Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №1 – 2021

УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

• Омелин Виктор Николаевич,

  Проведение оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» по заявлению отдельных лиц С. 3-6

  Омелин Виктор Николаевич, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), доктор юридических наук, профессор

  В статье рассматриваются особенности оперативно-розыскного мероприятия «прослушивание телефонных переговоров» по заявлению отдельных лиц или с их согласия. Формулируются предложения по внесению изменений в ч. 6 ст. 8 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности».

  Ключевые слова: прослушивание телефонных переговоров, условия проведения прослушивания телефонных переговоров, особый порядок прослушивания телефонных переговоров по заявлению отдельных лиц.

  Carrying Out a Criminal Intelligence and Surveillance Operation "Telephone Conversations Monitoring" upon an Application of Particular Persons

  Omelin Viktor N. Chief Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) LL.D., Professor

  The article reviews the peculiarities of a criminal intelligence and surveillance operation "telephone conversations monitoring" upon an application or consent of particular persons. The author brings forward propositions for the amendment of Part 6 Article 8 of the Federal Law of August 12, 1995 No. 144-FZ On Criminal Intelligence and Surveillance Operations.

  Key words: telephone conversations monitoring, conditions for carrying out telephone conversations monitoring, special procedure for telephone conversations monitoring upon an application of particular persons.

  Читать статью

• Шурухнов Николай Григорьевич,

  Некоторые особенности расследования преступлений осужденных, заключивших досудебное соглашение о сотрудничестве С. 6-10

  Шурухнов Николай Григорьевич, главный научный сотрудник НИЦ-3 Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), доктор юридических наук, профессор

  Рассматриваются особенности расследования преступлений, совершенных лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве. Обращается внимание на содержание позиции таких участников уголовного судопроизводства, обусловленной неофициальными нормами поведения, специфику предмета доказывания. Приводится примерный перечень вопросов для выяснения обязательств соблюдения соглашения.

  Ключевые слова: осужденный, лишение свободы, подозреваемый, обвиняемый, досудебное соглашение о сотрудничестве, допрос.

  Some Peculiarities of Investigation of Crimes Committed by the Accused Having Entered into a Plea Agreement

  Shurukhnov Nikolay G. Chief Research Scientist of Research Center No. 3 of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) LL.D., Professor

  The peculiarities of the investigation of crimes committed by persons serving a sentence of imprisonment when concluding a pre-trial cooperation agreement are considered. Attention is drawn to the content of the position of such participants in criminal proceedings, due to informal standards of conduct, the specificity of the subject of evidence. An indicative list of issues is provided to clarify compliance obligations.

  Key words: convict, deprivation of liberty, suspect, defendant, pre-trial cooperation agreement, interrogation

  Читать статью

• Тарасов Максим Юрьевич,

  Некоторые направления в решении проблем международного розыска лиц по делам о преступлениях, совершенных на территории Республики Крым и г. Севастополя С. 11-15

  Тарасов Максим Юрьевич, ведущий научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), кандидат юридических наук

  На основе анализа практики объявления в международный розыск лиц по делам о преступлениях, совершенных на территории Республики Крым и г. Севастополя (2014–2020), выявлены два специфических обстоятельства, препятствующих осуществлению розыска: 1) удаление Генеральным секретариатом Интерпола сведений из базы данных лиц, разыскиваемых правоохранительными органами Республики Крым и г. Севастополя; 2) отказ компетентными органами иностранных государств в выдаче разысканных лиц по уголовным делам, находящимся в производстве органов предварительного расследования и судов Республики Крым и г. Севастополя. По результатам проведенного исследования предложены некоторые направления в решении проблем международного розыска лиц по делам о преступлениях, совершенных на территории Республики Крым и г. Севастополя, в том числе осуществляемого по линии ФСИН России, в рамках которых рассмотрены конкретные мероприятия по решению указанных проблем.

  Ключевые слова: международный розыск, уведомление о розыске, запрос о международном розыске, Интерпол, Генеральный секретариат Интерпола, Республика Крым и г. Севастополь, Генеральная прокуратура Российской Федерации, НЦБ Интерпола МВД России, ФСИН России, УИС.

  Some Trends in the Solution of Issues of International Search of Persons in Cases on Crimes Committed in the Republic of Crimea and Sevastopol

  Tarasov Maksim Yu. Leading Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) PhD (Law)

  Based on the analysis of the practice of declaring persons on the international wanted list in cases of crimes committed on the territory of the Republic of Crimea and the city of Sevastopol (2014–2020), two specific circumstances were identified that hinder the implementation of the search: 1) removal by the Interpol General Secretariat of information from the database of persons, wanted by law enforcement agencies of the Republic of Crimea and the city of Sevastopol; 2) the refusal by the competent authorities of foreign states to extradite wanted persons in criminal cases in the proceedings of the preliminary investigation bodies and the courts of the Republic of Crimea and the city of Sevastopol. Based on the results of the study, some directions have been proposed in solving the problems of international search for persons in cases of crimes committed on the territory of the Republic of Crimea and the city of Sevastopol, including those carried out through the Federal Penitentiary Service of Russia, within the framework of which specific measures were considered to solve these problems.

  Key words: international search, wanted notice, international search request, Interpol, the General Secretariat of Interpol, the Republic of Crimea and the city of Sevastopol, General Prosecutor’s Office of the Russian Federation, NCB of Interpol of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Federal Penitentiary Service of Russia, UIS

  Читать статью

• Карпов Эдуард Сергеевич,

  О некоторых проблемах правового регулирования денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы С. 15-19

  Карпов Эдуард Сергеевич, начальник кафедры гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Санкт-Петербургского университета Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат юридических наук, доцент

  В статье исследуются проблемы правового регулирования предоставления компенсации за наем (поднаем) жилого помещения сотрудникам уголовно-исполнительной системы. Автор анализирует порядок предоставления указанной компенсации, определения ее размера, проблемные вопросы, возникающие в деятельности жилищно-бытовых комиссий при решении вопросов о ее предоставлении. В результате автор приходит к выводу о целесообразности разработки методических рекомендаций по предоставлению компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам уголовно-исполнительной системы.

  Ключевые слова: обеспечение жильем, компенсация за наем (поднаем) жилого помещения, уголовно-исполнительная система, жилищно-бытовая комиссия.

  On Some Issues of the Legal Regulation of a Monetary Compensation for Lease (Sublease) of a Residential Premise for Penal System Employees

  Karpov Eduard S. Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Law Faculty of the Saint-Petersburg University of the Federal Penitentiary Service PhD (Law), Associate Professor

  The article investigates the problems of legal regulation of compensation for the renting a dwelling (subletting) to employees of the penal system. The author analyzes the procedure for providing this compensation, determining its size, problematic issues arising in the activities of housing and communal commissions when deciding on its provision. As a result, the author comes to the conclusion about the expediency of the development of guidelines for the provision of compensation for the renting a dwelling (subletting) (to employees of the penal system.

  Key words: the provision of housing, compensation for the renting a dwelling (subletting), the penal system, the housing commission.

  Читать статью

• Чорный Василий Николаевич, Сенатова Екатерина Васильевна, Павлова Людмила Владимировна,

  Опыт исполнения пожизненного лишения свободы в Великобритании и перспективы его использования в уголовно-исполнительном законодательстве и деятельности исправительных учреждений России С. 20-25

  Чорный Василий Николаевич, профессор кафедры уголовно-исполнительного права Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат юридических наук, профессор
  
  Сенатова Екатерина Васильевна, начальник кафедры административного и финансового права Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат юридических наук, доцент
  
  Павлова Людмила Владимировна, начальник НИЦ-1 Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), кандидат юридических наук, доцент

  В статье на примере деятельности пенитенциарных учреждений Великобритании исследуется опыт исполнения пожизненного лишения свободы, формировавшийся долгие годы. Причем анализируемый опыт характеризуется не только прогрессивными методиками исполнения данного вида лишения свободы, но и последующими формами ресоциализации данных категорий осужденных: составлением программ исправления, психологическим и психиатрическим наблюдением за ними во время отбывания наказания, тестированием перед условно-досрочным освобождением, поэтапным досрочным освобождением с помещением в специальные учреждения полуоткрытого типа. Авторами анализируется форма ступенчатого условно-досрочного освобождения наиболее социально опасных преступников (осужденных), не получившая должного закрепления в уголовном и уголовно-исполнительном законодательстве России. В пенитенциарной системе Великобритании подготовка осужденного к условно-досрочному освобождению является завершающей стадией исполнения пожизненного лишения свободы, когда на администрацию тюрьмы, отделы по контролю за исполнением пожизненного лишения свободы и Комиссии по УДО возлагается серьезная ответственность, поскольку они должны не допустить освобождение заключенного, представляющего хоть какую-либо опасность для общества. На этой стадии выделяют такие проблемы, как: правовая и организационная обеспеченность мероприятий по подготовке к освобождению; разъяснение заключенному обязательств в случае принятия решения о его освобождении, акцентируется его внимание на том, что в случае неисполнения обязательств он будет возвращен в тюрьму; проверка условий жизни и окружения по предстоящему месту жительства после освобождения и др.

  Ключевые слова: пожизненное лишение свободы, подготовка к досрочному освобождению, общественная безопасность.

  The Experience of Enforcement of Life Imprisonment in Great Britain and Prospects of Application Thereof in Penal Laws and Operations of Russian Penal Institutions

  Chorny Vasiliy N., Professor of the Department of Penal Law of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD (Law), Professor
  
  Senatova Ekaterina V., Head of the Department of Administrative and Financial Law of the Academy of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD (Law), Associate Professor
  
  Pavlova Lyudmila V., Head of Research Center No. 1 of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) PhD (Law), Associate Professor

  The article examines the experience of the execution of life imprisonment, formed over many years, using the example of the activities of penitentiary institutions in Great Britain. Moreover, the analyzed experience is characterized not only by progressive methods of execution of this type of imprisonment, but also by subsequent forms of resocialization of these categories of convicts: drawing up correctional programs, psychological and psychiatric observation of them while serving a sentence, testing before parole, gradual early release with placement in special institutions of a semi-open type. The authors analyze the form of gradual parole of the most dangerous socially dangerous criminals (convicts), which has not been properly enshrined in the criminal and penal legislation of Russia. In the penitentiary system in Great Britain, the preparation of a convict for parole is the final stage of the execution of a life sentence, when the prison administration, the departments for monitoring the execution of life imprisonment and the Parole Commission are given serious responsibility, since they must not allow the release of a prisoner representing at least any danger to society. At this stage, there are such problems as: legal and organizational security of measures to prepare for release; explaining to the prisoner the obligations in the event of a decision to release him, focusing his attention on the fact that in case of default, he will be returned to prison; checking living conditions and surroundings at the forthcoming place of residence after release, etc.

  Key words: life imprisonment, preparation for early release, public safety.

  Читать статью

• Лаптев Дмитрий Борисович,

  Об испытательном характере условного осуждения С. 26-28

  Лаптев Дмитрий Борисович, доцент кафедры уголовного права Западно-Сибирского филиала Российского государственного университета правосудия, кандидат юридических наук

  Статья посвящена исследованию некоторых теоретических и практических вопросов реализации норм об условном осуждении. В связи с отсутствием в законодательстве понятия испытательного срока таковым предлагается считать установленный в приговоре суда период времени, в течение которого осужденный должен доказать свое исправление посредством выполнения возложенных на него судом обязанностей и с помощью установления над его поведением контроля специализированного государственного органа. Раскрывается принудительно-пресекательный характер испытательного срока. С учетом данных правоприменительной практики анализируются основания для отмены условного осуждения.

  Ключевые слова: условное осуждение, испытательный срок, обязанности осужденного, отмена условного осуждения, контроль за осужденным.

  On the Trial Character of Probation

  Laptev Dmitriy B. Associate Professor of the Department of Criminal Law of the West-Siberian Branch of the Russian State University of Justice PhD (Law)

  The article is dedicated to the research of some theoretical and practical issues of the implementation of provisions on probation. Due to the absence of the trial period concept in the law, the author suggests that the period of time established by a court sentence when the convict has to prove his correction by fulfillment of the duties imposed by court and with the help of the control over his behavior by a specialized state authority should be treated as such. The coercive and preventive character of a probation is revealed. Grounds for cancellation of probation are analyzed taking into account the data of the law enforcement practice.

  Key words: probation, trial term, convict`s duties, cancellation of probation, control over a convict.

  Читать статью

ПЕНИТЕНЦИАРНАЯ ПЕДАГОГИКА И ПСИХОЛОГИЯ

• Кулакова Светлана Владимировна, Трифонов Сергей Сергеевич,

  Повышение эффективности функционирования института наставничества как одного из ключевых звеньев индивидуальной воспитательной работы, проводимой с молодыми сотрудниками С. 29-33

  Кулакова Светлана Владимировна, начальник отдела психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС Центр исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС, подполковник внутренней службы
  
  Трифонов Сергей Сергеевич, научный сотрудник отдела психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС Центр исследования проблем исполнения уголовных наказаний и психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников УИС, майор внутренней службы

  Статья посвящена анализу проблематики функционирования института наставничества в пенитенциарных учреждениях уголовно-исполнительной системы Российской Федерации. Представлены основные результаты исследования организации наставничества, а также рекомендации по совершенствованию организации данного аспекта профессионального сопровождения кадрового звена.

  Ключевые слова: сотрудники, уголовно-исполнительная система, сопровождение, институт наставничества, рекомендации.

  The Increase of the Efficiency of Functioning of the Mentorship Institution as One of the Key Links of Individual Educational Work Carried Out with Young Employees

  Kulakova Svetlana V., Head of the Department of Psychological Support of Professional Activities of Penal System Employees of the Center for Research of Criminal Punishment Execution Issues and Psychological Support of Professional Activities of Penal System Employees Lieutenant Colonel of Internal Service
  
  Trifonov Sergey S., Research Scientist of the Department of Psychological Support of Professional Activities of Penal System Employees of the Center for Research of Criminal Punishment Execution Issues and Psychological Support of Professional Activities of Penal System Employees Major of Internal Service

  The article is devoted to the analysis of the problems of the functioning of the institute of mentoring in the penitentiary institutions of the penal system of the Russian Federation. The main results of the study of the organization of mentoring are presented, as well as recommendations for improving the organization of this aspect of professional support of the personnel link.

  Key words: employees, penal system, support, mentoring institute, recommendations

  Читать статью

• Сивова Анна Александровна,

  Реализация права осужденных на справедливое вознаграждение за труд: зарубежный опыт С. 34-37

  Сивова Анна Александровна, старший научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), кандидат филологических наук

  В статье анализируются положения законодательства зарубежных стран, международные нормативные правовые акты интеграционных объединений государств на предмет регулирования системы оплаты труда лиц, отбывающих наказание в пенитенциарных учреждениях. Рассмотрен опыт зарубежных стран по рассматриваемому вопросу, приведены примеры подхода к основным параметрам оплаты труда осужденных, раскрыты общие тенденции развития экономического стимулирования труда указанной категории лиц.

  Ключевые слова: осужденный, пенитенциарное учреждение, система оплаты труда, международные нормативные правовые акты, национальное право.

  Exercising of the Convicts` Right to Fair Labor Remuneration: The Foreign Experience

  Sivova Anna A. Senior Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) PhD in Philology

  The article analyzes the provisions of legislation of foreign countries, international normative legal acts of integration associations of States to regulate the system of remuneration for persons serving sentences in penitentiary institutions. The experience of foreign countries on this issue is considered, examples of the approach to the main parameters of remuneration for convicts are given, and general trends in the development of economic incentives for this category of persons are revealed.

  Key words: prisoner, penal establishment, wage system, international regulatory legal acts, national law.

  Читать статью

• Оганесян Сергей Саядович, Асланов Аслан Махмудович,

  Толерантность Корана — основа формирования межконфессионального мира в стране С. 37-40

  Оганесян Сергей Саядович, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), государственный советник РФ 1 класса, доктор педагогических наук, профессор
  
  Асланов Аслан Махмудович, аспирант 1-го курса Дагестанского государственного университета

  На основе краткого сравнительно-сопоставительного анализа Корана с двумя предшествующими ему Посланиями Аллаха (Торой и Новым Заветом) показывается не только несравнимая с Торой и Новым Заветом толерантность последнего по времени ниспослания Послания Всевышнего человечеству, но и демонстрируется, что Коран формирует принципиально новое мировосприятие, мышление и отношение к окружающему миру, которое связано с необходимостью осознанного понимания того, что окружающая действительность, включая мир людей, создана Всевышним в том разнообразии, которое наиболее целесообразно, которую необходимо принимать, руководствуясь тем мировосприятием и с позиций тех норм и правил, которые даны в Писаниях, ниспосланных Всевышним каждому народу, принявшему единобожие.

  Ключевые слова: Коран, Новый Завет, Тора, единобожие, толерантность, язычество.

  Tolerance of the Quran as a Basis for the Establishment of an Inter-Confessional Peace in a Country

  Oganesyan Sergey S., Chief Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia (Federal State Institution Research Institute of The Federal Penitentiary Service of Russia) Doctor of Pedagogy, Professor, Class I State Counselor of the Russian Federation
  
  Aslanov Aslan M., 1st Year Postgraduate Student of the Dagestan State University

  Based on a brief comparative analysis of the Quran and the two preceding Epistles of Allah (the Torah and the New Testament), the authors not only show the tolerance of the latest Epistle revealed by God to the humanity unmatched to the Torah and the New Testamen but also demonstrate that the Quran forms a conceptually new worldview, way of thinking and attitude to the world, which is related to the need for conscious understanding that the world around us including the world of people has been created by God in the most expedient diversity and should be accepted being guided by the worldview and from the standpoint of provisions and rules given in the Scriptures revealed by God to each of the peoples having accepted the oneness of God.

  Key words: Quran, New Testament, Torah, oneness of God, tolerance, paganism

  Читать статью