути совершенствования законодательства в целях защиты интересов второго супруга при вынесении судебного приказа.

  Ключевые слова: принцип законности, вид гражданского судопроизводства, судебный приказ, приказное производство, третьи лица, должник, супруг, спор о праве.

  Protection of Rights and Legal Interests of the Debtor's Spouse in Writ Proceedings as a Guarantee of Observance of Civil Procedure Law Principles

  Plotnikov Dmitriy A. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Vyatka State University Associate Professor of the Department of Legal Disciplines of the Kirov Institute (Branch) of the Moscow Humanitarian Economic University PhD (Law)

  The civil procedure code of the Russian Federation currently does not name other persons, except the debtor, who have the right to apply for the cancellation of the court order. In this regard, in law enforcement practice, there are cases when the spouse learns about the court order already at the stage of its execution, when, within the framework of Executive actions, their jointly acquired property is seized. This circumstance is grounds for infringing on the interests of the second spouse, especially if the object of arrest is real estate purchased during the marriage and registered only to one of the spouses. In this regard, the author, based on the analysis of the norms of civil procedural legislation on writ proceedings in their systematic interpretation with other norms, suggests ways to improve the legislation of the interests of the second spouse when issuing a court order.

  Key words: principle of legality, type of civil proceedings, court order, order proceedings, third parties, debtor, spouse, legal dispute.

• Авербах Эдуард Израилевич,

  Существенные условия договоров дарения недвижимости С. 26-28

  Авербах Эдуард Израилевич, советник Российской академии естественных наук (РАЕН)

  Автор обращает внимание на предмет договора дарения и его существенные условия.

  Ключевые слова: дарение земли, государственная регистрация прав на недвижимость, оборотоспособность объектов гражданских прав.

  Material Terms and Conditions of Deeds of Gift of Real Estate

  Averbakh Eduard I. Adviser of the Russian Academy of Natural Sciences (RANS)

  Author focuses on gifting contract subject matter and its essential terms and conditions.

  Key words: act of land donation, state registration of rights for immovable property, circulability of objects of civil rights.

• Кузнецова Екатерина Хенаровна,

  Процессуальные особенности рассмотрения заявлений о распределении судебных расходов в гражданском процессе С. 29-33

  Кузнецова Екатерина Хенаровна, аспирант кафедры гражданского процесса и организации службы судебных приставов Всероссийского государственного университета юстиции (ВГУЮ (РПА Минюста России)), помощник мирового судьи

  В статье рассмотрены правила производства по заявлениям о распределении судебных расходов, о возмещении судебных издержек, о взыскании расходов на оплату услуг представителя в гражданском процессе. В настоящее время судебные расходы могут быть взысканы по решению суда, а также отдельным определением. В случае рассмотрения заявления после вынесения решения суда суд выносит определение. Рассмотрен дискуссионный вопрос о возможности рассмотрения подобных заявлений до вступления решения суда в законную силу. В статье также рассмотрены актуальные вопросы судебной практики и проблемы, возникающие у судов при рассмотрении вопросов распределения судебных расходов.

  Ключевые слова: судебные расходы, распределение судебных расходов, процессуальные особенности распределения судебных расходов, определение о взыскании судебных расходов, возмещение расходов, взыскание судебных расходов, судебные издержки, расходы на оплату услуг представителя, расходы в гражданском процессе.

  Procedural Peculiarities of Review of Legal Cost Distribution Applications in a Civil Procedure

  Kuznetsova Ekaterina Kh. Postgraduate Student of the Department of Civil Procedure and Bailiff Service Arrangement of the All-Russian State University of Justice (ARSUJ (RLA of the Ministry of Justice of Russia)) Assistant Justice of the Peace

  The regulations of judicial proceedings on petitions for court costs allocation, court costs reimbursements, recovery of representative fees in the civil process are reviewed in the present article. At present time, the court costs can be recovered by decision of a court, of by separate legal decision. When considering a petition after the judgment had been pronounced, the court ruling is being delivered. The argumentative issue concerning the possibility to examine such petitions before entry of court decision to legal force has been considered. Contemporary aspects of judicial practice and problems arising in court costs allocation are also reviewed in the present paper.

  Key words: court costs, court costs allocation, procedural features of court costs allocation, court ruling on court costs recovery, reimbursement of costs, judicial costs, representative’s fee, civil procedural costs.

• Тюленев Никита Иванович,

  Дисциплинарная ответственность судей в Российской Федерации: актуальные проблемы и направления совершенствования правоприменения С. 34-40

  Тюленев Никита Иванович, ведущий юрисконсульт Калининградской железной дороги открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»), магистр права

  В статье рассматриваются особенности действующего законодательства и правоприменительной практики привлечения судей к дисциплинарной ответственности. Особое внимание уделяется вопросам дисциплинарного производства и применения сопоставимого зарубежного опыта организации дисциплинарного производства в отношении судей, применения к ним мер ответственности за совершенные проступки, также рассмотрены некоторые особенности иностранной практики, которые могли бы найти свое отражение в российском законодательстве. В статье проведен анализ ряда международных документов, касающихся материальных оснований и порядка привлечения судей к ответственности за дисциплинарные проступки, в том числе рекомендации ООН и Международной комиссии юристов. Также рассматривается практика Дисциплинарной коллегии ВС РФ по вопросу прекращения полномочий судей, наложения иных дисциплинарных взысканий. Отмечаются проблемы дисциплинарного производства в России, а также противоречия между актуальными международными рекомендациями, судебной практикой и действующим законодательством о дисциплинарной ответственности судей. Даны предложения по совершенствованию законодательства.

  Ключевые слова: судейское сообщество, дисциплинарная ответственность, конфликт интересов, Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации (ВККС), ВС РФ, дисциплинарное производство, судьи, судоустройство, судебная система, независимость судей, Совет судей РФ.

  The Disciplinary Liability of Judges in the Russian Federation: Relevant Issues and Law Enforcement Improvement Areas

  Tyulenev Nikita I. Leading Legal Counsel at the Kaliningrad Railroad — Joint Stock Company “Russian Railways” (JSCo RZD) LL.M.

  The article discusses the features of current legislation and law enforcement practice of bringing judges to disciplinary responsibility. Special attention is paid to the issues of disciplinary proceedings and the application of comparable foreign experience in organizing disciplinary proceedings against judges, the application of measures of responsibility for committed misconduct to them, and some features of foreign practice that could be reflected in Russian legislation are also considered. The article analyzes a number of international documents related to the material grounds and procedure for bringing judges to justice for disciplinary offenses, including the recommendations of the UN and the International Commission of jurists. The practice of the Disciplinary Board of the armed forces of the Russian Federation on the issue of termination of the powers of judges and imposition of other disciplinary penalties is also considered. Problems of disciplinary proceedings in Russia are noted, as well as contradictions between current international recommendations, judicial practice and current legislation on the disciplinary responsibility of judges. Suggestions for improving the legislation are given.

  Key words: judicial community, disciplinary responsibility, conflict of interests, Higher Qualification Collegium of Judges of the Russian Federation, Supreme Сourt of the Russian Federation, disciplinary proceedings, judges, judicial system, judicial system, independence of judges, Council of judges of the Russian Federation