Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Российский судья №3 – 2021
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Процессуально-правовой комплекс (обоснование понятия) С. 3-5
В статье предпринята попытка обоснования понятия процессуально-правового комплекса как реально существующего элемента правового регулирования цивилистических процессуальных отношений, образованного в результате действия процесса специализации права. Автором обосновывается идея о необходимости регулирования современных процессуальных отношений не единичными нормами, а комплексами норм, каждый из которых включает в себя общую и специальные процессуальные нормы. В структурном плане в системе процессуального права образуется первичная правовая общность — комплекс процессуальных норм. Однако специализация процессуального права не ограничивается законотворческой деятельностью и осуществляется посредством толкования (толкование по объему) и применения (конкретизация содержания процессуальной нормы с относительно определенной диспозицией) норм цивилистического процессуального права. Автором предлагается ввести в научный оборот термин ≪процессуально-правовой комплекс≫, под которым следует понимать совокупность общей и специальных процессуальных норм, а также специальных интерпретационных и индивидуальных положений, обеспечивающих эффективное регулирование цивилистических процессуальных отношений.
Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, конкретизация права, механизм правового регулирования, реализация норм гражданского процессуального права, судебное усмотрение, комплекс норм, процессуально-правовой комплекс.
Procedural and Legal Complex (Concept Justification)
The article attempts to explain the concept of a procedural and legal complex as a really existing element of legal regulation of civil procedural relations. This element was formed as a result of the process of specialization of law. The author proves that modern procedural relations have to be regulated not by single norms but by complexes of norms, each including general and special procedural norms. Structurally, a primary legal community is formed in the system of procedural law. This community is called a set of procedural norms. However, the specialization of procedural law is not limited to law making processes and is carried out through the interpretation (interpretation by volume) and application (concretization of the content of a procedural norm with a relatively defined disposition) of the norms of civil procedural law. The author proposes to introduce into scientific discourse the term “procedural and legal complex” which should be understood as a set of general and special procedural norms and also of special interpretational and individual provisions that ensure effective regulation of civil procedural relations.
Key words: civil procedure, arbitration process, specification of law, legal regulation mechanism, implementation of the norms of civil procedural law, judicial discretion, a set of norms, a procedural and legal complex.
-
Статья посвящена выявлению отдельных проблемных вопросов, касающихся участия прокурора в цивилистическом процессе. Автор аргументирует позицию, согласно которой прокурор является особым участником цивилистических процессуальных отношений. Дан сравнительно-правовой анализ процессуальных норм, регулирующих участие прокурора в гражданском и административном судопроизводстве. Высказаны предложения по совершенствованию действующего цивилистического процессуального законодательства в обозначенной сфере исследования.
Ключевые слова: гражданский процесс, арбитражный процесс, административное судопроизводство, юридическая заинтересованность, процессуальный статус прокурора, формы участия прокурора, полномочия прокурора.
Prosecutor as a Subject of Civil Procedure Relationships within the Framework of Unification of Procedure Laws of the Russian Federation. Part 2
The article is concerned with the revealing particular challenges relating to the partaking the prosecutor in the civil process. The author advances arguments for the position, where the prosecutor is an ad hoc participant of the civil process. The article contains rather-legal analysis of rules of procedure, which regulate the partaking of the prosecutor in the civil and administrative proceedings. There are some proposals given improving the present civil procedural law in the specified sphere of the research.
Key words: civil procedure, arbitration procedure, administrative proceedings, legal interest, prosecutor’s procedural status, forms of prosecutor’s involvement, prosecutor’s authorities.
-
Анализируется Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 16 ≪О применении судами законодательства при рассмотрении дел, связанных с установлением происхождения детей≫ в части разъяснения применения дискуссионного в науке и неоднозначно трактуемого в судебной практике положения семейного законодательства относительно необходимости получения заказчиками согласия суррогатной матери на запись их родителями ребенка. Кроме того, приводятся мнения ученых, как сторонников, так и противников закрепленного на законодательном уровне приоритета суррогатной матери в вопросе установления происхождения рожденного ею ребенка.
Ключевые слова: суррогатная мать, потенциальные родители, установление происхождение детей, вспомогательные репродуктивные технологии.
The Legal Meaning of a Surrogate Mother’s Consent for Registration of Customer as the Child’s Parents in View of Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation No. 16 of May 16, 2017 On Judicial Application of Laws in Review of Cases Related to the Identification of the Origin of Children
Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation dated 16.05.2017 № 16 “About the application of the legislation by courts hearing cases connected with the derivation of the children” explaining the application of such a debatable in science and ambiguously applied in court practice provision of the family legislation on the cases connected with the establishment of maternity and paternity of the potential parents is analyzed by author. Moreover the opinions of scientists as well as supporters and opponents of the assigned to the legislative level priority of the surrogate mother on the above issue are given.
Key words: surrogate mother, prospective parents, establishing the origin of the children, assisted reproductive technology.
-
В статье рассматриваются ключевые особенности функционирования института уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг. Анализируются спорные правовые позиции, которые сформировались у судов при разрешении споров по искам потребителей финансовых услуг, не согласных с решением финансового уполномоченного, а также по заявлениям финансовых организаций об отмене (изменении) решения финансового уполномоченного.
Ключевые слова: финансовый уполномоченный, защита прав потребителей финансовых услуг, обязательный досудебный порядок, судебная практика по спорам о несогласии потребителя или финансовой организации с решением финансового уполномоченного.
The Legal Regulation of Activities of the Commissioner for the Rights of Financial Service Consumers and Relevant Issues of the Judicial Practice in Cases with Their Involvement
The article reviews the key peculiarities of functioning of the institution of a commissioner for the rights of financial service consumers. The authors analyze challenging legal positions that were formed by the courts in the resolution of disputes over claims of financial service consumers disagreeing with a financial commissioner’s judgment, and over applications from financial institutions for cancellation (amendment) of a financial commissioner’s judgment.
Key words: financial commissioner, protection of rights of financial service consumers, obligatory pre-trial procedure, judicial practice in disputes over dissent of a consumer or a financial institution with a financial commissioner’s judgment.
УГОЛОВНОЕ ПРАВО И ПРОЦЕСС
-
Прокурорская медиация в России: есть ли перспективы? С. 25-29
В статье анализируется возможность внедрения в систему российского уголовного судопроизводства прокурорской медиации по аналогии с рядом европейских стран. Автор приходит к выводу о том, что контроль за процедурой примирения в ходе досудебного производства должен осуществляться прокурором. Участие прокурора означает причастность государства к разрешению конфликта, именно прокурор сможет соблюсти публичные интересы в процессе примирения, а также в наибольшей степени учесть позицию потерпевшего. Прокурор может провести процесс медиации самостоятельно либо с учетом особенностей уголовно-правового конфликта и специфики его участников поручить профессионально подготовленным медиаторам. В любом случае процесс примирения должен находиться под контролем прокурора, который в конечном итоге должен утверждать примирительное соглашение. Принятие решения о медиации должно осуществляться прокурором при установлении такой совокупности значимых обстоятельств уголовно-правового конфликта и сведений о личности обвиняемого, которая подтверждает наличие оснований прекращения уголовного преследования, соответствует задачам защиты публичных и частных интересов, является целесообразной и не исключает возможности заглаживания вреда и примирения с потерпевшим.
Ключевые слова: медиация, примирение, прокурор, уголовно-правовой конфликт, прекращение уголовного преследования.
Prosecutor’s Mediation in Russia: Are There Any Prospects?
The article analyzes the possibility of introducing prosecutor’s mediation into the system of Russian criminal proceedings by analogy with a number of European countries. The author comes to the conclusion that control over the reconciliation procedure during pre-trial proceedings should be carried out by the prosecutor. Prosecutor’s participation means the involvement of the state to resolve the conflict, the Prosecutor will be able to comply with the public interest in the reconciliation process and to the greatest extent take into account the position of the victim. The prosecutor can conduct the mediation process independently, or, taking into account the peculiarities of the criminal-legal conflict and the specifics of its participants, assign it to professionally trained mediators. In any case, the reconciliation process must be under the control of the prosecutor, who must ultimately approve the reconciliation agreement. The decision on mediation should be made by the prosecutor when establishing such a set of significant circumstances of the criminal-legal conflict and information about the identity of the accused, which confirms the existence of grounds for termination of criminal prosecution, corresponds to the tasks of protecting public and private interests, is appropriate, and does not exclude the possibility of making amends and reconciliation with the victim.
Key words: mediation, reconciliation, prosecutor, criminal-legal conflict, termination of criminal prosecution
-
В статье исследуется подход международных судов к проблеме рассмотрения уголовных дел в отсутствие обвиняемого. Автор пытается ответить на вопрос, в каком объеме применительно к уголовной процедуре допускается разбирательство дела в отсутствие обвиняемого в международном правосудии в контексте тенденции к расширению гарантии права на защиту. Данная процессуальная гарантия в ряде случаев вступает в противоречие с практическими трудностями рассмотрения таких дел, ≪интересами правосудия≫, ставящими под сомнение справедливость судопроизводства в целом.
Ключевые слова: подсудимый, право на защиту, заочное разбирательство, ЕСПЧ, уголовный процесс.
Securing the Defendant’s Right to Protection in Conditions of a Trial in Absentia as a Universal Standard of Justice
The article examines the approach of international courts to the problem of considering criminal cases in the absence of the accused. The author tries to answer the question to what extent, in relation to criminal procedure, a trial is allowed in the absence of the accused in international justice in the context of the trend towards expanding the guarantee of the right to a defense. This procedural guarantee in some cases comes into conflict with the practical difficulties of considering such cases, the “interests of justice”, which call into question the fairness of the proceedings as a whole.
Key words: defendant, right to defence, trial in absentia, ECHR, criminal procedure.
-
В статье поднимается проблема не всегда обоснованной криминализации некоторых общественно опасных деяний, что зачастую порождает практическую невостребованность ряда уголовно-правовых норм, в частности входящих в главу 22 УК РФ ≪Преступления в сфере экономической деятельности≫. В качестве примера дается уголовно-правовой анализ введенной в октябре 2020 г. ст. 200.7 УК РФ ≪Подкуп арбитра (третейского судьи)≫. Высказываются критические суждения о месте ее расположения в системе Особенной части Уголовного кодекса РФ, конструктивных особенностях. Делается предположение о том, что новая норма пополнит ряды других, таких же невостребованных уголовно-правовых норм, какими изобилует глава 22 УК РФ.
Ключевые слова: криминализация, преступления в сфере экономической деятельности, коррупция, подкуп, арбитр, третейский судья.
Arbitrator’s Criminal Liability: An Objective Necessity or Yet Another Dead-Born Provision?
The article raises the problem of not always justified criminalization of certain socially dangerous acts, which often gives rise to the practical lack of demand for a number of criminal law norms, in particular, those included in Chapter 22 of the Criminal Code of the Russian Federation — Crimes in the Sphere of Economic Activity. As an example, the criminal law analysis of Article 200.7 of the Criminal Code, introduced in October 2020, — Bribery of an Arbitrator (Arbitrator), is given. Critical judgments are expressed about the place of its location in the system of the Special Part of the Criminal Code, design features. An assumption is made that the new norm will join the ranks of other, the same unclaimed criminal law norms, which abound in Chapter 22 of the Criminal Code of the Russian Federation.
Key words: criminalization, crimes in the sphere of economic activity, corruption, bribery, arbitrator, arbitrator.
-
Цель исследования — посредством анализа теории уголовного права и правоприменительной практики выявить проблемные аспекты субъективной стороны преступлений экстремистской направленности. Установлено, что в связи с недостатком разъяснений Пленума Верховного Суда РФ громоздкая конструкция мотива ненависти или вражды неоднозначно трактуется. Неоправданно ненависть и вражда воспринимаются как синонимичные. Авторы предлагают критерии их разграничения. Несмотря на отсутствие единых классификаций религии, национальности и расы, практика не испытывает особых трудностей при вменении соответствующих мотивов ненависти или вражды. Это объясняется устоявшимися понятиями в общественном сознании. Наибольшие сложности возникают с толкованием политики, идеологии и социальной группы. В доктрине уголовного права также отсутствует единство мнений относительно их определения. Наблюдается тенденция расширительного толкования мотива ненависти или вражды.
Ключевые слова: преступления экстремистской направленности, мотив ненависти или вражды, мотив расовой ненависти или вражды, мотив национальной ненависти или вражды, мотив религиозной ненависти или вражды, субъективная сторона преступления.
The Subjective Side of Extremist Crimes: Problems of the Law Enforcement Practice
The purpose of the study — through the analysis of criminal law theory and law enforcement practice to identify the problematic aspects of the subjective side of the crimes of extremist orientation. It was found that the cumbersome construction of the motive of political, ideological, racial, national or religious hatred or enmity or the motive of hatred or enmity against any social group is interpreted ambiguously. Unjustifiably, hatred and enmity are perceived as synonymous. The authors propose criteria for distinguishing them. The lack of unified classifications of religion, nationality and race does not, however, create particular difficulties in imputing the corresponding motives of hatred or enmity. This can be explained by well-established concepts in the public consciousness. The greatest difficulties are related to such categories as politics, ideology and social group. In many respects, this is due to a lack of clarification of their correct interpretation. There is a tendency of excessive expansive interpretation of this motive.
Key words: extremist crimes, motive of hatred or enmity, motive of racial hatred or enmity, motive of national hatred or enmity, motive of religious hatred or enmity, subjective aspect of the crime
-
Внедрение современных телекоммуникационных технологий и систем видео-конференц-связи в судебную систему позволяет наилучшим образом гарантировать защиту прав участников судебного разбирательства, ускорить процесс рассмотрения уголовного дела, обеспечить состязательность в ходе осуществления допросов свидетелей, экспертов и специалистов, нахождение которых отдалено от места, где происходит судебное разбирательство.
Ключевые слова: уголовный процесс, состязательность, принципы уголовного судопроизводства, телекоммуникационные технологии, видео-конференц-связь.
The Use of Video Conferencing as a Means of Securing Adversariality in Criminal Case Review
The introduction of modern telecommunication technologies and videoconferencing systems into the judicial system makes it possible to best guarantee the protection of the rights of participants in court proceedings, speed up the process of considering a criminal case, and ensure adversarialness in the course of interrogation of witnesses, experts and specialists, whose presence is far from the place where the trial is taking place.
Key words: criminal procedure, competitiveness, principles of criminal proceedings, telecommunication technologies, video conferencing.
-
В настоящей статье с учетом анализа законодательства Российской Федерации и мнения ученых было проанализировано определение понятия ≪предмет≫ судебного рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ. Правом обжалования обладают участники уголовного судопроизводства при условии, что были совершены действия (бездействие) и приняты решения, которые ≪способны≫ нарушить их конституционные права или ограничить право на доступ к правосудию. При этом был сделан вывод о том, что правоприменительная практика судов складывается разнообразным образом при определении предмета обжалования ввиду наличия в законе оценочных понятий. В статье с учетом анализа судебной практики, законодательства и мнения ученых было предложено определение предмета судебного рассмотрения жалоб в порядке ст. 125 УПК РФ.
Ключевые слова: предмет, судебный контроль, досудебные стадии, права, свободы, решения, обжалование.
On the Determination of the Judicial Control Subject in Review of Complaints under Article 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation
In this article, taking into account the analysis of the legislation of the Russian Federation and the opinions of scientists, the definition of the concept “subject” of judicial consideration of complaints in accordance with Art. 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation. Participants in criminal criminal proceedings have the right to appeal, provided that actions (omissions) have been committed and decisions have been taken that are “capable” of violating their constitutional rights or restricting their right to access to justice. At the same time, it was concluded that the law enforcement practice of courts develops in a variety of ways when determining the subject of the appeal in view of the presence of evaluative concepts in the law. In the article, taking into account the analysis of judicial practice, legislation and the opinion of scientists, it was proposed to determine the subject of judicial consideration of complaints in accordance with Art. 125 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation.
Key words: subject, judicial control, pre-trial stages, rights, freedoms, decisions, appeal.
СУДОПРОИЗВОДСТВО
-
Архивы судов в условиях цифровой трансформации С. 54-59
Информационные технологии формируют новое содержание судебного документооборота, в том числе перестраивают организацию архивного хранения в условиях цифровой, безбумажной действительности. Деятельность Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также его структурного подразделения ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в предшествующий период является ведомственной основой для реализации дальнейших изменений в рамках общегосударственных задач цифровой трансформации, сформулированных Росархивом в 2020 г. Потребности времени заключаются в дальнейшей модернизации нормативного правового регулирования, в том числе с учетом наличия заинтересованности в этом не только самих судов и Судебного департамента, но и миллионов пользователей информации, посредством разработки Федерального закона ≪Об архивном деле в судах Российской Федерации≫. Успех внедрения новаций в ходе масштабной цифровой трансформации архивов судов может быть основан исключительно на четком планировании изменений, создании системы обучения кадров (в том числе в условиях дистанционных форматов получения новых компетенций госслужащими судов) и своевременном контроле исполнения поставленных задач со стороны уполномоченных органов судейского сообщества.
Ключевые слова: судебная система Российской Федерации, судебная деятельность, Судебный департамент при Верховном Суде РФ, судебное делопроизводство, архивное дело, информационные технологии, цифровизация.
Court Archives in Digital Transformation Conditions
Information technologies are shaping the new content of the judicial workflow, including rebuilding the organization of archival storage in a digital, paperless reality. The activities of the Judicial Department under the Supreme Court of the Russian Federation, as well as its structural unit of the FGBU IAC of the Judicial Department in the previous period, is the departmental basis for the implementation of further changes within the framework of the national tasks of digital transformation formulated by Rosarkhiv in 2020. The needs of the time are in the further modernization of legal regulation, including taking into account the interest in this not only of the courts themselves and the Judicial Department, but also of millions of information users, through the development of the Federal Law “On Archival in the Courts of the Russian Federation”. The success of the introduction of innovations in the course of a large-scale digital transformation of court archives can be based solely on: clear planning of changes, the creation of a personnel training system (including in the conditions of remote formats for obtaining new competencies by civil servants of the courts) and timely control of the execution of assigned tasks by the authorized bodies of the judicial community.
Key words: the judicial system of the Russian Federation, judicial activity, the Judicial Department at the Supreme Court of the Russian Federation, judicial record keeping, archiving, information technology, digitalization.
ТРИБУНА ПОМОЩНИКА СУДЬИ
-
Правовые аспекты отказа от права оперативного управления С. 60-64
Отказ организации от имущества, закрепленного на праве оперативного управления, не регламентирован должным образом нормами гражданского законодательства. В большинстве исследований под отказом понимается право организации, получившей имущество от собственника на праве оперативного управления, по своей инициативе вернуть его тому же собственнику (в казну), что противоречит закрепленному в законе пониманию отказа от права собственности (ст. 236 ГК РФ). В работе проведено разграничение видов отказа. Предлагается уточнить терминологию и не использовать термин ≪отказ≫ применительно к возврату имущества собственнику. При анализе проблем, связанных с возвратом имущества, обращается внимание на то, что судебная практика исходит из необходимости согласованных действий собственника и оперативного управляющего. Формулируется вывод о том, что данный вопрос в большей степени носит процедурный, а не юридический характер. Обосновано, что отказ от имущества, закрепленного на праве оперативного управления, возможен в качестве теоретической конструкции, однако его появление на практике маловероятно, поскольку на такой отказ, являющийся распорядительной сделкой, требуется согласие собственника имущества, и ведет к выбытию имущества из публичной собственности.
Ключевые слова: отказ, оперативное управление, имущество, собственник, казна.
Legal Aspects of Waiver of the Right of Operational Management
The refusal of the organization from the property enshrined on the right of operational management is not properly regulated by the norms of civil legislation. In most studies, refusal is understood as the right of an organization that has received property from the owner on the basis of operational management, on its own initiative, to return it to the same owner (to the treasury), which contradicts the legal definition of refusal of ownership (Article 236 of the Civil Code of the Russian Federation). In this work, a distinction was made between types of failure. It is proposed to clarify the terminology and not to use the term refusal in relation to the return of property to the owner. Analyzing the problems associated with the return of property, attention is drawn to the fact that judicial practice proceeds from the need for coordinated actions of the owner and the operational manager. The conclusion is made that this issue is more of a procedural rather than legal nature. It has been substantiated that the refusal from the property enshrined in the operational management right is possible as a theoretical construction, however, its appearance in practice is unlikely, since such a refusal, which is an administrative transaction, requires the consent of the property owner and leads to the disposal of property from public ownership.
Key words: refusal, operational management, property, owner, treasury.
