Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)
Туризм - право и экономика №2 – 2021
АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ
-
Цифровой туристический продукт: правовое регулирование новой реальности С. 3-7
Информационные технологии открывают новые возможности для современных людей, например, не выходя из дома получать знания и впечатления. Цифровизация оказала заметное влияние на развитие туристской индустрии, в том числе обусловив возникновение различных сервисов для путешественников. Достижения в технологической сфере открыли и новые формы историко-культурного туризма. Однако нормативное регулирование не успевает за происходящими изменениями в сфере туристской деятельности, и нормы права не отвечают требованиям современной действительности и ожидают модернизации.
Ключевые слова: туризм, туристический продукт, цифровизация туризма, цифровой туристический продукт, историко-культурный туризм.
Digital Tourism Product: Legal Regulation of a New Reality
Today, digitalization has an impact on many areas of human life. Information technologies open up new opportunities for modern people, without leaving home to get knowledge and impressions. Digitalization has had a positive impact on the development of the tourism industry, leading to the emergence of various services for travelers. Advances in technology have opened up new ways of historical and cultural tourism. However, the provisions of the legislation do not meet the requirements of modern reality and require modernization.
Key words: tourism, tourism product, digitalization of truism, digital tourism product, historical and cultural truism.
-
Статья посвящена анализу актуальных проблем правового регулирования туристской деятельности как в Российской Федерации, так и на международном уровне. Особое внимание в ней также уделяется путям решения этих проблем в целях оптимизации правового регулирования отношений в данной сфере. Несовершенство юридической техники и теории вопроса — это основные проблемы, препятствующие модернизации правовой регламентации туризма. Формами их существования являются: некорректное заимствование из трудового законодательства принципа «право на отдых» и включение его в законодательство о туризме; отсутствие легального определения понятий «отдых», «организация отдыха»; привязка правового регулирования отношений в сфере туризма к статусу специальных субъектов — молодежи, детей, инвалидов. Проблемы имеют как теоретическое, так и практическое звучание. Право на отдых традиционно является принципом трудового права, а следовательно, его перемещение в туристское право, а также и в международное туристское право является необоснованным и нарушающим требования теории права: субъектами трудового отношения являются работник и работодатель, а не туристы, туроператоры и турагенты. Предлагается заменить в законодательстве и в науке туристского права принцип «право на отдых» на принцип «право на организацию отдыха».
Ключевые слова: туризм, туристская деятельность, право на отдых, право на организацию отдыха, туристское право, трудовое право.
On Ways to Improve the Legal Regulation of Tourist Activities in Modern Conditions
The article is devoted to the analysis of actual problems of legal regulation of tourist activity both in the Russian Federation and at the international level. Special attention is also paid to ways to solve these problems in order to optimize the legal regulation of relations in this area. The imperfection of the legal technique and theory of the issue are the main problems that hinder the modernization of the legal regulation of tourism .The forms of their existence are: incorrect borrowing of the principle “right to rest” from the labor legislation and its inclusion in the legislation on tourism; the absence of a legal definition of the concepts of “rest”, “organization of rest”; linking the legal regulation of relations in the field of tourism to the status of special subjects-youth, children, disabled people. The problems have both theoretical and practical implications. The right to rest is traditionally a principle of labor law, and, consequently, its transfer to tourism law, as well as to international tourism law, is unjustified and violates the requirements of the theory of law: the subjects of labor relations are the employee and the employer, and not tourists, tour operators and travel agents. It is proposed to replace the principle of “right to rest” in the legislation and in the science of tourist law with the principle of “right to organize rest”.
Key words: tourism, tourist activity, the right to rest, the right to organize rest, tourist law, labour law.
БЕЗОПАСНОСТЬ ТУРИЗМА
-
Право на расторжение договора о реализации туристского продукта в связи с угрозой безопасности жизни и здоровья туриста, закрепленное в российском законодательстве, требует изменений. Авторы рассмотрели понятие безопасности, право и обязанность туриста в сфере безопасности, обязанность Федерального агентства по туризму (Ростуризма) по размещению информации об угрозе российским туристам и их имуществу на территории Российской Федерации (далее также — РФ) и за рубежом. Сформулирован ряд рекомендаций, направленных на совершенствование законодательства и правоприменительной практики в области туризма.
Ключевые слова: турист, туроператор, турагент, безопасность, Ростуризм.
Threat to the Safety of life and Health of a Tourist as a Basis for Termination of an Agreement on the Sale of a Tourist Product
The right to terminate the agreement on the sale of a tourist product in connection with the threat to the safety of life and health of the tourist, enshrined in Russian legislation, requires changes. The authors considered the concept of security, the right and duty of a tourist in the field of security, the duty of the Federal Agency for Tourism (Rostourism) to post information about the threat to Russian tourists and their property on the territory of the Russian Federation and abroad. A number of recommendations have been formulated to improve legislation and law enforcement practice in the field of tourism.
Key words: tourist, tour operator, travel agent, safety, Rostourism.
МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ
-
Впечатления посетителей агротуристического комплекса: результаты анализа онлайн-отзывов С. 16-21
В условиях пандемии COVID-19 агротуризм является одним из наиболее востребованных форматов путешествий. Однако рост интереса потребителей к агротуризму не гарантирует успешность всех агротуристических аттракций. Одним из необходимых условий привлечения туристов является проработанная маркетинговая стратегия, ориентированная на создание позитивного туристского опыта. В статье на основе анализа онлайн-отзывов гостей одного из наиболее известных агротуристических комплексов России выделены ключевые факторы, влияющие на впечатления посетителей. Результаты анализа показывают, что позитивный опыт связан прежде всего с уникальными особенностями аттракции: атмосферой, концепцией, гастрономией и личностью хозяина. В свою очередь, ключевыми факторами формирования негативного опыта являются низкая клиентоориентированность персонала и ряд гигиенических проблем, связанных с качеством водоснабжения и канализации.
Ключевые слова: агротуризм, экономика впечатлений, туристский опыт, онлайн-отзывы, контент-анализ, аутентичность.
Visitors’ Impressions of the Agritourism Complex: the Results of the Analysis of Online Reviews
Agrotourism is one of the most popular trip format during COVID-19 pandemic. However, the growing consumer interest in agrotourism does not guarantee the success of all agrotourism attractions. One of the prerequisites for attracting tourists is a welldeveloped marketing strategy focused on creating a positive tourist experience. This paper highlights the key factors influencing the experience of visitors based on the analysis of visitors’ online reviews of one of the most popular agrotourism resorts in Russia. The analysis’ results show that the positive experience is primarily associated with the unique characteristics of the attraction: atmosphere, concept, gastronomy and owner’s personality. In turn, the key factors of negative experience are the low customer orientation of the staff and a number of hygienic problems associated with the quality of water supply and sanitation.
Key words: agrotourism, experience economy, tourist experience, online reviews, content analysis, authenticity.
-
В статье рассматриваются современные проблемы развития рекреационного природопользования и туризма на территории России в условиях социально-экономических ограничений, связанных с пандемией Covid-19. Обсуждаются перспективные направления развития туристской отрасли, в том числе связанные с популяризацией внутреннего туризма, с сохранением объектов природного и культурного наследия, с продвижением и совершенствованием рекламы этих объектов для туристского и экскурсионного ознакомления. Показаны основные направления рекреационной деятельности в Национальных парках Северо-Западного региона Российской Федерации (далее также — РФ) и их значение для повышения уровня жизни в регионе.
Ключевые слова: рекреационное природопользование, внутренний туризм, экологический туризм, национальные парки.
Development of Domestic Tourism and Recreational Nature Management is an Urgent Socio-Economic Task of the Russian Federation
The article deals with the current problems of the development of recreational nature management and tourism in Russia in the context of socio-economic constraints associated with the Covid-19 pandemic. Promising areas of development of the tourism industry are discussed, including those related to the popularization of domestic tourism, the preservation of natural and cultural heritage sites, the promotion and improvement of advertising of these objects for tourist and excursion acquaintance. The main directions of recreational activities in the National parks of the North-Western region of the Russian Federation and their importance for improving the standard of living in the region are shown.
Key words: recreational nature management, domestic tourism, ecological tourism, national parks.
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА
-
Анализ зарубежного и отечественного опыта в управлении развитием туризма С. 28-32
В статье проводится анализ зарубежного и отечественного опыта в управлении развитием туризма с выделением основных используемых моделей государственного участия в данном процессе. Определяются ключевые факторы успеха той или иной модели: по формированию единого туристского пространства, обеспечению многоотраслевого видения туристского сектора экономики, формированию механизма взаимодействия между всеми его участниками, предоставлению региональным структурам значительных законодательных и управленческих инициатив, нацеленных на создание условий, способствующих развитию туризма, инвестиционной активности и привлекательности туристских дестинаций. На примере ряда стран раскрываются особенности системы управления развитием туризма на государственном и региональном уровнях: существующие органы управления и осуществляемые ими задачи в сопоставлении с результатами от туристской деятельности по количеству внутренних и въездных туристов. Отмечается, что Россия характеризуется слабой межведомственной координацией отраслей и сфер туристского сектора экономики, низкой предпринимательской активностью.
Ключевые слова: туризм, туристский сектор экономики, управление развитием туризма, региональный туристский продукт.
Analysis of Foreign and Domestic Experience in Tourism Development Management
The article analyzes the foreign and domestic experience in managing tourism development with the identification of the main models of state participation in this process. The key success factors of a particular model are determined: the formation of a single tourist space, the provision of a diversified vision of the tourism sector of the economy, the formation of a mechanism for interaction between all its participants, the provision of significant legislative and managerial initiatives to regional structures aimed at creating conditions conducive to the development of tourism and investment activity and the attractiveness of tourist destinations. On the example of a number of countries, the features of the tourism development management system at the state and regional levels are revealed: the existing governing bodies and the tasks they carry out in comparison with the results of tourism activities in terms of the number of domestic and incoming tourists. It is noted that Russia is characterized by weak interagency coordination of industries and areas of the tourism sector of the economy, low entrepreneurial activity.
Key words: tourism, tourism sector of the economy, tourism development management, regional tourism product.