Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Российская юстиция №2 – 2020

ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО

  • А.В. Куракин, Д.В. Карпухин,

    Актуальные вопросы Концепции нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях С. 2-6

    А.В. Куракин, доктор юридических наук, профессор Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ,

    Д.В. Карпухин, кандидат исторических наук, доцент Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве РФ

    В 2019 г. была опубликована Концепция нового Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Анализ некоторых аспектов содержания данного документа демонстрирует тенденции, связанные с введением в новый КоАП РФ принципиальных новелл, связанных с категоризацией составов административных правонарушений, изложенных в Особенной части КоАП РФ, изменением формулировки фундаментальных дефиниций, как, например, «административное правонарушение».

    Current issues of the Concept of the new Code of administrative offences of the Russian Federation

    A.V. Kurakin, LL.D., professor of the department of legal regulation of economic activity of the Financial university under the Government of the Russian Federation

    D.V. Karpukhin, PhD (law), senior lecturer of the department of legal regulation of economic activity of the Financial university under the Government of the Russian Federation

    In 2019, the concept of the new Code of Administrative Offences of the Russian Federation was published. Analysis of some aspects of the contents of this document demonstrates the trends associated with the introduction of the new administrative code novelties related to the categorization of the components of administrative offences set out in Special part Code of Administrative Offences of the Russian Federation; change of fundamental definitions, such as an “administrative offence”.

  • А.В. Безруков, А.Т. Карасев,

    Депутат: должностное лицо или представитель власти (вопросы соотношения и отличия) С. 6-8

    А.В. Безруков, доктор юридических наук, профессор кафедры государственно-правовых дисциплин Сибирского юридического института МВД России, старший научный сотрудник кафедры теории государства и права, конституционного и административного права Южно-Уральского государственного университета,

    А.Т. Карасев, доктор юридических наук, профессор кафедры конституционного права Уральского государственного юридического университета

    В статье рассматривается характеристика депутатской должности в аспекте содержания депутатского мандата, анализируется ее содержание и отличие от иных должностей. В этой связи проводится позиция о том, что депутат — это не должностное лицо как таковое, а представитель граждан, осуществляющий функции публичной власти.

    Deputy: official or representative of the government (questions of correlation and differences)

    A.V. Bezrukov, LL.D., Senior Researcher of the Department of Theory of State and Law, Constitutional and Administrative Law of the South Ural State University

    A.T. Karasev, LL.D., professor of the department of constitutional law of the Ural state law university

    The article considers the characteristics of the Deputy position in the aspect of the content of the Deputy mandate, analyzes its content and difference from other positions. In this regard, the position is held that a Deputy is not an official as such, but a representative of citizens performing the functions of public authority.

    Читать статью

  • И.В. Бондарь,

    К вопросу о принципе законности и проблемах его реализации в административной деятельности полиции С. 9-13

    И.В. Бондарь, кандидат юридических наук, начальник Всероссийского института повышения квалификации сотрудников МВД России

    В статье рассмотрены доктринальные основы проблемы законности применительно к административной деятельности полиции. Раскрываются функциональные и институциональные аспекты законности, анализируется вопрос о принципе законности в деятельности полиции, а также сопоставляется принцип законности с иными правовыми категориями, обеспечение которых может повысить и укрепить режим законности в административной деятельности полиции.

    On the question of the principle of legality and the problems of its implementation in the administrative activities of the police

    I.V. Bondar, PhD (Law), head of the All-Russian institute for advanced training of employees of the MIA of Russia

    The article deals with the doctrinal basis of the problem of legality in relation to the administrative activities of the police. Reveals functional and institutional aspects of law, examines the issue of the principle of legality in police activity, but also matches the principle of legality with other legal categories, which can promote and strengthen the rule of law in the administrative activities of the police.

ФИНАНСОВОЕ ПРАВО

  • С.Г. Еремин,

    Современная концепция внешних источников «мягкого права» в системе источников финансового права России С. 14-18

    С.Г. Еремин, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственного и муниципального управления Финансового университета при Правительстве РФ

    В данной статье рассматривается современная концепция внешних источников «мягкого права» в системе источников финансового права России. В статье делается вывод о том, что трудно переоценить значимость процесса реализации мягко-правовых норм, закрепленных во внешних источниках права, в жизни государства и общества в целом и в регулировании финансовых отношений Российской Федерации в частности. «Мягкое финансовое право» как таковое по природе требует своей реализации в социуме.

    Modern concept of external sources of “soft law” in the system of sources of financial law in Russia

    S.G. Eremin, PhD (Law), senior lecturer of the department of state and municipal management of the Financial university under the Government of the Russian Federation

    This article discusses the modern concept of external sources of “soft law” in the system of sources of financial law of Russia. The article concludes that it is difficult to overestimate the importance of the process of implementation of soft law, enshrined in external sources of law, in the life of the state and society in general and in the regulation of financial relations of the Russian Federation in particular. “Soft financial law” as such by nature requires its implementation in society.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

  • М.А. Шматов,

    Грузополучатель — третье лицо в договоре перевозки груза С. 19-21

    М.А. Шматов, аспирант кафедры гражданского права, международного частного права и гражданского процесса Юридического института Российского университета транспорта

    В отношениях перевозки грузов грузополучатель выступает дополнительным участником наряду с грузоотправителем и перевозчиком. В то же время получатель груза не принимает участия в заключении договора перевозки, он вступает в обязательство на стадии его исполнения. Круг его полномочий невелик, он непосредственно взаимодействует только с перевозчиком в рамках правовых отношений перевозки. Однако с грузоотправителем получатель груза связан иной обязательственной связью, которая и послужила основой для заключения отправителем договора перевозки груза с перевозчиком. Существующее законодательное регулирование отношений перевозки дает большой простор для выстраивания договорных условий между сторонами. Однако в специальных законах на грузополучателя императивно налагаются обязанности по договору перевозки груза, за неисполнение которых может наступить ответственность. Подобное регулирование и иные факторы породили возникновение различных точек зрения относительно правового положения грузополучателя в договоре перевозки груза. Проведенные в настоящей статье исследования направлены на установление истинного статуса получателя груза в договоре перевозки, раскрытие особенностей правовой конструкции договора перевозки груза в пользу грузополучателя, что может послужить основой для дальнейшего усовершенствования нормативно-правовой базы и судебной практики в отношениях перевозки.

    Consignee — a third party in the contract of carriage of goods

    M.A. Shmatov, post-graduate student of the department of civil law, private international law and civil procedure of the Law institute of the Russian university of transport

    The consignee acts as an additional participant in relations of goods transportation, along with the consignor and the carrier. At the same time the consignee does not take part in concluding of a carriage contract, it enters into an obligation at the stage of its execution. The scope of his authority is small, it directly interacts only with the carrier in the legal relations of transportation. However, the consignee is connected with the consignor by another obligatory relationship, which served as the basis for the consignor to conclude a contract for the carriage of goods with the carrier. The existing legislative regulation of the relations of carriage gives great scope for building contractual conditions between the parties. However, in special laws the consignee is imperatively imposed obligations under the contract for the carriage of goods, for which non-fulfillment may result in liability. Such regulation and other factors gave rise to different points of view regarding the legal status of the consignee in the contract of carriage of goods. The research conducted in this article is aimed at establishing the true status of the consignee in the contract of carriage, disclosing the features of the legal structure of the contract for the carriage of goods for the benefit of the consignee, which can serve as the basis for further improvement of legislation and judicial practice in relations of carriage.

АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО

  • В.М. Шеншин,

    Оформление протокола об административном правонарушении должностными лицами войск национальной гвардии при осуществлении ими административно-юрисдикционной деятельности: вопросы применения С. 22-24

    В.М. Шеншин, кандидат юридических наук, заместитель начальника кафедры конституционного и административного права факультета (командного) Санкт-Петербургского военного ордена Жукова института войск национальной гвардии РФ

    В статье выявляется правовое значение протокола об административном правонарушении в деятельности должностных лиц войск национальной гвардии при осуществлении ими административно-юрисдикционной деятельности. На основе сложившейся административной практики исследователь приходит к выводу о необходимости издания в Росгвардии приказа, устанавливающего форму и содержание протокола об административном правонарушении, дополнения ряда статей КоАП РФ положениями, которые согласовались бы со ст. 23.85 КоАП РФ.

    Registration of the protocol on administrative offense by officials of the national guard troops in the course of their administrative and jurisdictional activities: issues of application

    V.M. Shenshin, PhD (law), deputy head of the department of constitutional and administrative law of the faculty (command) of the St. Petersburg military order of Zhukov of the Institute of the national guard of the Russian Federation

    In the article the author reveals the legal significance of the Protocol on administrative offense in the activities of officials of the national guard troops in the implementation of administrative and jurisdictional activities. On the basis of established administrative practice, the researcher comes to the conclusion about the necessity of the publication of Regardie order establishing the form and content of the Protocol on administrative offense; Supplement of several articles of the Russian code of administrative offences provisions that are consistent with article 23.85 Administrative code.

УГОЛОВНОЕ ПРАВО

  • Д.А. Гарбатович,

    Установление границ криминализации деяний посредством регламентации и правоприменения нормы о малозначительном деянии С. 25-27

    Д.А. Гарбатович, кандидат юридических наук, заместитель директора по научной работе Уральского филиала Российского государственного университета правосудия

    В работе поднимается вопрос о том, что границы криминализации могут меняться не только посредством регламентации норм Особенной части УК РФ, предусматривающих конкретные составы преступлений, но и через формулирование и правоприменение норм уголовного закона, закрепляющих иные непреступные уголовно-правовые деяния, например, малозначительные деяния.

    Establishing the boundaries of criminalization of acts through regulation and enforcement of the norm on minor acts

    D.A. Garbatovich, PhD (Law), deputy director on scientific work of the Ural branch of the Russian state university of justice

    The paper raises the question that the boundaries of criminalization can change not only through the regulation of the norms of the Special part of the Criminal Code, providing for specific crimes, but also through the formulation and enforcement of criminal law, fixing other non-criminal criminal acts, for example, minor acts.

  • И.А. Любый,

    Проблемные вопросы субъективного состава ст. 200.4 УК РФ С. 27-29

    И.А. Любый, старший инспектор отдела процессуального контроля следственного управления Следственный комитет Российской Федерации по Омской области

    Определяющим фактором отнесения того или иного злоупотребления к сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд является указание на субъект преступления. Субъект преступления, как известно, — это один из элементов состава преступления. Содержание этого элемента составляют характеристики, относящиеся к лицу, которое совершило общественно опасное деяние и подлежит уголовной ответственности. Введение в Уголовный кодекс Российской Федерации специальных норм об ответственности работников государственного и муниципального заказчика за совершение злоупотреблений рассматривается как прогрессивный шаг в деле борьбы с преступлениями в сфере публичных закупок. Вместе с тем результаты анализа нескольких нормативных актов, регулирующих сферу государственных и муниципальных закупок, позволили автору прийти к выводу о несовершенстве данной нормы и существенных противоречиях в понимании сущности ее субъектного состава. Автор статьи выдвигает определенные предложения по усовершенствованию рассматриваемых норм Уголовного кодекса Российской Федерации.

    Problematic issues of the subjective content of article 200.4 of the Сriminal code of the Russian Federation

    I.A. Lyuby, senior inspector of the department of procedural control of the Investigative department of the Investigative committee of the Russian Federation in Omsk region

    The determining factor of attributing a particular abuse to the sphere of procurement for state and municipal needs is the indication of the subject of the crime. The subject of the crime, as we know is one of the elements of the crime. The content of this element consists of characteristics relating to a person who has committed a socially dangerous act and is subject to criminal liability. The introduction of special rules in the Criminal code of the Russian Federation on the responsibility of employees of the state and municipal customer for committing abuses is considered as a progressive step in the fight against crimes in the field of public procurement. At the same time, the results of the analysis of several normative acts regulating the sphere of state and municipal procurement allowed the author to come to the conclusion about the imperfection of this norm and significant contradictions in understanding the essence of its subject composition. The author of the article puts forward certain proposals to improve the considered norms of the Criminal code of the Russian Federation.

УГОЛОВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО

  • А.В. Лаков,

    Отдельные аспекты оценки судом результатов следственной деятельности при принятии решений С. 30-32

    А.В. Лаков, председатель Санкт-Петербургского городского суда

    Статья посвящена складывающимся на практике ситуациям, связанным с принятием судом решений в рамках полномочий, предусмотренных ч. 2 ст. 29 УПК РФ, в которых суд исследует некоторые промежуточные результаты следственной деятельности и оценивает их в зависимости от необходимости дачи предварительного согласия на производство того или иного процессуального действия, принятия процессуального решения либо «post factum», когда такое действие уже произведено.

    Certain aspects of the court’s assessment of the results of investigative activities when making decisions

    A.V. Lakov, chairman of the St. Petersburg city court

    The article is devoted accordion in practice situations, to related to acceptance of decisions a court within the framework of plenary powers, foreseen part 2 of article 29 of the Code of criminal procedure of Russian Federation in which a court probes some intermediate results of investigation activity and estimates them depending on the necessity of summer residence of preliminary consent to the production of one or another judicial action, acceptance of judicial decision or “post factum”, when such action is already produced.

  • В.С. Шадрин,

    «Новый» участник уголовного судопроизводства — свидетельствующий соучастник С. 33-36

    В.С. Шадрин, доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры РФ

    С введением в УПК РФ ст. 56.1 в российском уголовном судопроизводстве появился участник, о котором ранее в уголовно-процессуальном законе не упоминалось. Таковым является лицо, в отношении которого уголовное дело выделено в отдельное производство в связи с заключением с ним соглашения о сотрудничестве, привлекаемое к участию в производстве следственных действий по уголовному делу в отношении соучастников преступления, не называемое в законе ни обвиняемым, ни свидетелем. По мнению автора, указанный участник, с учетом практики Европейского суда по правам человека, должен рассматриваться в качестве свидетеля с особым статусом. Такого рода участники фактически давно существуют в российском уголовном процессе, в том числе к ним относятся лица, в отношении которых уголовное дело прекращено, осужденные, допрашиваемые согласно сложившейся практике по правилам допроса свидетелей. В указанной связи возникает вопрос о законодательной легализации и их существования, выведении всех такого рода участников судопроизводства в специфическую категорию свидетелей. В статье излагается полемика с другими авторами, приводится аргументация в обоснование критики действующего уголовно-процессуального законодательства, авторская оценка последствий появления рассмотренной законодательной новеллы для теории и практики уголовного судопроизводства.

    A “new” participant in criminal proceedings is a testifying accomplice

    V.S. Shadrin, LL.D., professor of the department of criminal procedure and criminalistics of the St. Petersburg law institute (branch) of the University of the Prosecutor’s office of the Russian Federation

    With the introduction of article 56.1 in the Russian criminal procedure code, a participant appeared in the Russian criminal proceedings, which was not previously mentioned in the criminal procedure law. Such is the person in respect of whom the criminal case is allocated to a separate proceeding in connection with the conclusion of a cooperation agreement with him, involved in the investigation of the criminal case against the accomplices of the crime, not called in the law neither the accused nor the witness. In the author’s view, the participant in question, in the light of the jurisprudence of the European court of human rights, should be considered as a witness with special status. This kind of participants actually exist in the Russian criminal process for a long time, including persons in respect of whom the criminal case was terminated, convicted, interrogated according to the established practice according to the rules of interrogation of witnesses. In this regard, there is a question of legal legalization and their existence, the removal of all such participants in the proceedings in a specific category of witnesses. The article presents the controversy with other authors, provides arguments in substantiation of criticism of the current criminal procedure legislation, the author’s assessment of the consequences of the considered legislative novel for the theory and practice of criminal proceedings.

КУЛЬТУРА И ПРАВО

ТОЧКА ЗРЕНИЯ

  • Н.В. Караваев, О.Н. Бармина,

    Детский туризм и отдых в России: проблемы правового регулирования и перспективы совершенствования С. 40-44

    Н.В. Караваев, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой гражданского права и процесса Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА),

    О.Н. Бармина, кандидат юридических наук, доцент кафедры трудового и предпринимательского права Волго-Вятского института (филиала) Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

    В представленной статье авторами рассмотрены и обобщены основные актуальные проблемы сферы организации отдыха и туризма детей. Развитию детского туризма препятствует избыточное правовое регулирование, не решенными остаются проблемы его доступности и обеспечения должной безопасности. Детско-юношеский туризм может и должен стать одним из востребованных направлений развития туризма в России, для чего авторы предлагают усовершенствовать понятийно-категориальный аппарат, развить инфраструктуру детского отдыха, предусмотреть меры, обеспечивающие доступность и безопасность детского туризма и отдыха. С позиции развития предпринимательства должны быть разработаны методы поощрения и стимулирования этого вида деятельности.

    Children’s tourism and recreation in Russia: problems of legal regulation and prospects for improvement

    N.V. Karavaev, PhD (Law), head of the department of civil law and procedure of the Volga-Vyatka institute (branch) of the O.E. Kutafin university (MSAL)

    O.N. Barmina, PhD (Law), senior lecturer of the department of labor and business law of the Volga-Vyatka Institute (branch) of the O.E. Kutafin university (MSAL)

    In the presented article, the authors considered and summarized the main pressing problems of the organization of recreation and tourism of children. The development of children’s tourism is hindered by excessive legal regulation; the problems of its accessibility and ensuring proper security remain unsolved. Children and youth tourism can and should become one of the sought-after areas of tourism development in Russia, for which the authors propose to improve the conceptual-categorical apparatus, develop the infrastructure of children’s recreation, and provide measures to ensure the availability and safety of children’s tourism and recreation. From the perspective of entrepreneurship development, methods should be developed to encourage and stimulate this type of activity.

  • С.Н. Зайкова,

    Административное ценообразование как средство защиты национальной экономики России С. 45-47

    С.Н. Зайкова, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин Астраханского филиала Саратовской государственной юридической академии

    Автором применяется институциональный подход к изучению административного ценообразования. Исследуется влияние общественных институтов и иных неэкономических факторов на ценовую политику страны. Выделяются институциональные субъекты, объекты, пределы и механизмы происходящих процессов и изменений. Административное ценообразование рассматривается как средство защиты национальной экономики России.

    Administrative price formation as a means of protecting the national economy of Russia

    S.N. Zaykova, PhD (Law), senior lecturer of the department of state and legal disciplines of the Astrakhan branch of the Saratov state law academy

    The author employs the institutional approach to administrative price formation studying. The author investigates how social institutions and other non-economic factors influence the country’s pricing policy. The author also identifies institutional subjects, objects, limits and mechanisms of ongoing processes and changes. Administrative price formation is viewed as a means of the national economy of Russia protection.

  • Т.И. Егорова,

    Вопросы гуманизации наказания в виде лишения свободы С. 48-51

    Т.И. Егорова, кандидат юридических наук

    Статья посвящена рассмотрению истоков и современного состояния лишения свободы как наиболее известного и распространенного вида наказания. Осуществляется некоторое сопоставление изгнания, как вида наказания, с лишением свободы, которые при ретроспективном анализе имеют схожие черты отчуждения общества от осужденных. В сравнении с общепринятыми цивилизованным сообществом требованиями гуманизма анализируются отдельные характеристики национального пенитенциарного процесса. Акцентируется внимание на неогуманистических тенденциях формирования правового статуса личности, выражающегося в обеспечении возможности самореализации и независимости. Исследуются теоретические источники, международная и отечественная правоприменительная практика, результаты собственных исследований автора, проведенных в ИК строгого режима УФСИН России по Рязанской области. Делается вывод о необходимости учета перспектив ресоциализации и социально-культурных характеристик осужденных при установлении правоограничений для обеспечения эффективности наказания.

    Questions of humanization of punishment in the form of imprisonment

    T.I. Egorova, PhD (Law)

    The article is devoted to the consideration of the origins and current state of imprisonment as the most well-known and widespread type of punishment. There is some comparison of exile as a type of punishment with imprisonment, which in retrospect have similar features of alienation of society from convicts. In comparison with the requirements of humanism generally accepted by the civilized community, some characteristics of the national penitentiary process are analyzed. The attention is focused on the neo-humanistic tendencies of the formation of the legal status of the individual, which is expressed in the possibility of self-realization and independence. Theoretical sources, international and domestic law enforcement practice, the results of the author’s own research conducted in the strict regime of the Federal penitentiary service of Russia in the Ryazan region are investigated. It is concluded that it is necessary to take into account the prospects of resocialization and socio-cultural characteristics of convicts in establishing legal restrictions to ensure the effectiveness of punishment.

  • К.А. Сорокина,

    Принципы осуществления контрольно-надзорной деятельности в области безопасности дорожного движения С. 52-56

    К.А. Сорокина, государственный инспектор безопасности дорожного движения МРЭО ГИБДД УМВД России по Пензенской области

    В статье обосновывается функциональность контрольной и надзорной деятельности в области безопасности дорожного движения. Определяется система принципов обеспечения данного вида общественной безопасности, раскрывается содержание некоторых из них. Также в статье обосновывается необходимость учета общих и специальных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в мероприятиях контрольной и надзорной деятельности.

    Principles of implementation of control and supervision activities in the field of road safety

    K.A. Sorokina, state traffic safety inspector of the MREO traffic police of the MIA of Russia of the Penza region

    The article substantiates the functionality of control and supervision activities in the field of road safety. The system of principles of ensuring this type of public safety is defined, the content of some of them is revealed. The article also substantiates the need to take into account the General and special principles of road safety in the control and supervision activities.

  • Д.В. Лоренц,

    Цифровые права в сфере недвижимости: юридическая природа и способы защиты С. 57-60

    Д.В. Лоренц, кандидат юридических наук, доцент-исследователь кафедры гражданского права и процесса Балтийского федерального университета им. И. Канта

    Автор анализирует виды токенов и определяет их юридическую природу. Цифровые права представляют собой юридический символ, поскольку они не образуют новый вид гражданских прав, а отображают традиционные имущественные права. Наделив учетную запись на платформе блокчейн свойством оборотоспособности, законодатель в ст. 128, 141.1 ГК РФ сформулировал очередную юридическую фикцию. В работе оценивается проблема цифровизации вещных прав, так как они сами по себе по общему правилу не могут быть объектами гражданского оборота, в отличие от обязательственных, корпоративных, исключительных прав. Для восстановления нарушенных цифровых прав в законе следует предусмотреть требование о возврате доступа к цифровому коду, однако токенизация гражданских прав деформирует принципы классической исковой защиты в силу анонимности участников децентрализованной информационной системы.

    Digital rights in real estate: legal nature and methods of protection

    D.V. Lorents, PhD (Law), senior research of the department of civil law and procedure of the I. Kant Baltic federal university

    The article deals with the types of tokens and their legal nature. Digital rights are a legal symbol, they don’t form a new type of civil rights, but reflect traditional civil rights. The legislator wrote a legal fiction in Art. 128, 141.1 of the Civil Code of the Russian Federation, because an account on the blockchain platform received a turnover feature. The scientific paper evaluates the problem of digitalization of property rights, since they alone can’t be objects of transactions, unlike obligations, corporate, exclusive rights. The law should have a requirement to return of access to a digital code to restore violated digital rights. However, the tokenization of civil rights deforms the principles of classical lawsuit, because decentralized information system is built on the anonymity of participants.

  • Е.В. Лунгу,

    Тенденции развития конституционных правоотношений в свете перехода к Digital State С. 61-63

    Е.В. Лунгу, кандидат юридических наук, начальник кафедры государственно-правовых дисциплин Кузбасского института ФСИН России

    В статье анализируются тенденции развития конституционных правоотношений в период построения цифрового государства. В качестве основных направлений развития конституционных правоотношений выделяются: появление новых конституционных ценностей, переосмысление конституционных принципов с учетом развития цифровых отношений, развитие новых видов конституционных правоотношений и расширение состава участников конституционных правоотношений. Основными вызовами цифровизации, по мнению автора, являются необходимость пересмотра понятия «участник правоотношения» в свете появления и развития искусственного интеллекта, а также создание правовых барьеров построению цифровой диктатуре.

    Trends in the development of constitutional legal relations in the light of the transition to Digital State

    E.V. Lungu, PhD (Law), head of the department of state and legal disciplines of the Kuzbass institute of the FPS of Russia

    The article analyzes the trends in the development of constitutional legal relations during the construction of the digital state. The main directions of development of constitutional legal relations are the emergence of new constitutional values, rethinking of constitutional principles taking into account the development of digital relations, the development of new types of constitutional legal relations, and the expansion of the participants of constitutional legal relations. According to the author, the main challenges of digitalization are the need to revise the concept of “participant of legal relations” in the light of the emergence and development of artificial intelligence, as well as the creation of legal barriers to the construction of a digital dictatorship.

  • Н.Ю. Хорошилова, К.В. Кузнецов,

    Некоторые проблемные вопросы осуществления контрольно-надзорной деятельности в сфере обеспечения безопасности полетов и использования воздушного пространства при осуществлении строительства на приаэродромных территориях С. 64-65

    Н.Ю. Хорошилова, начальник управления по надзору за исполнением федерального законодательства на транспорте и в таможенной сфере Московская межрегиональная транспортная прокуратура,

    К.В. Кузнецов, кандидат юридических наук, прокурор управления по надзору за исполнением федерального законодательства на транспорте и в таможенной сфере Московская межрегиональная транспортная прокуратура,

    В статье анализируются результаты надзорной деятельности транспортных прокуроров, на основании которых выявлены отдельные пробелы в федеральном законодательстве, регламентирующем вопросы осуществления уполномоченными органами государственной власти контрольно-надзорных полномочий в сфере обеспечения безопасности использования воздушного пространства при осуществлении строительства на приаэродромных территориях. В рамках исследования авторами подробно рассматриваются проблемные вопросы, препятствующие эффективному осуществлению контрольно-надзорной деятельности в обозначенной сфере правоотношений и создающие угрозу как для обеспечения безопасности полетов, так и для защиты прав граждан, и в первую очередь участников долевого строительства многоквартирных домов, возведение которых осуществляется на прилегающей к аэродромам территории. По результатам проведенного анализа предлагаются возможные пути решения сложившихся проблем.

    Some problematic issues in the implementation of control and supervision activities in the field of flight safety and the use of air space in the implementation of construction on aerodrome territories

    N.Y. Khoroshilova, head of the department for supervision of federal legislation on transport and customs in the Moscow interregional transport Prosecutor’s office

    K.V. Kuznetsov, PhD (Law), prosecutor of the department for supervision of federal legislation on transport and customs in the Moscow interregional transport Prosecutor’s office

    The article analyzes the results of the oversight activities of transport prosecutors, on the basis of which certain gaps in federal legislation have been identified that regulate the implementation by the authorized bodies of state power of control and oversight powers in the field of ensuring the safe use of airspace during construction in the aerodrome territories. In the framework of the study, the authors thoroughly examine problematic issues that impede the effective implementation of control and supervision activities in the indicated sphere of legal relations and pose a threat both to ensure flight safety and to protect the rights of citizens and, first of all, participants in shared construction of multi-apartment buildings, the construction of which is carried out in the area adjacent to the airfields. Based on the results of the analysis, possible solutions to existing problems are proposed.

В ЕВРОПЕЙСКОМ СУДЕ ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА