Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №1 – 2021
НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ
-
Верховный Суд РФ признал водительские права важным документом наряду с паспортом С. 3
The Supreme Court of the Russian Federation has acknowledged a driving license as a vital document along with a passport.
-
Владимир Груздев: Гражданские служащие внешней разведки попадут под охрану С. 4
Vladimir Gruzdev: Civil foreign intelligence agents will be subject to protection
-
Сергей Степашин: Процедуру кредитования малых застройщиков нужно упростить и унифицировать С. 5
Sergey Stepashin: The small-scale developer financing procedure needs to be simplified and unified
-
Ряд конституционных законопроектов внесен в Госдуму С. 6
A number of constitutional bills have been introduced to the State Duma
-
Руководство АЮР выступило на Международном научно-практическом форуме «Уроки Нюрнберга С. 7-8
The management of the Association of Lawyers of Russia has spoken at the international scientific and practical forum The Lessons of Nuremberg
-
Госдума продлила дачную амнистию С. 9
The State Duma has renewed the country house amnesty
-
Подведены итоги VII Юридического форума стран БРИКС-2020 С. 10-11
The results of the VII Law Forum of BRICS Member States 2020 have been summed u
-
Станислав Александров назначен руководителем Аппарата генерального директора РФПИ С. 12
Stanislav Aleksandrov has been appointed to the position of the head of the Administrative Office of the CEO of the Russian Direct Investment Fund
-
Elena Spiridonova has been appointed the acting COO, head of the Administrative Office of the Association of Lawyers of Russia
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
Принципы права: современное понимание и система С. 14-18
В настоящей статье автор рассматривает современные подходы к определению принципов права, их систематизации и предлагает собственное определение принципов права применительно к содержанию российской правовой системы. Исходя из единства права и законодательства, автор приводит собственную систематизацию принципов российского права. Автором использовались такие методы познания, как анализ и синтез, абстрагирование, сравнительный метод, метод восхождения от абстрактного к конкретному и от конкретного к абстрактному, системно-структурный метод.
Ключевые слова: принципы права, система права, законодательство, отрасли права, институты права.
Principles of Law: The Modern Interpretation and System
In this article, the author considers modern approaches to defining the principles of law, their systematization and offers his own definition of the principles of law in relation to the content of the Russian legal system. Based on the unity of law and legislation, the author gives his own systematization of the principles of Russian law. The author used such methods of knowledge as the analysis and synthesis, abstraction, a comparative method, an ascension method from abstract to concrete and from concrete to abstract, a system and structural method.
Key words: principles of law, system of law, legislation, branches of law, institutions of law.
-
Статья посвящена теоретическому обоснованию функционирования российской исполнительной власти, в том числе во взаимосвязи с организацией и деятельностью законодательных и судебных органов, в условиях изменения парадигмы управления. Нависшая над обществом и государством угроза в виде пандемии коронавируса COVID-19 стала катализатором административных трансформаций государственной власти, органы которой (независимо от принципа разделения властей) заимствовали модели деятельности, присущие публичной администрации, а значение самой исполнительной власти возросло. Ввиду указанных обстоятельств автором поставлен базовый вопрос о последующей легитимации происходящего перехода к новой управленческой парадигме.
Ключевые слова: органы государственной власти, пандемия коронавируса COVID-19, легитимация, закон, административный акт.
Administrative Transformations of Government in the Conditions of Crises and Threats: On the Legitimation of the Transition to a New Management Paradigm
The article is devoted to the theoretical substantiation of the functioning of the Russian Executive power, including in relation to the organization and activities of legislative and judicial bodies, in the context of a change in the management paradigm. The threat to society and the state in the form of the COVID-19 coronavirus pandemic has become a catalyst for administrative transformations of state power, whose bodies (regardless of the principle of separation of powers) have adopted the models of activity inherent in public administration, and the importance of the Executive power itself has increased. In view of these circumstances, the author raises the basic question of the subsequent legitimization of the ongoing transition to a new managerial paradigm.
Key words: public authorities, COVID-19 coronavirus pandemic, legitimation, law, administrative act.
-
В статье исследуется проблематика конституционно-правового содержания порядка ограничения прав и свобод человека и гражданина. Автор выделяет постоянные и временные способы ограничений, характеризуя каждый из них рядом признаков и условий применения. Ценность института прав человека в действующей правовой системе страны заключается главным образом в том, насколько адекватными являются цели и средства имеющихся правоограничений, не нарушают ли они саму суть того или иного конституционного права или свободы. Автором высказываются дополнительные аргументы в обоснование позиции о правомерности ограничений и противоправности нарушений прав человека, причем даже в чрезвычайных условиях и при специальных правовых режимах должен действовать принцип исключительности законодательной формы правоограничений, не допускающий ограничений прав человека подзаконными нормативными правовыми актами.
Ключевые слова: конституционализм, права человека, правоограничения, чрезвычайное положение, законодательство, подзаконное регулирование.
The Concept and Legal Essence of the Categories of “Restriction” and “Violation” of Human and Civil Constitutional Rights and Freedoms
The article examines the problems of the constitutional and legal content of the procedure for limiting the rights and freedoms of man and citizen. The author identifies permanent and temporary methods of restrictions, characterizing each of them with a number of signs and conditions of use. The value of the institution of human rights in the current legal system of the country lies mainly in how adequate the goals and means of existing legal restrictions are, whether they violate the very essence of a particular constitutional right or freedom. The author proposes additional arguments to substantiate the position on the legality of restrictions and the unlawfulness of human rights violations, and even in emergency conditions and under special legal regimes, the principle of the exclusivity of the legislative form of legal restrictions should operate, which does not allow restrictions on human rights by bylaws.
Key words: constitutionalism, human rights, legal restrictions, state of emergency, legislation, subordinate regulation.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
В статье предпринята попытка раскрыть определение сущности понятия «цифровое право», показаны основные направления ее развития. Проведен анализ общественных отношений, связанных с использованием цифровых прав. Рассмотрены основные (ключевые) направления (сферы) правового регулирования общественных отношений, активно использующих информационные технологии в условиях цифровизации экономики. Авторы делают вывод о том, что с научной точки зрения цифровое право представляет интерес как объект исследования в рамках формирования единого подхода к пониманию его предмета, методологии и места в правовой системе Российской Федерации. С практической точки зрения цифровое право, как совокупность правовых норм и институтов, регулирующих разнообразные отношения, связанные с внедрением и использованием цифровых технологий, объективно существует, развивается и является базисом для осуществления государственной политики в данной сфере общественных отношений.
Ключевые слова: право, экономика, цифра, информатизация, общество.
Digital Law as an Area of the Development of the Legal Regime of an Information Society and Economy Digitization
The article attempts to reveal the definition of the essence of the concept of “digital law”, shows the main directions of its development. The analysis of public relations related to the use of digital rights is carried out. The main (key) directions (areas) of legal regulation of public relations that actively use information technologies in the conditions of digitalization of the economy are considered. The authors conclude that from a scientific point of view, digital law is of interest as an object of research within the framework of forming a unified approach to understanding its subject, methodology and place in the legal system of the Russian Federation. From a practical point of view, digital law, as a set of legal norms and institutions that regulate various relations related to the introduction and use of digital technologies, objectively exists, develops and is the basis for the implementation of state policy in this area of public relations.
Key words: law, economy, digital, informatization, society.
-
Исследуя негативные последствия заключения соглашения о неразглашении и ответственности за его нарушение в период пандемии, автор приходит к выводу о недостаточном уровне защиты прав предпринимателей законодательством на сегодняшний день, что приводит к незащищенности информации при использовании нормы о добросовестности ведения переговоров, обязывает стороны к разглашению информации, которая носит конфиденциальный характер. Ответственность непосредственно ложится на самих контрагентов, неспособных в условиях конкуренции и экономического кризиса к соглашению, возникает спор, приводящий к существенным убыткам, а в случае невозможности взыскания таковых к банкротству бизнеса в целом. Для защиты прав предпринимателей сегодня автор предлагает законодательно закрепить штрафную систему, разработать порядок оценки убытков, а также критерии отнесения данного бремени к последствиям пандемии и рекомендации по закреплению данных положений в соглашении.
Ключевые слова: соглашение о неразглашении, NDA-соглашение, коммерческая тайна, конфиденциальная информация, гражданско-правовая ответственность, ответственность контрагентов, взыскание убытков, форс-мажор, штраф, защита прав предпринимателей.
The Binding Legal Regulation of Confidentiality Agreements: Protection of Rights of Entrepreneurs Today
Examining the negative consequences of entering into a non-disclosure agreement and liability for its violation during the pandemic, the author concludes that the insufficient level of protection of the rights of entrepreneurs by law to date, which leads to the insecurity of information when using the rule on the integrity of negotiations, obliges the parties to disclose information that is confidential. Responsibility directly falls on the counterparties themselves, unable in the conditions of competition and economic crisis to agree, there is a dispute, leading to significant losses, and in the case of impossibility of recovery of such, to the bankruptcy of the business as a whole. To protect the rights of entrepreneurs, the author now proposes to legislate a penalty system, to develop a procedure for assessing losses, as well as criteria for attributeing this burden to the consequences of a pandemic and recommending the consolidation of these provisions in the agreement.
Key words: non-disclosure agreement, NDA-agreement, commercial secrecy, confidential information, civil liability, responsibility of counterparties, recovery of losses, force majeure, fine, protection of the rights of entrepreneurs.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО
-
Антикоррупционное правосознание. Тенденции, формирование и проблемы С. 40-44
Автор статьи отмечает, что на формирование низкого уровня антикоррупционного правосознания в обществе напрямую влияет несовершенство действующего антикоррупционного законодательства. Данное несовершенство заключается в отсутствии понятий и терминов об иной коррупционной деятельности. Действующее уголовное законодательство Российской Федерации предусматривает ответственность исключительно за коррупционные преступления. Иная коррупционная деятельность не криминализирована. Административное законодательство Российской Федерации также не предусматривает ответственности за иную коррупционную деятельность. Автор указывает на необходимость раскрытия многоликости коррупции и введения адекватной ответственности за нарушения антикоррупционного законодательства Российской Федерации.
Ключевые слова: коррупция, коррупционная деятельность, антикоррупционное правосознание, ответственность, антикоррупционное законодательство.
Anti-Corruption Legal Consciousness. The Tendencies, Establishment and Issues
The author of the article notes that the imperfection of the current anti-corruption legislation directly affects the formation of a low level of anti-corruption legal awareness in society. This imperfection lies in the absence of concepts and terms about other corruption activities. The current criminal law of the Russian Federation provides for liability exclusively for corruption crimes. Other corruption activities are not criminalized. The administrative legislation of the Russian Federation also does not provide for lia-bility for other corruption activities. The author points out the need to disclose the multiplicity of corruption and introduce adequate responsibility for violations of the anti-corruption legislation of the Russian Federation.
Key words: corruption, corruption activities, anti-corruption legal awareness, liability, anti-corruption legislation.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
В статье исследованы проблемы защиты прав человека в сфере свободы совести механизмами Организации Объединенных Наций в условиях современных глобальных процессов и угроз. Рассмотрены глобальные процессы как совокупность интеграционных явлений, неравномерное развитие которых в конечном итоге предопределяет нестабильность международных отношений и планетарные угрозы, препятствующую устойчивому развитию. Отмечая особую роль реализации права на свободу совести, особенно в контексте проблемы преодоления этноконфессиональных разделений, автор указывает на ключевую роль универсальных международно-правовых принципов и норм защиты прав человека в сфере свободы совести, которые содержатся в Уставе ООН (1945), Всеобщей декларации прав человека (1948), Пактах (1966) и других основополагающих актах. Далее критически анализируются универсальные механизмы защиты права на свободу совести, которые включают в себя: подсистему главных (уставных) органов ООН, а также вспомогательных (внеуставных) органов; подсистему специализированных учреждений ООН (ЮНЕСКО (конфиденциальная процедура 104 ЕХ/3.3 по разбору жалоб на нарушения прав человека в областях образования, науки, культуры и коммуникации)); подсистему договорных органов (Комитет ООН по правам человека). Делается вывод, что укрепление международного сотрудничества в целях совершенствования универсальных принципов, норм и механизмов защиты прав человека в сфере свободы совести будет способствовать преодолению этноконфессиональных конфликтов, прогрессивному развитию международного права, снижению глобальных угроз и переходу к устойчивому развитию мирового сообщества.
Ключевые слова: глобальные процессы, глобальные угрозы, устойчивое развитие, ООН, права человека, свобода совести.
Human Rights Protection in the Sphere of the Freedom of Conscience by Mechanisms of the United Nations in the Conditions of Global Processes and Threats
The article explores the problems of protecting human rights in the field of freedom of conscience by United Nations mechanisms in the context of modern global processes and threats. Global processes are considered as a set of integration phenomena, the uneven development of which, ultimately, determines the instability of international relations and planetary threats that impede sustainable development. Noting the special role of the realization of the right to freedom of conscience, especially in the context of overcoming ethno-confessional divisions, the author points out the key role of universal international legal principles and norms for the protection of human rights in the field of freedom of conscience, which are contained in the UN Charter (1945), the Universal Declaration of Human Rights (1948), Covenants (1966) and other fundamental acts. Further, the universal mechanisms of protecting the right to freedom of conscience are critically analyzed, which include: a subsystem of the main (statutory) bodies of the UN, as well as subsidiary (extra-statutory) bodies; a subsystem of specialized UN agencies (UNESCO (104 EX/3.3 confidential procedure for the analysis of complaints of human rights violations in the fields of education, science, culture and communication)); a subsystem of treaty bodies (UN Human Rights Committee). It is concluded that international cooperation is strengthened in In order to improve universal principles, norms and mechanisms for protecting human rights in the field of freedom of conscience, it will help to overcome ethno-confessional conflicts, the progressive development of international law, reduce global threats and move towards sustainable development of the world community.
Key words: global processes, global threats, sustainable development, UN, human rights, freedom of conscience.
-
Проблемы защиты женщин от домашнего насилия в условиях пандемии COVID-19 С. 50-55
В настоящей статье рассмотрен вопрос о влиянии распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на уровень защищенности женщин от домашнего насилия в Российской Федерации и ряде европейских государств. Освещены инициативы универсальных и региональных международных организаций по защите женщин от домашнего насилия. Отражены основные проблемы защиты женщин от домашнего насилия в период сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации, а также лучшие практики деятельности зарубежных стран. Предложены механизмы по решению поднятой проблемы.
Ключевые слова: права женщин, защита прав женщин, домашнее насилие, кризисные центры, Стамбульская конвенция Совета Европы, COVID-19, коронавирус.
Issues of Protection of Women against Domestic Violence in the Conditions of the COVID-19 Pandemic
The article provides an overview of the influence of the spread of the COVID-19 on the level of the protection of women from domestic violence in the Russian Federation and some European countries. The initiatives of the universal and regional international organizations to protect women from domestic violence have been highlighted. The main problems of the protection of women from domestic violence during the current epidemiological situation, as well as the best practices of foreign states to overcome them have been reflected. The article contains mechanisms to address the raised problem.
Key words: rights of women, protection of women’s rights, domestic violence, crisis centers, Istanbul Convention of the Council of Europe, COVID-19, coronavirus.
ИСТОРИЧЕСКИЙ ЭКСКУРС
-
Статья посвящена влиянию решений Нюрнбергского процесса на деятельность Следственного комитета Российской Федерации. Отмечается, что итогом организации и проведения Нюрнбергского процесса стал не только непосредственно суд над военными преступниками, но и формулировка и фиксация правил, предусматривающих установление государствами ответственности за совершение преступлений против мира и безопасности человечества. Нюрнбергский процесс заложил основы формирования «универсальной юрисдикции», означающей ответственность за преступления против мира и безопасности человечества независимо от того, кем и на территории какого государства они совершены, а также установил ответственность за деяния, признаваемые такими преступлениями, независимо от того, являлись ли они нарушением внутреннего права страны, где были совершены, или нет. Итоги Нюрнбергского процесса, свидетельствуют, что преступления против мира и человечества не остаются без справедливого возмездия. В настоящее время нормы об ответственности за преступления против мира и человечества включены в национальные законы подавляющего большинства стран мира. В Российской Федерация они включены в раздел XII Уголовного кодекса. Работа по делам этой категории следователями Следственного комитета Российской Федерации ведется по трем основным направлениям: 1) расследование преступлений, совершенных в годы Великой Отечественной войны; 2) расследование преступлений, связанных с реабилитацией нацизма; 3) расследование преступлений против мира и безопасности человечества, совершенных в наши дни. В статье раскрываются указанные направления деятельности Следственного комитета Российской Федерации.
Ключевые слова: Нюрнбергский процесс, преступления против мира и безопасности человечества, реабилитация нацизма, геноцид, универсальная юрисдикция, Следственный комитет Российской Федерации.
The Lessons of Nuremberg: Crimes against Peace and Human Security in the Practice of the Investigative Committee of the Russian Federation
The article is devoted to the impact of resolutions of the Nuremberg trials on the operations of the Investigative Committee of the Russian Federation. The author notes that the arrangement and holding of the Nuremberg trials resulted not only in direct trial of military criminals but also in the wording and fixing of rules stipulating the establishment by states of the liability for crimes against peace and security of the humanity. The Nuremberg trials laid the bases for the establishment of “universal jurisdiction” meaning the liability for crimes against peace and human security irrespective of who committed them and in which country, and also introduced the liability for the acts acknowledged as such crimes irrespective of whether they constitute a violation of the domestic law of the country where they were committed. The results of the Nuremberg trials show that crimes against peace and the humanity do not remain without fair retaliation. Provisions on the liability for crimes against peace and the humanity are now included in national laws of the majority of countries of the world. In the Russian Federation, they are included in section XII of the Criminal Code. Investigators of the Investigative Committee of the Russian Federation deal with cases of this category in the three following aspects: 1) investigation of crimes committed in the years of the Great Patriotic War; 2) investigation of crimes involving rehabilitation of Nazism; 3) investigation of present-day crimes against peace and security of the humanity. The article describes the indicated aspects of operations of the Investigative Committee of the Russian Federation.
Key words: Nuremberg trials, crimes against peace and security of the humanity, rehabilitation of Nazism, genocide, universal jurisdiction, Investigative Committee of the Russian Federation