Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Юридический мир №5 – 2021
НОВОСТИ АССОЦИАЦИИ ЮРИСТОВ РОССИИ
-
Pavel Krasheninnikov: Guarantees of supremacy of the Fundamental Law in the Russian Federation will be reflected in provisions of industry-specific laws: housing, land and labor
-
К 25-летию Семейного кодекса Павел Крашенинников рассказал о его подготовке С. 4-6
Pavel Krasheninnikov has described the process of preparation of the Family Code on its 25th anniversary
-
Единый билет на все виды транспорта позволит путешествовать по всей России С. 7-8
The single ticket for all transport types will make it possible to travel across the whole territory of Russia
-
Верховный Суд разрешил штрафовать алиментщиков за неполные выплаты С. 9
The Supreme Court has permitted to fine alimony payers for underpayments
-
Экипажи самолетов получат право применять силу к дебоширам на борту С. 9-11
Aircraft crews will get a right to apply force to rowdies on board
-
Сергей Степашин: «Программа модернизации ЖКХ будет продолжена С. 11-12
Sergey Stepashin: The housing and utility sector modernization program will be continued
-
Врачей избавят от уголовной ответственности за неосторожную работу с наркопрепаратами С. 12-13
Doctors will be released from criminal liability for careless work with narcotic drugs
-
Омбудсмены России и Катара договорились о сотрудничестве в сфере защиты прав граждан С. 13-14
Ombudsmen of Russia and Qatar have agreed to cooperate in the civil right protection sphere
-
За нарушение закона об устойчивом Рунете вводятся штрафы С. 14
Fines are introduced for violation of the law on sustainable Runet
-
The State Duma has passed a bill on protection of civil rights in real estate in the first reading
КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО, МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО
-
Представленная научная статья содержит анализ такого важнейшего элемента правового регулирования судебного нормоконтроля, как критерии, посредством которых устанавливается наличие или отсутствие у лица права на оспаривание правового акта. В статье отражены эволюция закрепления данного вопроса в законодательстве, многогранность научной дискуссии и в некоторой степени ее излишняя теоретизированность, а также противоречивость соответствующих правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации. Отдельное внимание обращается на положительные изменения, касающиеся расширения права на обращение в суд с административным исковым заявлением отдельных должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления для защиты прав, свобод и законных интересов граждан, что в полной мере коррелируется с провозглашаемыми в Российской Федерации конституционно-правовыми ценностями.
Ключевые слова: конституционные права и свободы человека и гражданина, судебный нормоконтроль, критерии допустимости административного искового заявления, право лица на оспаривание правового акта, конституционное и административное судопроизводство, оспаривание нормативных правовых актов, равный доступ к правосудию, стадии судопроизводства.
Criteria for the Judicial Determination of the Presence of a Person’s Right to Challenge a Legal Act: The Doctrine and Practice
The scientific article presented contains an analysis of such an essential element of the legal regulation of judicial supervision as the criteria which establish a person’s right to challenge a legal act. The article reflects the evolution of the issue in legislation, the multifaceted nature of the scientific debate and, to some extent, its over-theoretical nature, and the contradictory legal positions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the Supreme Court of the Russian Federation. Particular attention is drawn to the positive developments with regard to the extension of the right to apply to the courts for administrative redress by individual officials of state and local government bodies in order to protect the rights, freedoms and legitimate interests of citizens, which is fully correlated with the constitutional and legal values proclaimed in the Russian Federation.
Key words: constitutional human and civil rights and freedoms, judicial norm control, criteria for admissibility of an administrative claim, right of a person to challenge a legal act, constitutional and administrative proceedings, challenge of normative legal acts, equal access to justice, stages of the proceedings.
-
Автор статьи, исследуя общие и специальные гарантии как элемент механизма реализации права на труд в современной России, считает, что перевод конституционных и трудоправовых отраслевых предписаний, регламентирующих право на труд, в конкретные поступки, в том числе практическую реализацию субъективных трудовых правомочий, составляющих право на труд, что как раз и составляет сущность механизма реализации права на труд, невозможен либо крайне затруднителен без системы надлежащим образом функционирующих общесоциальных и юридических гарантий реализации этого права. Автор приходит к выводу, что система общесоциальных гарантий, являющихся важнейшим элементом механизма реализации права на труд, на уровне их конституционного закрепления проработана в достаточной степени, но этого недостаточно, чтобы перевод нормативных предписаний в правомерное поведение субъектов осуществлялся должным образом, поскольку многие из этих гарантий остаются декларативными, демонстрируя контраст с практиками их воплощения в реальную действительность.
Ключевые слова: право на труд, общие и специальные гарантии, гарантии права на труд.
General and Special Guarantees as an Element of the Mechanism of Exercising of the Right to Labor in Modern Russia
The author of the article, exploring general and special guarantees as an element of the mechanism for the realization of the right to work in modern Russia, believes that the translation of constitutional and labor law industry regulations governing the right to work into concrete actions, including the practical implementation of subjective labor rights that constitute the right to work, which is precisely the essence of the mechanism for the realization of the right to work, is impossible or extremely difficult without a system of properly functioning general social and legal guarantees for the realization of this right. The author came to the conclusion that the system of general social guarantees, which are the most important element of the mechanism for the realization of the right to work, is sufficiently developed at the level of their constitutional consolidation, but this is not enough for the translation of normative prescriptions into the lawful behavior of subjects to be carried out properly, since many of these guarantees remain declarative, demonstrating a contrast with the practices of their implementation in reality.
Key words: the right to work, general and special guarantees, guarantees of the right to work.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО, ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЕ ПРАВО
-
Наследственный договор как проявление свободы воли распоряжения имуществом С. 27-29
В статье рассматривается новелла отечественного наследственного права — институт наследственного договора с точки зрения выражения воли обладателя имуществом, исследуется правовое регулирование нового основания наследования в сравнении с завещанием, рентой, анализируются преимущества распоряжения имуществом наследодателя при жизни путем заключения наследственного договора.
Ключевые слова: наследование, завещание, наследственный договор, воля наследодателя, распоряжение имуществом, условия перехода прав на имущество наследодателя после его смерти.
An Inheritance Agreement as the Manifestation of the Free Will in the Disposal of Property
This article examines an innovation in the domestic inheritance law — institution of inheritance contract as an expression of the will of a property owner, legal regulation of the new basis of inheritance as opposed to the will and rent, advantages of testator’s property disposition during his lifetime by concluding an inheritance contract.
Key words: inheritance, will, inheritance contract, testator’s will, disposal of property, conditions for the transfer of testator’s property rights after his death.
-
Непреодолимая сила как основание для освобождения от гражданско-правовой ответственности С. 30-32
В статье автором анализируются теоретические и правореализационные аспекты действия непреодолимой силы как основания для освобождения от гражданско-правовой ответственности. Сделаны предложения о направлениях совершенствования категории «непреодолимая сила». Автор приходит к выводу, что в силу лапидарности легального определения этого понятия его семантическое проявление дается в нормативном толковании высших судов, однако в правоприменительной практике, чтобы избежать ошибок, нижестоящие суды должны руководствоваться обоими признаками, составляющими это понятие в совокупности, и далеко не любое случайное, ранее не прогнозируемое жизненное обстоятельство может быть признано обстоятельством непреодолимой силы — для этого оно должно отвечать критерию исключительности и прямо соотноситься с конкретным договорным обязательством.
Ключевые слова: гражданско-правовая ответственность, форс-мажор, непреодолимая сила, чрезвычайность, непредотвратимость.
Force Majeure as a Basis for Release from Civil Liability
In the article, the author analyzes the theoretical and legal implementation aspects of force majeure as a basis for exemption from civil liability. The author came to the conclusion that due to the lapidarity of the legal definition of this concept, its semantic manifestation is given in the normative interpretation of the higher courts, however, in law enforcement practice, in order to avoid mistakes, the lower courts should be guided by both of the features that make up this concept in aggregate, and far from any accidental a previously unpredictable life circumstance can be recognized as a force majeure circumstance, for this it must meet the criterion of exclusivity and directly relate to a specific contractual obligation.
Key words: civil liability, force majeure, emergency, inevitability.
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО, УГОЛОВНОЕ ПРАВО
-
В статье рассматривается роль прокурора в сфере уголовного преследования и надзора за процессуальной деятельностью судебных следователей в досудебном производстве во второй половине XIX — начале XX в. Основываясь на архивных и мемуарных источниках, автор анализирует практику реализации положений пореформенного уголовно-процессуального законодательства и оценивает достаточность имевшихся у прокурора надзорных и процессуальных полномочий и эффективность их применения. Особое внимание уделяется отсутствующему у прокурора на современном этапе правомочию обращаться к судебному следователю с обязательными для исполнения предложениями о производстве следственных и иных процессуальных действий. При этом автор исходит из того, что данное полномочие является неотъемлемой составляющей правового положения прокурора в досудебных стадиях уголовного судопроизводства.
Ключевые слова: судебная реформа 1864 г., прокуратура Российской империи, полномочия прокурора, уголовное преследование, прокурорский надзор за предварительным следствием, судебные следователи.
On the Prosecutor’s Supervision Practice and Carrying out of Criminal Prosecution by a Prosecutor within Pre-Trial Proceedings under the Statute of Criminal Proceedings of 1864
The article discusses the role of the public prosecutor in the field of criminal prosecution and supervision of the criminal procedure activities of judicial investigators in pre-trial proceedings in the second half of the XIX — early XX centuries. Based on archival and memoir sources, the author analyzes the practice of implementing the provisions of the post-reform criminal procedural legislation and assesses the sufficiency of the supervisory and procedural powers of the prosecutor and the effectiveness of their application. Particular attention is paid to the lack of the prosecutor’s authority at the present stage to apply to the investigator with binding proposals on the performance of investigative and other procedural actions. In this case, the author proceeds from the fact that this power is an integral part of the legal position of the public prosecutor in the pre-trial stages of criminal proceedings.
Key words: judicial reform of 1864, Russian Empire public prosecutor’s office, public prosecutor’s powers, criminal prosecution, prosecutor’s supervision of pre-trial investigation.
ФИНАНСОВОЕ ПРАВО, БАНКОВСКОЕ ПРАВО
-
Стадии ликвидации кредитной организации: некоторые прикладные правовые вопросы С. 39-43
Настоящая статья рассматривает правовые вопросы добровольной ликвидации кредитной организации. В статье рассматриваются основные стадии добровольной ликвидации кредитной организации и предлагаются пути совершенствования правового регулирования для обеспечения максимально эффективного взаимодействия ликвидационной комиссии ликвидируемой кредитной организации и надзорного органа в лице Банка России. Так, в целях оптимизации административной процедуры автором предлагается установить квалификационные требования к членам ликвидационной комиссии и нормативно закрепить основания для отказа в согласовании отдельных членов ликвидационной комиссии, повысить роль официального сайта кредитной организации, сделав последний основным источником информации о ходе ликвидации, сократить сроки рассмотрения заявлений по согласованию балансов и принятию решения о государственной регистрации ликвидации кредитной организации, прописать порядок уничтожения печатей кредитной организации и ликвидационной комиссии кредитной организации.
Ключевые слова: кредитная организация, добровольная ликвидация кредитной организации, ликвидационный баланс, официальный сайт кредитной организации, Банк России.
Credit Institution Liquidation Stages: Some Applied Legal Issues
The article reveals the legal issues of the voluntary liquidation of the credit organization. The article is devoted to review of the main stages of the voluntary liquidation of the credit organization and the solutions of legal development of the Russian legislation are proposed in this article in order to ensure the effective collaboration between the liquidation committee of the liquidated credit organization and the Bank of Russia. For the purposes of optimization of the administrative process the author suggests to set up the qualification requirements for the members of the liquidation committee of the credit organization and legally set out the grounds for Bank of Russia’s refusal to approve the candidates to the liquidation committee of the Bank, to increase the influence of the official website of the liquidated entity as an official source of liquidation process, to cut off the terms of review of the liquidation balances, application for registration of the liquidation of the banks, to set up the procedure of the deletion of the corporate seals of the liquidation committee and of the Bank.
Key words: credit organization, voluntary liquidation of the credit organization, liquidation balance, official website of the credit organisation.
-
Современная характеристика расчетных правоотношений С. 44-49
Автором рассматриваются виды современных расчетных отношений, опосредованных наличием наличных и безналичных денег; исследованы вопросы, связанные с денежным обязательством. Сформулированы выводы относительно правового режима цифровых валют в рамках централизованных и децентрализованных систем расчетов.
Ключевые слова: деньги, денежное обязательство, расчетные правоотношения, электронные денежные средства, цифровая валюта.
Modern Characteristics of Settlement Relations
The author examines the types of modern settlement relations, mediated by the presence of cash and non-cash money; investigated the issues related to the monetary obligation. Conclusions are formulated regarding the legal regime of digital currencies within the framework of centralized and decentralized payment systems.
Key words: money, monetary obligation, settlement legal relations, electronic money, digital currency.
ЮРИДИЧЕСКАЯ ПРАКТИКА
-
Допинг в компьютерном спорте: правовые аспекты С. 50-53
Статья посвящена проблемам допинга в молодом виде спорта — компьютерном спорте. Исследуется новый тип допинга — технологический допинг, характерный для применения в киберспорте.
Ключевые слова: спорт, компьютерный спорт, допинг, WADA, технологический допинг.
Doping in Computer Sports: Legal Aspects
The article is devoted to the problems of doping in such a young sport as cybersport. A new type of doping is being investigated — technological doping, typical for use in computer sports.
Key words: computer sports, doping, WADA, technological doping.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ
-
Сотрудничество между Российской Федерацией и государствами — членами СНГ по реадмиссии С. 54-57
В настоящее время оборот постоянной миграции между странами СНГ составляет до одного миллиона человек в год, поток легальных и нелегальных трудовых мигрантов составляет не менее семи-восьми миллионов. Соглашения о реадмиссии позволяют регулировать поток мигрантов и являются одной из форм борьбы с незаконной миграцией. В данной статье рассмотрено сотрудничество России и стран СНГ в рамках реализации процедуры реадмиссии с помощью соглашений о реадмиссии между странами.
Ключевые слова: реадмиссия, возвращение граждан, соглашения о реадмиссии, сотрудничество стран СНГ, нелегальная миграция, миграционное законодательство.
Cooperation between the Russian Federation and the CIS Member States on Readmission Matters
Currently, the turnover of permanent migration between the CIS countries is up to 1 million people per year, the flow of legal and illegal labor migrants is at least 7-8 million. Readmission agreements regulate the flow of migrants and are a form of combating illegal migration. This article examines the cooperation between Russia and the CIS countries in the implementation of the readmission procedure through readmission agreements between the countries.
Key words: readmission, return of citizens, readmission agreements, cooperation of the CIS countries, illegal migration, migration legislation.
-
В статье раскрываются правовые и этические проблемы редактирования эмбриона и репродуктивных клеток человека, дается характеристика международных правовых актов и законодательства некоторых зарубежных стран в данной области. Рассматривается возможность установления критериев допустимого вмешательства и необходимость установления международных правовых принципов для защиты прав и законных интересов участников отношений, складывающихся по поводу биологического материала человека.
Ключевые слова: эмбрион человека, вспомогательные репродуктивные технологии, генное редактирование, геном человека, принципы права.
Problems of the International Legal Regulation of Genetic Editing of Embryos and Human Reproductive Cells
The article reveals the legal and ethical problems of editing the embryo and human reproductive cells, describes the international legal acts and legislation of some foreign countries in this area. The article considers the possibility of establishing criteria for permissible interference and the need to establish international legal principles to protect the rights and legitimate interests of participants in relations with human biological material.
Key words: human embryo, assisted reproductive technologies, gene editing, human genome, principles of law.
