Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Туризм - право и экономика №1 – 2021
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
-
Специфика правового регулирования туризма в период пандемии С. 3-7
Данная статья посвящена исследованию результатов федерального и регионального нормотворчества в сфере туризма в период распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и вызванных ей ограничительных мер безопасности. Авторы, анализируя предпринятые государством меры, приходят к выводу, что все они были направлены не столько на перестройку туриндустрии, сколько на минимизацию негативных последствий распространения пандемии. В качестве положительных сторон отмечаются последовательность мер и их региональный (территориальный) характер, в качестве минусов — рассогласованность действий государственных ведомств и незначительное запаздывание в регулировании на федеральном уровне, вызвавшее феномен «опережающего регулирования» на уровне субъектов Федерации.
Ключевые слова: внутренний туризм, пандемия, коронавирус, законодательство о туризме, государственная поддержка бизнеса.
Specifics of the Legal Regulation of Tourism during a Pandemic
This article is devoted to the study of the results of federal and regional rule-making in the field of tourism during the spread of coronavirus infection (COVID-19) and the restrictive security measures caused by it. The author, analyzing the measures taken by the state, comes to the conclusion that all of them were aimed not so much at restructuring the tourism industry as at minimizing the negative consequences of the spread of the pandemic. The positive aspects are the sequence of measures and their regional (territorial) nature, and the disadvantages are the inconsistency in the actions (lack of coordination) of government agencies and a slight delay in regulation at the federal level, which caused the phenomenon of “advanced regulation” at the level of the constituent entities of the Federation.
Key words: domestic tourism, pandemic, coronavirus, legislation on tourism, government support for business
-
В статье исследуется вопрос об осуществлении правосудия по гражданским делам в сфере защиты прав потребителей, возникающих из туристской деятельности, которые в последние годы приобрели особую актуальность. Неисполнение (частичное или полное) условий договора о реализации туристского продукта, предоставление некачественных услуг, переносы вылетов и другое — все это неоднократно становилось предметом спора в судах общей юрисдикции. Обращается внимание, что 2020 г. внес в сферу оказания туристских услуг определенные изменения. Пандемия, вызванная угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 во всем мире, внесла коррективы во все сферы жизнедеятельности российского общества, в том числе и в сферу туризма. Оказавшись в форс-мажорных условиях, туристы и туроператоры искали пути взаимодействия, конструктивного решения сложившейся ситуации из-за закрытия границ, запретов вылетов и выездов за территорию Российской Федерации, невозможности реализовать договоры об оказании туристских услуг. Некоторые, не найдя выхода, пытались разрешать конфликты гарантированным Конституцией Российской Федерации способом через реализацию права на судебную защиту и обращались в суды, однако принятые нормативно-правовые акты специфического характера, содержащие в себе специальное правовое регулирование рассматриваемых правоотношений, внесли определенные особенности в правосудие по делам данной категории.
Ключевые слова: судебная защита, исковое производство, туризм, защита прав потребителей, неисполнение обязательств.
Peculiarities of Judicial Protection of Rights of Tourist Service Consumers in Conditions of a Pandemic
The article examines the issue of the implementation of justice in civil cases, in the field of consumer protection arising from tourism activities, which in recent years have become particularly relevant. Non-fulfillment (partial or complete) of the terms of the contract on the sale of a tourist product, provision of low-quality services, postponement of flights and other things-all this has repeatedly become the subject of dispute in the courts of general jurisdiction. Attention is drawn to the fact that 2020 has made certain changes in the sphere of providing tourist services. The pandemic, caused by the threat of the spread of the new coronavirus infection COVID-19 around the world, has made adjustments in all spheres of life of Russian society, including in the field of tourism. Having found themselves in force majeure, tourists and tour operators were looking for ways of interaction, constructive solutions, the current situation due to the closure of borders, bans on flights and departures outside the territory of the Russian Federation, the inability to implement agreements on the provision of tourist services. Some, not finding out was trying to resolve conflicts guaranteed by the Constitution of the Russian Federation the right to judicial protection and appealed to the courts, but the regulations were specific in nature containing a special legal regulation in legal relations have introduced certain features in justice in this category.
Key words: judicial protection, claim proceedings, tourism, consumer protection, non-performance of obligations
ИСТОРИЯ ТУРИЗМА
-
Статья посвящена исследованию особенностей обретения и укрепления статуса Свердловской области на мировой арене с XIX в., когда уровень развития промышленности и политических связей региона обусловил развитие туристических связей как внутри государства, так и извне, вплоть до настоящего времени, когда завершилось формирование международной правосубъектности Свердловской области. Специфика формирования международных связей в сфере туризма сначала Пермской губернии, потом Уральской области и затем Свердловской области определяется посредством изучения документов (нормативно-правовых актов, договоров, протоколов, соглашений), содержащихся в фондах Государственного архива Свердловской области (ГАСО). Анализ документов, хранящихся в ГАСО, посвященных внешним связям региона, включая трансграничное сотрудничество в сфере туризма, позволяет прийти к выводу, что к настоящему времени заложен прочный фундамент для поступательного и беспрерывного развития международной правосубъектности Свердловской области.
Ключевые слова: международные отношения, трансграничные туристические связи, политико-правовой статус субъекта Российской Федерации, архивные документы, позиции региона на мировой арене.
Peculiarities of the Establishment of International Legal Capacity in the Tourism Sphere of the Sverdlovsk Region from the XIX Century to the Present Day (Based on Files of the State Archive of the Sverdlovsk Region)
The article is devoted to study of peculiarities of acquiring and strengthening the Sverdlovsk region status on the world stage, since the 19th century, when both the level of industrial development and political ties of the region determined the development of tourist relations both inside the state and outside, up to the present time, when the formation of international legal personality of the Sverdlovsk region. The specifics of development of external relations firstly of Perm province, after that the Ural region and then the Sverdlovsk region are determined by studying the documents (regulatory legal acts, contracts, protocols, agreements) contained in the funds of the Sverdlovsk Region State Archive (SSA). An analysis of SSA documents, devoted to the region’s external relations, including transnational cooperation in tourism sphere allows concluding that by present times a solid foundation for the progressive and continuous development of Sverdlovsk region international legal personality has been achieved.
Key words: international relations, cross border tourism connections, political and legal status of the constituent entity of the Russian Federation, archival documents, the world stage position of region.
-
Складывание новой системы лечения и отдыха в России во время правления Петра I С. 17-20
Статья посвящена изучению складывания новой системы лечения и отдыха в России во время правления Петра I. Целью статьи является рассмотрение процесса складывания и развития новой системы лечения и отдыха в России во время правления царя-реформатора Петра I Великого.
Ключевые слова: Петр I, Карлсбад, Л.Л. Блюментрост, курорты России, система лечения и отдыха.
The Origination of a New System of Medical Treatment and Recreation in Russia during the Reign of Peter the Great
The article is devoted to the study of the folding of a new system of treatment and recreation in Russia during the reign of Peter I. The purpose of the article is to examine the process of folding and development of a new system of treatment and recreation in Russia during the reign of the reformer Tsar Peter I the Great.
Key words: Peter I, Carlsbad, L.L. Blumentrost, Russian health resorts, treatment and recreation system.
-
В статье автор затрагивает вопросы познания туристами истории и культуры посещаемых стран посредством совокупного ознакомления с объектами культурного наследия и национальной кухни. В заключение сделан вывод о необходимости сбережения этих двух составляющих для развития культуры и процветания страны.
Ключевые слова: национальная кухня, объекты культурного наследия, туризм, соблюдение требований законодательства.
A Historical and Legal View on Preservation of Cultural Heritage Objects and National Cuisine as a Tourism Development Factor
In the article, the author touches upon the issues of tourists ‘ knowledge of the history and culture of the visited countries through a combined acquaintance with the objects of cultural heritage and national cuisine. In conclusion, it is concluded that it is necessary to save these two components for the development of culture and prosperity of the country.
Key words: national cuisine, cultural heritage sites, tourism, compliance with legal requirements.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ
-
Развитие экотуризма в Подмосковье С. 25-28
В статье исследуются проблемы и перспективы развития экологического туризма в Московской области как вида предпринимательской деятельности в сфере оказания туристических услуг. Автор, изучив проблемы, негативно влияющие на развитие экотуризма в области, в заключение формулирует ряд предложений по их преодолению.
Ключевые слова: экотуризм, Московская область, Восточное Подмосковье, предпринимательская деятельность в сфере туризма, экологическое законодательство.
The Development of Ecotourism in the Moscow Region
The article examines the problems and prospects for the development of ecological tourism in the Moscow region as a type of entrepreneurial activity in the provision of tourist services. Having studied the problems that negatively affect the development of ecotourism in the region, the author formulates a number of proposals for overcoming them.
Key words: ecotourism, the Moscow region, the Eastern Moscow region, entrepreneurial activity in the field of tourism, environmental legislation.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА
-
Преодоление последствий пандемии коронавируса в туриндустрии: немецкий опыт С. 29-32
Мировая туриндустрия переживает небывалый со времен окончания Второй мировой войны кризис, вызванный пандемией коронавируса. В статье речь идет о мерах, которые предприняли властные структуры ФРГ в целях недопущения коллапса туристической отрасли, которая является одним из важнейших секторов немецкой экономики. Опыт Германии может быть интересен нашей стране, которая также предпринимает беспрецедентные шаги по поддержке отраслей, наиболее пострадавших от коронокризиса.
Ключевые слова: Германия, туриндустрия, пандемия коронавируса, кризис туристической отрасли, поддержка государства, перспективы на будущее.
Overcoming the Consequences of the Coronavirus Pandemic in the Travel Industry: German Experience
The global tourism industry is experiencing an unprecedented crisis since the end of World War II, caused by the coronavirus pandemic. The article deals with the measures taken by the authorities of the Federal Republic of Germany in order to prevent the collapse of the tourism industry, which is one of the most important sectors of the German economy. Germany’s experience may be of interest to our country, which is also taking unprecedented steps to support the industries most affected by the “crown crisis”.
Key words: Germany, tourism industry, coronavirus pandemic, crisis in the tourism industry, government support, prospects for the future
