Туризм - право и экономика №3 – 2021

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ НОРМАТИВНО- ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ТУРИЗМА И ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

• Чеботарева Ирина Александровна,

  Договор о реализации туристского продукта как инструмент обеспечения прав потребителей С. 2-6

  Чеботарева Ирина Александровна, доцент кафедры гражданского права и процесса Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова, кандидат юридических наук, доцент

  Статья посвящена договору о реализации туристского продукта. Автор опровергает его квалификацию в качестве разновидности договора возмездного оказания услуг, доказывая, что его конструкция призвана охватывать все договоры, заключаемые с туристом в сфере организации туристской поездки. Тем самым она обеспечивает права потребителя, а не ограничивает свободу выбора договорной модели отношений. Сквозь призму обеспечения прав потребителей автор критически анализирует элементы договора о реализации туристского продукта на основе сравнения положений Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и Гражданского кодекса РФ. Формулируются предложения по дальнейшему развитию гражданско-правового регулирования отношений с туристом.

  Ключевые слова: туристская деятельность, договор о реализации туристского продукта, договор возмездного оказания туристских услуг, турпродукт, туристские услуги, туроператор, турагент, субагент, турист, права потребителя туристских услуг.

  The Travel Product Sale Agreement as a Consumer Right Protection Instrument

  Chebotareva Irina A. Associate Professor of the Department of Civil Law and Procedure of the Katanov Khakass State University PhD (Law), Associate Professor

  The article is devoted to the contract on the sale of a tourism product. The author refutes its qualification as a type of contract on tourism services, proving that its design is designed to cover all contracts concluded with a tourist in the field of organizing a tourist trip. Thus, it ensures the consumer rights, and does not limit the freedom to choose a contractual model of relations. Through the prism of ensuring consumer rights, the author critically analyzes the elements of a contract on the sale of a tourism product based on a comparison of the provisions of the Federal Law “On the Basics of Tourism Activities in the Russian Federation” and the Civil Code of the Russian Federation. Proposals have been formulated for the further development of civil law regulation of relations with tourists.

  Key words: tourism activities, elements of a travel contract, travel contract, contract on the sale of a tourism product, contract on tourism services, tourism product, tourism services, tour operator, travel agent, sub-agent, tourist, tourism services consumer rights.

• Михайлова Анастасия Сергеевна,

  К вопросу о дистанционном оказании туристских услуг в свете цифровизации С. 7-10

  Михайлова Анастасия Сергеевна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин (филиала) Московского института государственного управления и права, кандидат юридических наук

  Статья посвящена вопросам правового закрепления дистанционного оказания туристских услуг в рамках цифровизации.

  Ключевые слова: цифровизация, туризм, услуги

  On Remote Travel Service Rendering in View of Digitization

  Mikhaylova Anastasia S. Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of a Branch of the Moscow Institute of Public Administration and Law PhD (Law)

  The article is devoted to the issues of legal consolidation of remote provision of tourist services within the framework of ongoing digitalization.

  Key words: digitalization, tourism, services.

МЕНЕДЖМЕНТ И МАРКЕТИНГ В ТУРИЗМЕ

• Сальникова Анастасия Владимировна,

  Географическое указание как туристический бренд региона С. 11-14

  Сальникова Анастасия Владимировна, доцент Юридического института Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых, кандидат исторических наук, доцент

  В статье рассматривается необходимость и перспективность регистрации региональных брендов, способных выступать в качестве туристических, в виде нового объекта интеллектуальной собственности — географических указаний. Рассмотрено понятие и значимость туристического бренда для экономического развития региона. Условием формирования регионального бренда является его государственная регистрация Роспатентом. Автором выявлены преимущества и недостатки регистрации туристического бренда региона в качестве товарного знака (знака обслуживания), наименования места происхождения товара и географического указания. Определено, что регистрация продукции, происходящей с определенного географического объекта и обладающей свойствами, которые обусловлены производством именно в этом географическом объекте, доступней производителям по модели географических указаний. Это приведет к росту заявительской активности производителей и узнаваемости региональных брендов. Установлено, что российские регионы обладают потенциалом развития гастрономического туризма, продолжают сохранять и развивать народные промыслы. Регистрация множества уже существующих региональных продуктов в качестве географических указаний может явиться драйвером развития гастрономического туризма и народных промыслов регионов, будет способствовать их популяризации на национальном и мировом уровнях, защите от контрафакта, увеличению туристических потоков.

  Ключевые слова: географические указания, наименования мест происхождения товаров, туристический бренд, российский регион, туризм, региональный бренд.

  Geographical Indication as a Tourism Brand of a Region

  Salnikova Anastasia V. Associate Professor of the Law Institute of the Vladimir State University PhD (History), Associate Professor

  The article considers the necessity and prospects of registration of regional brands that can act as tourist brands in the form of a new object of intellectual property – geographical indications. The concept and significance of the tourist brand for the economic development of the region are considered. A condition for the formation of a regional brand is its state registration by Rospatent. The author reveals the advantages and disadvantages of registering a tourist brand of the region as a trademark (service mark), an appellation of origin and a geographical indication. It is determined that the registration of products originating from a certain geographical object and having properties that are caused by production in this particular geographical object is more accessible to manufacturers according to the model of geographical indications. This will lead to an increase in the applicant activity of manufacturers and the recognition of regional brands. It is established that the Russian regions have the potential for the development of gastronomic tourism, have and continue to preserve and develop folk crafts. Registration of many already existing regional products as geographical indications can be a driver for the development of gastronomic tourism and folk crafts of the regions, will contribute to their popularization at the national and global levels, protection against counterfeiting, and increase tourist flows.

  Key words: geographical indications, names of places of origin of goods, tourist brand, the Russian region, tourism, regional brand.

• Швец Юрий Юрьевич,

  Оценка прогнозного уровня конкурентоспособности субъектов туристского рынка С. 15-19

  Швец Юрий Юрьевич, кандидат экономических наук, доцент

  Целью статьи является анализ методики расчета прогнозного уровня конкурентоспособности субъектов туристского рынка. Были проанализированы методы оценки уровня конкурентоспособности, их методологическая основа, преимущества, недостатки и возможности использования в практической деятельности предприятий сферы туризма. По аналогии оценки конкурентоспособности туристического предприятия, уровень конкурентоспособности совокупности турфирм Московского региона предлагается определить следующим образом: сформировать систему показателей для оценки, провести отбор и анализ конкурирующих туристских фирм; рассчитать показатели конкурентоспособности туристского региона и конкурентов и провести оценку уровня конкурентоспособности региона. Предложен метод оценки доли отдельного региона на рынке туроператорских и турагентских услуг. Путем сопоставления статистических данных об основных показателях деятельности турфирм Московского региона с обобщенными данными по всей стране определен удельный вес участия турфирм Московской области в общем объеме обслуживания туристов и вычислен их рейтинг в масштабах РФ. Разработана система оценочных показателей, порядок расчета показателей конкурентоспособности турфирм. Система оценочных показателей сформирована исходя из целей оценки конкурентоспособности турфирм определенных регионов и с учетом имеющейся информации. Проведен сравнительный анализ показателей деятельности турфирм отдельных регионов РФ с их усредненными значениями.

  Ключевые слова: турфирмы, туроператоры, турагенты, конкурентоспособность, регион, туристский рынок.

  An Evaluation of the Forecasted Level of Competitiveness of the Tourism Market Participants

  Shvets Yury Yu. PhD (Economics), Associate Professor

  The purpose of the article is to analyze the methodology for calculating the predicted level of competitiveness of the subjects of the tourism market. Methods for assessing the level of competitiveness, their methodological basis, advantages, disadvantages and possibilities of using tourism enterprises in practice were analyzed. By analogy with assessing the competitiveness of a tourism enterprise, the level of competitiveness of the aggregate of travel agencies in the Moscow region is proposed to be determined as follows: to form a system of indicators for the assessment, to select and analyze competing travel companies; calculate the indicators of the competitiveness of the tourist region and competitors and assess the level of competitiveness of the region. A method for assessing the share of a particular region in the market of tour operator and travel agency services is proposed. By comparing statistical data on the main indicators of the activities of travel agencies in the Moscow region with generalized data throughout the country, the share of the participation of Moscow travel agencies in the total volume of tourist services was determined and their rating was calculated on the scale of the Russian Federation. A system of estimated indicators, a procedure for calculating indicators of the competitiveness of travel agencies has been developed. The system of assessment indicators is formed based on the goals of assessing the competitiveness of travel agencies in certain regions and taking into account the available information. A comparative analysis of the performance indicators of travel agencies in individual regions of the Russian Federation with their averaged values.

  Key words: travel agencies, tour operators, travel agents, competitiveness, region, tourist market.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ СФЕРОЙ ТУРИЗМА

• Козьмин Марк Викторович,

  Правовое регулирование института инвестирования внутреннего регионального туризма (на примере Республики Хакасия С. 20-22

  Козьмин Марк Викторович, аспирант кафедры гражданского права и процесса Института истории и права Хакасского государственного университета имени Н.Ф. Катанова

  Данная статья посвящена исследованию последних тенденций инвестиционной политики регионов в сфере туризма в период пандемии коронавируса (COVID-19) и связанных с ним ограничений и запретов. Автор, анализируя различные формы инвестирования регионального туризма и сравнивая его с ситуацией в Хакасии, приходит к выводу, что регионы подходят к решению возникающих в туриндустрии проблем индивидуально, учитывая как общемировые тенденции, так и свою региональную специфику. В то же время в последнее время часть туристских проектов соседние регионы стремятся развивать сообща, что позволяет им при меньших вложениях получить лучший результат. Основными видами финансовой поддержки предпринимательства в регионах продолжают оставаться гранты и субсидии. Массовое развитие получает брендирование регионов (территорий) и продвижение этих брендов. А вот виды туризма, которые развивает регион, чаще всего отличаются, как отличаются и формы инвестирования.

  Ключевые слова: внутренний туризм, инвестиции, Республика Хакасия, государственная поддержка бизнеса, пандемия коронавируса.

  The Legal Regulation of the Institution of Investment in Domestic Regional Tourism (on the Example of the Republic of Khakassia)

  Kozmin Mark V. Postgraduate Student of the Department of Civil Law and Procedure of the Institute of History and Law of the Katanov Khakass State University

  This article is devoted to the study of the latest trends in regional investment policy in the field of tourism during the coronavirus (COVID-19) pandemic and related restrictions and prohibitions. The author, analyzing various forms of investment in regional tourism and comparing it with the situation in Khakassia, comes to the conclusion that the regions approach the solution of problems arising in the tourism industry individually, taking into account both global trends and their regional specifics. At the same time, recently, neighboring regions have been striving to develop some of their tourism projects together, which allows them to get better results with less investment. The main types of financial support for entrepreneurship in the regions continue to be grants and subsidies. Branding of regions (territories) and promotion of these brands is gaining mass development. But the types of tourism that the region develops are often different, as are the forms of investment.

  Key words: domestic tourism, investments, the Republic of Khakassia, state business support, pandemic coronavirus.

• Ширинкин Павел Сергеевич, Кривцов Иван Викторович,

  Теоретические предпосылки применения методики оценки туристского потенциала территории и определения приоритетных районов для развития туризма как методологической основы агротурпаспортизации муниципальных образований регионов РФ С. 23-26

  Ширинкин Павел Сергеевич, заведующий кафедрой социально-культурных технологий и туризма Пермского государственного института культуры, кандидат географических наук, доцент
  
  Кривцов Иван Викторович, старший научный сотрудник центра инновационных технологий в системе точного и органического земледелия НИИ перспективных исследований и инноваций в АПК Волгоградского государственного аграрного университета, кандидат сельскохозяйственных наук, доцент

  Современный российский туризм, как показывает опыт последних лет, развив ается во многом под действием выбранного курса на импортозамещение. Пандемия COVID-19 становится дополнительным катализатором этого процесса. Одной из ключевых проблем нынешнего этапа развития отечественного туризма, кроме сугубо экономических, является необходимость расширения видового разнообразия туристского продукта, способного удовлетворить потребности различных целевых групп потребителей. Сельский и аграрный туризм — одно из перспективных направлений развития внутреннего туризма. Серьезным препятствием для формирования агротурпродукта регионов РФ на систематической основе является отсутствие полноценной агротуристской информационной базы. В рамках статьи была поставлена цель теоретически обосновать методику агротурпаспортизации, способную дать необходимый информационный базис для развития сельского и аграрного туризма, в основу которой положены элементы другой, более широкой по своему охвату методики оценки туристско-рекреационного потенциала территории и определения приоритетных районов для развития туризма. Был проведен краткий обзор подходов к разработке туристских паспортов территорий. На основании проводимой с 2016 г. работы по разработке агротурпаспортов муниципальных образований Волгоградской области сделан вывод об эффективности использования для оценки агротуристской привлекательности территорий элементов авторской методики П.С. Ширинкина. Представлены основные наиболее вероятные эффекты от применения методики агротурпаспортизации, ее ориентированность на разработку комплексных рекомендаций по формированию агротуристских кластеров на территории российских регионов.

  Ключевые слова: сельский туризм, аграрный туризм, туристский потенциал, методика оценки туристского потенциала территории, агротурпаспортизация, туристский паспорт территории, агротуристский паспорт._

  Theoretical Prerequisites for the Application of a Methodology of Evaluation of the Tourism Potential of a Territory and the Determination of Priority Districts for the Development of Tourism as a Methodological Basis for the Certification of Agritourism in Municipal Structures of the Regions of the Russian Federation

  Shirinkin Pavel S. , Head of the Department of Sociocultural Technologies and Tourism of the Perm State Institute of Culture PhD (Geography), Associate Professor
  
  Krivtsov Ivan V. , Senior Research Scientist of the Center for Innovative Technologies in the System of Precision and Organic Farming of the Research Institute of Advanced Studies and Innovations in the Agro-Industrial Complex of the Volgograd State Agrarian University PhD (Agriculture), Associate Professor

  Modern Russian tourism, as the experience of recent years shows, is developing largely under the influence of the chosen course of import substitution. The COVID-19 pandemic is becoming an additional catalyst for this process. One of the key problems of the current stage of development of domestic tourism, in addition to purely economic, is the need to expand the species diversity of the tourism product that can meet the needs of various target groups of consumers. Rural and agricultural tourism is one of the promising areas for the development of domestic tourism. A serious obstacle to the formation of agricultural tourism products in the regions of the Russian Federation on a systematic basis is the lack of a full-fledged agritourism information base. Within the framework of the article, the goal was set to theoretically substantiate the methodology of agrotour passportization, capable of providing the necessary information basis for the development of rural and agricultural tourism, which is based on elements of another, broader in scope - the methodology for assessing the tourist and recreational potential of the territory and determining priority areas for development tourism. A brief overview of approaches to the development of tourist passports of territories was carried out. Based on the work carried out since 2016 on the development of agrotourist passports of municipalities of the Volgograd region, a conclusion was made about the effectiveness of using elements of the author’s methodology of P. S. Shirinkin to assess the agritourist attractiveness of territories. The main most probable effects from the application of the ag rotour passportization methodology, its focus on the development of comprehensive recommendations for the formation of agrotourist clusters in the Russian regions are presented.

  Key words: rural tourism, agrarian tourism, tourist potential, methodology for assessing the tourist potential of the territory, agrotour passportization, tourist passport of the territory, agrotourist passport.

ОБРАЗОВАНИЕ В СФЕРЕ ТУРИЗМА

• Антамошкина Елена Николаевна, Саакян Мария Арменаковна,

  Подготовка кадров для индустрии туризма в условиях цифровизации образовательного пространства С. 27-29

  Антамошкина Елена Николаевна, доцент кафедры агротуризма и сервисных технологий Волгоградского государственного аграрного университета, кандидат экономических наук, доцент
  
  Саакян Мария Арменаковна, доцент кафедры управления, бизнеса и туризма Российско-Армянского университета, кандидат экономических наук, доцент

  Цифровизация затрагивает все отрасли экономики, в том числе и сферу образования. В статье представлена характеристика процесса цифровизации образовательного пространства, основу которого составляет реализация ряда проектов и программ: «Образование», «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Цифровая экономика Российской Федерации». В статье отмечены принципы цифрового развития высшего образования и дополнительного профессионального образования, в числе которых: унификация каналов взаимодействия с получателями цифровых образовательных продуктов; партнерство вузов с целью совместного развития цифровой платформы образования; унификация цифровых образовательных продуктов и технологий; организация функционирования цифровой лаборатории для быстрой разработки и модернизации цифровых образовательных продуктов. Авторами анализируются теоретические и практические аспекты подготовки кадров для сферы туризма на примере Российской Федерации и Республики Армения. На основе современных требований рынка труда к специалистам туристской индустрии и анализа современных образовательных программ по туризму отмечен ряд недостатков образовательного процесса. В статье представлены результаты исследований Всемирной туристской организации, Европейского центра по развитию профессионального образования по вопросам прогнозируемых изменений в сфере трудоустройства в туристской индустрии, совершенствованию образовательных программ, в направлении развития востребованных компетенций в сфере будущих поколений индустрии туризма по цифровым, экологическим и социальным навыкам.

  Ключевые слова: цифровизация образования, цифровая образовательная среда, цифровые образовательные продукты и технологии, индустрия туризма, принципы цифрового развития образования в индустрии туризма.

  Training of Personnel for the Tourism Industry the in Conditions of Digitization of the Educational Environment

  Antamoshkina Elena N. , Associate Professor of the Department of Agritourism and Service Technologies of the Volgograd State Agrarian University PhD (Economics), Associate Professor
  
  Saakyan Maria A. , Associate Professor of the Department of Management, Business and Tourism of the Russian-Armenian University PhD (Economics), Associate Professor

  Digitalization affects all sectors of the economy, including the education sector. The article presents a characteristic of the process of digitalization of the educational space, the basis of which is the implementation of a number of projects and programs: “Education”, “Young professionals”, “New opportunities for everyone”, “Digital economy of the Russian Federation”. The article notes the principles of digital development of higher education and additional professional education, including: unification of channels of interaction with recipients of digital educational products; partnership of universities for the joint development of a digital education platform; unification of digital educational products and technologies; organization of the functioning of a digital laboratory for the rapid development and modernization of digital educational products. The authors analyze the theoretical and practical aspects of training personnel for the tourism sector on the example of the Russian Federation and the Republic of Armenia. On the basis of modern labor market requirements for specialists in the tourism industry and analysis of modern educational programs in tourism, a number of shortcomings of the educational process are noted. The article presents the results of research by the World Tourism Organization, the European Center for the Development of Vocational Education on the issues of projected changes in the field of employment in the tourism industry, improving educational programs, in the direction of developing demanded competencies in the field of future generations of the tourism industry in digital, environmental and social skills.

  Key words: digitalization of education, digital educational environment, digital educational products and technologies, tourism industry, principles of digital development of education in the tourism industry.