Адрес: 115035, г. Москва, Космодамианская набережная, д. 26/55, стр. 7 Тел.: (495)953-91-08,
617-18-88, 8-800-333-28-04 (по России бесплатно)

Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление №6 – 2021

УГОЛОВНОЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО

  • Румянцев Николай Викторович,

    Организационно-правовые вопросы противодействия экстремистской деятельности криминальных субкультур, в том числе молодежного движения АУЕ: уголовный и административно-правовой аспекты С. 3-7

    Румянцев Николай Викторович, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), профессор кафедры административного права Московского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации имени В.Я. Кикотя, доктор юридических наук, доцент

    В статье рассмотрены отдельные вопросы активизации распространения криминальных и деструктивных субкультур, в том числе международного молодежного экстремистского движения, имеющего отношение к запрещенной в Российской Федерации экстремистской организации АУЕ, и принимаемых правоохранительными органами мер по пресечению противоправной деятельности и пропаганды идеологии уголовно-преступной среды. Особое внимание в статье обращается на вопросы квалификации противоправной деятельности организаций, граждан, в том числе отбывающих наказание в учреждениях уголовно-исполнительной системы (УИС), лиц, пропагандирующих идеологию экстремистского движения, и практики документирования противоправной деятельности.

    Organizational and Legal Issues of Countering Extremist Activities of Criminal Subcultures Including the AUE Youth Movement: Criminal and Administrative Law Aspects

    Rumyantsev Nikolay V. Chief Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Professor of the Department of Administrative Law of the Kikot Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia LL.D., Associate Professor

    The article deals with certain issues of increasing the spread of criminal and destructive subcultures, including the international youth extremist movement related to the extremist organization AUE banned in the Russian Federation and the measures taken by law enforcement agencies to curb illegal activities and promote the ideology of the criminal environment. The article pays special attention to the issues of qualification of illegal activities of organizations, citizens, including those serving sentences in institutions of the penal enforcement system (UIS) of persons who propagandize the ideology of the extremist movement and the practice of documenting illegal activities.

  • Оганесян Сергей Саядович,

    О функциях священнослужителей в уголовно-исполнительной системе России С. 8-12

    Оганесян Сергей Саядович, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), государственный советник Российской Федерации 1-го класса, доктор педагогических наук, профессор

    В статье на основе конкретных примеров из богословских трудов, первоисточников и практической деятельности священнослужителей официально признанных в стране религий делается вывод о нецелесообразности их привлечения для формирования толерантного отношения к различным религиозным воззрениям. Они могут эффективно решать задачи, только лишь связанные с обеспечением конституционного права осужденных на свободу совести и вероисповедания, а также профилактикой экстремистских воззрений в рамках своих конфессий.

    On Functions of Clergy in the Russian Penal System

    Oganesyan Sergey S. Chief Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Class 1 State Counselor of the Russian Federation Doctor of Education, Professor

    Based on examples from theological works, primary sources and practical activities of clergymen of religions officially recognized in the country, the article concludes that it is inappropriate to involve them in the formation of an tolerant attitude towards various religious beliefs. They can only solve problems related to the constitutional rights of convicts to “freedom of conscience and religion”, as well as the prevention of extremist views in their confessions.

  • Макарова Оксана Валерьевна, Данеев Олег Валерьевич,

    Ресоциализация осужденных путем повышения доступности дистанционного образования в местах лишения свободы С. 13-17

    Макарова Оксана Валерьевна, ведущий научный сотрудник центра уголовного, уголовно-процессуального законодательства и судебной практики Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации, кандидат юридических наук

    Данеев Олег Валерьевич, доцент Департамента математики Финансового университета при Правительстве Российской Федерации (Финуниверситет), кандидат экономических наук, доцент

    В статье анализируются проблемы, связанные с доступностью получения образования в местах лишения свободы. Отмечается, что основным фактором, влияющим на исправление осужденного и его последующую социальную адаптацию в обществе после отбывания наказания, является образование. Получение образования в местах лишения свободы рассматривается как важное направление ресоциализации осужденного. Для успешной реализации доступности образования в местах лишения свободы обосновывается необходимость использования обучения в дистанционной форме. В связи с этим анализируются преимущества и перспективность дистанционного образования, а также выработаны практические рекомендации, позволяющие обеспечить каждому осужденному, находящемуся в местах лишения свободы, гарантированное международными нормами и Конституцией РФ право на образование.

    Resocialization of Convicts by Raising the Availability of Distance Education in Detention Facilities

    Makarova Oksana V. , Leading Research Scientist of the Center for Criminal, Criminal Procedure Law and Judicial Practice of the Institute of Legislation and Comparative Law under the Government of the Russian Federation PhD (Law)

    Daneev Oleg V. , Associate Professor of the Department of Mathematics of the Financial University under the Government of the Russian Federation (Financial University) PhD (Economics), Associate Professor

    The article analyzes the problems of education availability in prisons. The main factor influencing the correction of convicted person and his subsequent social adaptation in society after serving his sentence is education. Education in places of detention is considered as an important direction of the re-socialization of the convicted person. For the successful implementation of accessibility of education in places of detention, an author substantiates the necessity of using distance education. In this regard, the advantages and prospects of distance education are analyzed, and practical recommendations are developed to ensure that every convicted person in prison is provided with the access to education which guaranteed by international standards and the Constitution.

  • Самойлова Анастасия Андреевна,

    Использование закономерностей преступности в профилактической деятельности правоохранительных органов С. 18-22

    Самойлова Анастасия Андреевна, ведущий научный сотрудник НИЦ-3 Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), майор внутренней службы, кандидат юридических наук

    В статье автор приходит к выводу, что закономерности преступности лишь относительно ≪самостоятельны≫, механизм их действия следует рассматривать как специфический комплекс детерминированных связей реально существующих в обществе социальных процессов и явлений разного уровня. Бытие закономерностей преступности составляет определенная среда, объективно существующие негативные связи, порождаемые социальными действиями, потребностями и образом жизни людей во всем его многообразии. Закономерности преступности — это проявление, результат действия закономерностей, обуславливающих это явление, объективных и субъективных факторов, всего социального целого. Эти положения в полной мере относятся и к закономерностям, в возникновении и существовании которых существенная роль принадлежит явлениям внутренней детерминации, самодетерминации преступности. Автор полагает, что эффективность профилактических воздействий в полной мере зависит от того, в какой степени они опираются на познание закономерности как самой преступности, так и явлений и процессов, выступающих в роли обуславливающих факторов.

    The Use of Consistent Patterns of Crime in Preventive Activities of Law Enforcement Authorities

    Samoylova Anastasia A. Leading Research Scientist of Research Center No. 3 of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia Major of Internal Service, PhD (Law)

    In the article, the author comes to the conclusion that the patterns of crime are only relatively “independent”, the mechanism of their action should be considered as a specific complex of deterministic connections of social processes and phenomena of different levels that actually exist in society. The existence of the laws of crime is a certain environment, objectively existing negative connections generated by social actions, needs and lifestyle of people in all its diversity. The regularities of crime are a manifestation, the result of the action of the regularities that cause this phenomenon of objective and subjective factors, of the entire social whole. These provisions fully relate to the laws, in the emergence and existence of which an essential role belongs to the phenomena of internal determination, self-determination of crime. The author believes that the effectiveness of preventive measures fully depends on the extent to which they are based on the knowledge of the laws of both crime itself and the phenomena and processes that act as conditioning factors.

  • Авдеева Екатерина Вадимовна,

    Обязательные работы в системе уголовных наказаний: вопросы законодательной техники и правоприменения С. 23-27

    Авдеева Екатерина Вадимовна, доцент кафедры уголовного процесса Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел Российской Федерации (ФГКОУ ВО ВСИ МВД России), кандидат юридических наук, доцент

    В статье рассмотрен процесс трансформации законодательной формулы, регламентирующей назначение наказания в виде обязательных работ. Детально исследованы содержание обязательных работ и критерии их отграничения от таких видов наказания, как исправительные и принудительные работы, с позиции степени умаления конституционных прав и свобод человека и гражданина. Дан анализ процедуры замены обязательных работ другим видом наказания с учетом вынесения предупреждения и подачи представления в суд. Изучены материалы судебной практики по наиболее распространенным ошибкам в части назначения обязательных работ отдельным категориям лиц.

    Compulsory Labor in the System of Criminal Punishments: Issues of Legal Writing and Law Enforcement

    Avdeeva Ekaterina V. Associate Professor of the Department of Criminal Procedure of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation PhD (Law), Associate Professor

    The article considers the process of transformation of the legislative formula regulating the imposition of punishment in the form of mandatory labor. The content of compulsory labor and the criteria for distinguishing it from such types of punishment as correctional and forced labor are studied in detail from the point of view of the degree of diminution of the constitutional rights and freedoms of man and citizen. An analysis of the procedure for replacing mandatory work with another type of punishment, taking into account the issuance of a warning and submission to the court. We studied the materials of judicial practice on the most common errors in the assignment of mandatory work to certain categories of persons.

  • Волох Александр Иванович,

    Незаконный оборот наркотиков в учреждениях уголовно-исполнительной системы: современное состояние, выявление и профилактика С. 28-30

    Волох Александр Иванович, доцент кафедры организации исполнения наказаний Санкт-Петербургского университета Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат педагогических наук

    Статья посвящена анализу современной ситуации, которая складывается в учреждениях уголовно-исполнительной системы в сфере незаконного оборота наркотических средств. На основании данных официальной ведомственной статистической отчетности автор показал актуальность рассматриваемых вопросов. В статье анализируются основные причины и условия, которые способствуют совершению правонарушений в сфере незаконного оборота наркотиков, и предлагаются комплексные профилактические меры, направленные на улучшение ситуации в рассматриваемой сфере деятельности.

    Illicit Drug Trafficking in Penal System Institutions: The Modern State, Detection and Prevention

    Volokh Aleksandr I. Associate Professor of the Penitentiary Department of the Saint Petersburg University of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD in Pedagogy

    The article is devoted to the analysis of the current situation that is developing in the institutions of the penal enforcement system in the field of illicit drug trafficking. Based on the data of official departmental statistical reports, the author showed the relevance of the issues under consideration. The article analyzes the main causes and conditions that contribute to the commission of offenses in the field of drug trafficking, and offers comprehensive preventive measures aimed at improving the situation in this field of activity.

ЭКОНОМИКА

  • Фирсова Ирина Алексеевна, Радченко Елена Павловна, Прудников Вячеслав Васильевич,

    Особенности расчета затрат на обслуживание и ремонт вычислительной техники в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации С. 31-34

    Фирсова Ирина Алексеевна, старший научный сотрудник отдела разработки методологий социальной, психологической, воспитательной и педагогической работы с осужденными НИЦ-2 Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России)

    Радченко Елена Павловна, ведущий научный сотрудник отдела разработки методологий, социальной, психологической, воспитательной и педагогической работы с осужденными НИЦ-2 Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), кандидат экономических наук

    Прудников Вячеслав Васильевич, заместитель начальника кафедры бухгалтерского учета, анализа, финансов и налогообложения Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат экономических наук, доцент

    Указ Президента РФ от 21 июля 2020 г. № 474 ≪О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года≫ определяет национальные цели, в том числе цифровую трансформацию государственного управления, которая может быть достигнута за счет улучшения существующих процессов в общественной жизни путем внедрения информационных технологий, оптимизации, а также анализа данных для принятия решений. Одним из показателей результативности системы управления, направленного на реализацию цифровой трансформации в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, является сокращение затрат на обслуживание, эксплуатацию и ремонт основных фондов. В этой связи становится актуальным изучение эффективности внедрения новых высоких технологий. Статья посвящена отдельным особенностям формирования и расчета затрат на обслуживание и ремонт компьютерной техники, используемой в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации. В статье раскрыты основные термины, приведены формулы расчета, описан процесс назначения ответственного лица за оценку технического состояния средств вычислительной техники, порядок ее списания.

    Specific Features of Calculating the Cost of Maintenance and Repair of Computers in the Penal System of the Russian Federation

    Firsova Irina A. , Leading Research Scientist of the Department of Development of Methodologies, Social, Psychological, Educational and Pedagogical Work with Convicts of Research Center No. 2 of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia

    Radchenko Elena P. , Leading Research Scientist of the Department of Development of Methodologies, Social, Psychological, Educational and Pedagogical Work with Convicts of Research Center No. 2 of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia PhD (Economics)

    Prudnikov Vyacheslav V. , Deputy Head of the Department of Accounting, Analysis, Finance and Taxation of the Academy of the FPS of Russia PhD (Economics), Associate Professor

    Decree of the President of the Russian Federation № 474 of July 21, 2020 “On National Development Goals of the Russian Federation for the period up to 2030” defines national goals, including the digital transformation of public administration, which can be achieve by improving existing processes in public life through the introduction of information technologies, optimization, and data analysis for decision-making. One of the indicators of the effectiveness of the management system aimed at implementing digital transformation in the penal system of the Russian Federation is the reduction of costs for maintenance, operation and repair of fixed assets. In this regard, it becomes relevant to study the effectiveness of the introduction of new high technologies. The article is devoted to the specific features of the formation and calculation of costs for the maintenance and repair of computer equipment used in the penal system of the Russian Federation. The article reveals the main terms, provides calculation formulas, describes the process of appointing a responsible person for assessing the technical condition of computer equipment, and the procedure for writing it off.

РЕЦЕНЗИИ

  • Дворянсков Иван Владимирович, Панченко Владислав Юрьевич,

    Рецензия на книгу доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации А.В. Наумова «Уголовный кодекс Российской Федерации. Общая часть. Историко-филологический и доктринальный (научный) комментарий» С. 35-40

    Дворянсков Иван Владимирович, главный научный сотрудник Научно-исследовательского института Федеральной службы исполнения наказаний (ФКУ НИИ ФСИН России), доктор юридических наук, профессор

    Панченко Владислав Юрьевич, начальник Правового управления Федеральная служба исполнения наказаний, доктор юридических наук

    В рецензии рассматривается работа, подготовленная советским и российским ученым-правоведом, доктором юридических наук, профессором, заслуженным деятелем науки Российской Федерации Анатолием Валентиновичем Наумовым, ≪Уголовный кодекс Российской Федерации. Общая часть. Историко-филологический и доктринальный (научный) комментарий≫. Авторами дается высокая оценка представленному научному труду как оригинальной, нетривиальной работы, являющейся примером нестандартного взгляда ученого на вполне рутинные проблемы законодательства. Констатируется, что комментарий содержит результаты многолетнего анализа автором эволюции отечественного уголовного права, раскрывает непознанные стороны его бытия, неизбежное влияние на него культуры, традиций, научных и творческих воззрений. В авторской трактовке А.В. Наумова уголовный закон предстает перед нами не как холодная правовая конструкция, а как живой организм, со своими достоинствами и недостатками. Читать такой комментарий не просто интересно, но очень познавательно и полезно как студентам и только начинающим свой профессиональный путь молодым специалистам, так и уже состоявшимся ученым и практикам.

    Review of the Book of LL.D., Professor, Honored Scientist of the Russian Federation A.V. Naumov The Criminal Code of the Russian Federation. The General Part. Historical, Philological and Doctrinal (Scientific) Commentary

    Dvoryanskov Ivan V. , Chief Research Scientist of the Research Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia LL.D., Professor

    Panchenko Vladislav Yu. , Chief Legal Officer of the Federal Penitentiary Service of Russia LL.D.

    The prepared review examines the work prepared by the Soviet and Russian legal scientist, Doctor of Law, Professor, Honored Scientist of the Russian Federation Anatoly Valentinovich Naumov “The Criminal Code of the Russian Federation. The general part. Historical-philological and doctrinal (scientific) commentary”. The authors highly appreciate the presented scientific work as an original, non-trivial work, which is an example of a scientist’s non-standard view of quite routine problems of legislation. It is stated that the commentary contains the results of the author’s long-term analysis of the evolution of domestic criminal law, reveals the unknown sides of its existence, the inevitable influence of culture, traditions, scientific and creative views on it. In the author’s interpretation of A.V. Naumov, the criminal law appears to us not as a cold legal construction, but as a living organism, with its advantages and disadvantages. Reading such a comment is not just interesting, but very informative and useful for both students and young professionals just starting their professional path, as well as already established scientists and practitioners.