Юрист №2 – 2023

ИНТЕРВЬЮ НОМЕРА

• Е.Л. Писаревский

  Евгений Писаревский: «Защита социальных прав — мой профессиональный долг» С. 2-12

  Писаревский Е.Л. доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации, действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса, заместитель руководителя Службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, профессор базовой кафедры межотраслевого регулирования НИУ «Высшая школа экономики», главный редактор федерального научно-практического журнала «Туризм: право и экономика»

  Evgeny Pisarevsky: “Protection of Social Rights Is My Professional Mission”

  Pisarevsky Evgeny

ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫЕ (ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ) НАУКИ

• Ефимов Александр Александрович,

  Административно-правовой механизм обеспечения безопасности граждан при проведении публичных и иных массовых мероприятий С. 13-18

  Ефимов Александр Александрович, доцент кафедры административного права и административной деятельности Ставропольского филиала Краснодарского университета Министерства внутренних дел Российской Федерации, кандидат педагогических наук

  В статье рассматриваются особенности и проблемы обеспечения общественной безопасности при проведении публичных и массовых мероприятий. На основе анализа правового регулирования и опыта практической деятельности органов внутренних дел делается вывод о необходимости совершенствования российского законодательства и улучшения подготовки кадров.

  Ключевые слова: массовые мероприятия, публичные мероприятия, полиция, обеспечение общественной безопасности.

  The Administrative Law Mechanism of Assurance of Security of Citizens during Public and Other Mass Events

  Efimov Aleksandr A., Associate Professor of the Department of Administrative Law and Administrative Activities of the Stavropol Branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of the Russian Federation, PhD in Pedagogy

  The article discusses the features and problems of ensuring public safety during public and mass events. Based on the analysis of legal regulation and practical experience of the internal affairs bodies, it is concluded that it is necessary to improve Russian legislation and improve personnel training.

  Key words: mass events, public events, police, ensuring public safety

• Ануджа Мишра,

  Расширение прав женщин путем обеспечения прав на воду и благоприятные санитарные условия С. 19-26

  Ануджа Мишра, доцент Школы права и государственного управления Центрального университета Южного Бихара Гайя, Индия, кандидат юридических наук

  Доступ к воде и надлежащей санитарии является основополагающим фактором, определяющим здоровье, что, в свою очередь, является всеобъемлющим правом. Каждый третий человек не имеет доступа к надлежащим санитарным услугам. Женщины особенно уязвимы. Плохие санитарные условия подвергают женщин риску нежелательных физических нападений и других преступных действий. Международное сообщество признало важность водоснабжения и санитарии, включив целевые показатели в Цели в области развития, сформулированные в Декларации тысячелетия. Тем не менее мы все еще далеки от решения этого глобального кризиса.

  Ключевые слова: санитария, вода, цели развития тысячелетия, права человека, физическое насилие, гигиена, санитарные сооружения.

  Extension of Women’s Rights by Enforcement of Rights to Water and Favorable Sanitary Conditions

  Mishra Anuja, Associate Professor of the School of Law and Public Administration of the Central University of South Bihar, Gaya, India, PhD (Law)

  Access to water and adequate sanitation are underlying determinants of health, which in turn, is an inclusive right. One person in three lacks access to adequate sanitation. Women are particularly vulnerable. Poor sanitation exposes females to the risk of unwanted physical assaults and other criminal activities. The international community acknowledged the importance of water and sanitation by including targets in the Millennium Development Goals. Yet we are still far from addressing this global crisis.

  Key words: sanitation, water, Millennium Development Goals, human rights, physical assaults, hygiene, sanitation facilities.

ЧАСТНОПРАВОВЫЕ (ЦИВИЛИСТИЧЕСКИЕ) НАУКИ

• Белицкая Анна Викторовна, Кухаренко Любовь Вячеславовна,

  Комплексное развитие территории как правовой инструмент государственно-частного партнерства С. 27-32

  Белицкая Анна Викторовна, профессор кафедры предпринимательского права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, доктор юридических наук
  
  Кухаренко Любовь Вячеславовна, аспирант кафедры экологического и земельного права Юридического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова

  Комплексное развитие территории — правовой инструмент реализации государственно-частного партнерства, позволяющий привлечь частные инвестиции в создание комфортной городской среды. Авторы обосновывают, что данный правовой инструмент явился следствием длительного поиска эффективной модели взаимодействия государства и бизнеса в сфере градостроительства, при формировании которой были учтены недостатки таких инструментов, как развитие застроенной территории, комплексное освоение территории, освоение территории в целях строительства жилья экономического класса, инвестиционные договоры/контракты.

  Ключевые слова: государственно-частное партнерство, комплексное развитие территории, градостроительство, инвестиционная деятельность, баланс частных и публичных интересов.

  Integrated Territory Development as a Legal Instrument of Public-Private Partnership

  Belitskaya Anna V., Professor of the Department of Entrepreneurial Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University, LL.D.
  
  Kukharenko Lyubov V., Postgraduate Student of the Department of Environmental and Land Law of the Law Faculty of the Lomonosov Moscow State University

  In tegrated territory development is a legal instrument of public-private partnership that enables attraction of private investments in the development of a comfortable urban environment. The author justifies the opinion that this legal instrument is a consequence of a long-term search for an efficient model of cooperation between state and business in the urban development sphere; shortcomings of such instruments as development of a built-up area, integrated territory development, territory development for construction of low-income housing, investment agreements/contracts have been taken into account in the establishment of this instrument.

  Key words: public-private partnership, integrated territory development, urban development, investment activities, balance of private and public interests.

• Захаренко Диана Сергеевна, Курин Игорь Юрьевич,

  Некоторые вопросы правовой охраны цветовых товарных знаков С. 33-39

  Захаренко Диана Сергеевна, доцент кафедры гражданского права Кубанского государственного университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Курин Игорь Юрьевич, доцент кафедры гражданского права Кубанского государственного университета, кандидат юридических наук

  В статье анализируются современное законодательство и практика регистрации цветовых товарных знаков. Поднят вопрос о пределах охраны цвета в качестве товарного знака. Выявлены потенциальные проблемы повсеместного использования цветовых обозначений предпринимателя одного сегмента рынка. Вынесены предложения по совершенствованию процедуры регистрации цветового товарного знака с целью превенции споров между правообладателями и достижения баланса их интересов.

  Ключевые слова: средства индивидуализации, нетрадиционный товарный знак, цветовой товарный знак, функциональный подход, различительная способность, экспертиза.

  Some Issues of Legal Protection of Color Trademarks

  Zakharenko Diana S., Associate Professor of the Department of Civil Law of the Kuban State University, PhD (Law), Associate Professor
  
  Kurin Igor Yu., Associate Professor of the Department of Civil Law of the Kuban State University, PhD (Law)

  The article analyzes the current legislation and practice of registration of colour trademarks. The limits of protection a colour as a trademark are researched. Potential problems of the widespread use of colour designations by manufacturers of one market segment are identified. Author makes some proposals to improve the procedure for registering a colour trademark in order to prevent disputes between trademark owners and to achieve a balance of their interests.

  Key words: means of individualization, non-traditional trademark, colour trademark, functional approach, distinguishing ability, expertise

• Ситдикова Любовь Борисовна, Помазкова Светлана Ивановна, Еникеев Игорь Сергеевич,

  Национализация как институт гражданского права С. 40-44

  Ситдикова Любовь Борисовна, заведующая кафедрой гражданского права и гражданского процесса Московского университета имени А.С. Грибоедова, доктор юридических наук, профессор
  
  Помазкова Светлана Ивановна, заведующая кафедрой гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета, кандидат юридических наук, доцент
  
  Еникеев Игорь Сергеевич, старший преподаватель кафедры гражданско-правовых дисциплин Российского нового университета

  На основе исторического развития института национализации и современного его состояния авторы выделили основные признаки, характеризующие исследуемый институт с позиции гражданского законодательства.

  Ключевые слова: национализация, прекращение права собственности.

  Nationalization as a Civil Law Institution

  Sitdikova Lyubov B., Head of the Department of Civil Law and Civil Procedure of the A.S. Griboyedov Moscow University, LL.D., Professor
  
  Pomazkova Svetlana I., Head of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian New University, PhD (Law), Associate Professor
  
  Enikeev Igor S., Senior Lecturer of the Department of Civil and Legal Disciplines of the Russian New University

  The authors have taken historical development of the institution of nationalization and its modern state as the basis for singling out the main attributes characterizing the reviewed institution from the civil law standpoint.

  Key words: nationalization, termination of the right of ownership

• Мурдалов Дени Русланович,

  Соотношение соглашений о приобретении опциона эмитента и о предоставлении опциона на заключение договора купли-продажи акций С. 45-48

  Мурдалов Дени Русланович, аспирант Московского государственного юридического университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА

  Опционы являются одним из наиболее востребованных механизмов при структурировании субъектами профессионального оборота своих отношений по распоряжению акциями хозяйственных обществ. В попытке застраховать возможные риски акционеры обладают возможностью использовать различные опционные конструкции, в частности опцион на заключение договора и опцион эмитента. Каждая конструкция закрепляет опционное право с учетом особенностей применимого регулирования к той или иной конструкции, а также акционерного законодательства. Опцион эмитента и опцион на заключение договора купли-продажи акций, по мнению автора, целесообразно рассматривать через призму того соглашения, в рамках которого передаются опцион, соглашение о приобретении опциона эмитента и соглашение о предоставлении опциона на заключение договора купли-продажи акций, соответственно. Указанные механизмы рассматриваются в сравнительном аспекте c учетом специфики регуляторного акционерного и эмиссионного законодательства. Автор приводит основные смежные и отличительные черты представленных соглашений, а также подчеркивает преимущества договорной конструкции опциона на продажу акций над ценной бумагой, закрепляющей опционное право на приобретение акций.

  Ключевые слова: соглашение, опцион, эмиссия, эмитент, акции.

  The Correlation between Agreements on Acquisition of Issuer Options and on Provision of an Option on Conclusion of a Share Sale and Purchase Agreement

  Murdalov Deni R., Postgraduate Student of the Kutafin Moscow State Law University (MSAL)

  Options are one of the most demanded mechanisms for structuring by the subjects of professional exchange of their relations on the disposal of shares of companies. In an attempt to ensure possible risks, shareholders have the opportunity to use various option structures, in particular the option to conclude a contract and the emitent option. Each mechanism establishes an option right, taking into account the peculiarities of the applicable regulation to a particular mechanism, as well as shareholder legislation. The emitent’s option and the option to conclude a share purchase agreement, in the author’s opinion, should be considered through the prism of the agreement under which the option is transferred, the agreement to acquire the emitent’s option and the agreement to grant the option to conclude a share purchase agreement, respectively. These models are considered in the work in a comparative aspect, taking into account the specifics of the regulatory joint-stock and emisson legislation. The author gives the main related and distinctive features of the presented agreements, and also emphasizes the advantages of the contractual structure of the option to sell shares over a security that provides the option right to purchase shares.

  Key words: agreement, option, emitent, emission, shares

• Славич Мария Анатольевна,

  Несостоятельность (банкротство) застройщика: критерии определения и признаки С. 49-55

  Славич Мария Анатольевна, старший юрист Адвокатского бюро «Качкин и партнеры», соискатель кафедры предпринимательского права Уральского государственного юридического университета

  Раскрывается сущность критериев установления несостоятельности (банкротства) застройщиков. С опорой на анализ общих обязательных признаков несостоятельности (банкротства) должников определяется необходимость их наличия в случае несостоятельности (банкротства) застройщика, выявляются специальные признаки несостоятельности (банкротства) застройщика. Обосновывается вывод, что в случае банкротства застройщика целесообразно руководствоваться не избранным законодателем в качестве основного критерием неплатежеспособности, а критерием неоплатности.

  Ключевые слова: банкротство, застройщик, критерии несостоятельности (банкротства), признаки несостоятельности (банкротства).

  Insolvency (Bankruptcy) of a Real Estate Developer: Definition Criteria and Attributes

  Slavich Maria A., Senior Lawyer at the Kachkin and Partners Law Firm, Degree-Seeking Student of the Department of Entrepreneurial Law of the Ural State Law University

  The essence of criteria for establishing the insolvency (bankruptcy) of organization-developer is revealed. Based on the analysis of the general mandatory signs of insolvency (bankruptcy) of debtors, the need for their presence in the event of insolvency (bankruptcy) of organization-developer is determined, special signs of insolvency (bankruptcy) of organization-developer are identified. The conclusion is substantiated, that in case of bankruptcy of organization-developer it`s advisable to be guided not by the criterion of insolvency, which was elected by the legislator as the main, but by the criterion of non-payment.

  Key words: bankruptcy, organization-developer, criteria of insolvency (bankruptcy), signs of insolvency (bankruptcy).

• Ковязина Наталья Михайловна,

  Определение объема понятия правовой категории «убыток» С. 56-61

  Ковязина Наталья Михайловна, старший преподаватель Московского финансово-юридического университета (МФЮА)

  Проблема дефиниции убытков тесно связана с их характером и правовым смыслом. Статья 15 Гражданского кодекса Российской Федерации не дает четкого понятия правовой категории «убыток». Правильное понимание является практическим подспорьем для определения объема доказательств в каждом конкретном случае. Поставленная задача требует устранить имеющийся правовой пробел. Предметом исследования является правовая категория «убыток», включая упущенную выгоду. Объектом изучения стали нормы гражданского права, работы цивилистов в данной области. Изучено с точки зрения доктринального учения предложение о дефиниции убытка аналогично данному в Налоговом кодексе РФ. Предлагается дать понятие убыткам с помощью математического подхода.

  Ключевые слова: понятие убытка, упущенная выгода, прибыль, реальный ущерб.

  Determination of the Scope of the Legal Category of Loss

  Kovyazina Natalya M., Senior Lecturer of the Moscow University of Finance and Law

  The problem of defining damages is closely related to their nature and legal meaning. Article 15 of the Civil Code of the Russian Federation does not give a clear concept of the legal category “loss”. Proper understanding is a practical aid to determining the scope of evidence in each case. The task requires to eliminate the existing legal gap. The subject of the study is the legal category “loss”, including lost profits. The object of study was the norms of civil law, the work of civilists in this area. From the point of view of doctrinal teaching, the proposal on the definition of loss is similar to that given in the Tax Code of the Russian Federation. It is proposed to give the concept of losses using a mathematical approach.

  Key words: the concept of loss, lost profit, profit, real damage.

• Баринова Ирина Владимировна,

  Правовые основы ответственности производителей лекарственных средств С. 62-66

  Баринова Ирина Владимировна, аспирант Юго-Западного государственного университета

  Автор сравнивает понятия «обращение лекарственных средств» и «фармацевтическая деятельность». Основное содержание текста составляет разбор ответственности производителей за ущерб, причиненный здоровью граждан недоброкачественными, фальсифицированными лекарственными средствами. Актуальность заключается в том, что сейчас, в период пандемии, особо пристальное внимание уделяется новым лекарственным средствам. В связи с тем, что они являются особым видом товара, к ним предъявляются жесткие требования по качеству, безопасности и эффективности, соблюдение которых также ложится и на производителей лекарственных средств, что еще раз подчеркивает необходимость четко определенной ответственности производителей лекарственных средств. В заключение автором предлагаются возможные изменения в законотворчестве об ответственности производителя лекарственных средств.

  Ключевые слова: обращение лекарственных средств, ответственность, производитель, контрафактное лекарственное средство, фальсифицированное лекарственное средство.

  Legal Fundamentals of Liability of Medicinal Products Manufacturers

  Barinova Irina V., Postgraduate Student of the Southwest State University

  The author compares the concepts of ‘”circulation of medicines” and “pharmaceutical activity”. The main content of the text is an analysis of the responsibility of manufacturers for damage caused to the health of citizens by substandard, falsified medicines. The relevance lies in the fact that now, during the pandemic, special attention is being paid to new medicines. Due to the fact that they are a special type of product, they are subject to strict requirements for quality, safety and effectiveness, compliance with which also falls on manufacturers of medicines, which once again underlines the need for clearly defined responsibility of manufacturers of medicines. In conclusion, the author suggests possible changes in the legislation on the responsibility of the manufacturer of medicines.

  Key words: circulation of medicines, liability, manufacturer, counterfeit medicinal product, falsified medicinal product.